乡镇财政资金自查报告十篇
乡镇财政资金自查报告 篇1
区财政局: 公文汇,办公文档之家
根据《关于开展财政支农资金检查工作的通知》(绵游财农(200)38号)文件的精神和要求,我镇领导高度重视,立即成立了以镇长为组长,相关部门人员为成员的自查领导小组,由专人负责对我镇20xx年和20xx年两年各级财政安排的农口部门事业费项目支出和支农专项资金的使用情况进行了自查总结,并对存在的问题着力整改。现将有关情况报告如下: 稿子汇,范文学习文库
一、基本情况
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(一)退耕还林资金。20xx年1月至20xx年12月,我镇退耕还林粮食折现补助及现金补助1010800元(其中20xx年532400元,20xx年478400元),两年的退耕还林补助资金全部及时地按要求通过“一折通”向全镇退耕还林农户进行了发放。 公文汇,办公文档之家
(二)天保资金。20xx年至20xx年共使用天保资金2万元,实行区级报帐制。 公文汇,办公文档之家
(三)其他支农专项资金。20xx年至20xx年度我镇财政支农资金共使用14万元,其中:水利建设资金4万元,主要补助上方寺村、雨台山村各2万元,用于新建提灌站上;病险水库整治4万元,主要补助给了四清水库2.5万元,新丰堰1.5万元,用于两处水库的维修补漏上;公路岁修0.5万元,主要用于玉刘路的维修;抗旱资金1.5万元,主要用于长林寺村0.5万元,道碑观村1万元;农机行业管理补助0.5万元,主要用于农机行业管理中;提水抗旱补助1.5万元,主要补助给苏家扁站、新桥站各0.5万元,龙王庙站0.4万元,马儿滩站0.1万元;电站维修1万元,全部补助给道碑观站用于电站维修;生产救灾资金1万元,全部用于上方寺村,属区级报帐制。我镇两年的支农资金全部按时、足额拨付到了指定的项目实施单位或项目村。
二、存在的主要问题及原因
一是财政专项资金补助面比较分散,单个项目补助资金少,撒“胡椒面”的现象仍然存在,不利于提高资金的整体效益。二是由于财政专项资金到位较迟,“拉马填槽”现象依然存在。三是由于财政资金分口、分部门来源渠道较多,资金管理分散,拼盘项目由多个部门共同实施,每个部门各自为战,缺乏整体规划,部分项目存在前期准备不足,规划、设计深度不够,概算编制粗糙,项目建设难以达到预期的整体效益。同时不同渠道的投资在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面存在重复和交叉的情况。
三、下一步整改的`主要措施
一是加大项目资金的争取力度。牢固树立项目强镇的意识,把抓发展真正体现在抓项目建设上。二是加大支农资金整合力度。在符合国家政策的前提下,对财政支农资金进行统一规划、统筹安排,资金打捆使用。通过以奖代补、以物抵资、先建后补等政策工具,引导农民“互动”,形成在财政投入的带动下,主要依靠农民群众自己投工投资改善生产生活条件的机制。三是切实加强财政监管,推进依法理财。按照相关规定,加强内部监管工作,确保财政支农资金用在刀刃上,尤其是搞好救灾、扶贫、以工代赈、天然林保护等项目资金的专项检查,做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效,杜绝挤占、挪用,随意调整项目资金,确保资金不折不扣地落实到项目上。四是建立一套完善的项目资金监督管理机制,逐步实现项目资金的安排与监督职能分离、责任明确和相互制约的新机制,使项目的申报、审批、实施、监督走上规范化、科学化、制度化的轨道。
20xx年至20xx年使用的支农资金都是严格按照资金使用方向,性质安排支出,无挤占、挪用现象。财政支农资金为我镇推进社会主义新农村建设,保护和改善农村生态环境,提高农民生产生活水平起到了一定作用。防汛、抗旱、救灾资金缓解了旱洪灾情,把灾害损失程度降到最低限度。支农资金的投入,有力推进了我镇各项工作的顺得进行。
乡镇财政资金自查报告 篇2
根据国务院纠正行业不正之风办公室《关于20xx年纠风工作的实施意见》文件精神,结合我县实际,对我县纠正涉农乱收费问题工作情况进行了一次彻底自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
为了认真扎实开展这项工作,我局领导高度重视,建立了以局长为组长,副局长和书记为成员的领导小组,集中时间,具体负责开展我县涉农乱收费问题情况的自查工作。
二、集中精力,集中时间,彻底开展全面自查工作
通过自查发现:
一是我县涉及中央各项支农惠农政策是严格按照政策规定,全额如实兑现给农民,没有出现落实强农惠农富农政策中,向村级组织和农民转嫁摊派资金、强行抵扣、搭车收费等问题,建立健全了向村级组织收费审核制度,确保了支农惠农政策全面落实。
二是涉农价格和收费一贯坚持实行“公示”制,“一事一议”是严格按照规定程序,实行村民自治办法,通过村民代表大会表决通过,其资金使用实行民主决策、民主管理、民主监督的完善规范的管理体制运作的。
三是农民工技能培训,在县财政资金比较困难的情况下,仍然是按照有关政策规定,全额如数的将补贴兑现发放给参加培训的有关人员,未发现截留、挪用、克扣、贪污支农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱集资及各种摊派等建纪违规行为。
四是维护农民土地权益情况方面:严格按照农业土地承包法的有关规定,从未发生侵害农民土地承包权益、违规流转土地经营权、征占土地中损害农民利益的违法违纪的现象。
五是我县一贯坚持加大农资产品市场管理监管力度,因而未出现制售假劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
三、下一步工作措施
1、强化领导。为贯彻国务院纠风办公室《关于20__年纠风工作的实施意见》文件精神,减轻农民负担,我局纠正涉农乱收费问题领导小组加强对我县涉农收费情况进行监督检查,发现问题及时进行纠正和依法查处。
2、规范涉农收费行为,实行涉农收费公示制度。我局要认真清理涉农收费的文件,对不符合国家政策和自治区文件规定的,全部废止,立即停止执行。凡有涉农收费的项目和标准的全部通过公示栏进行公示,要公开收费的项目名称、文件依据、征收标准、对象范围等内容。
3、认真接待农民收费问题信访工作。要认真做好涉农乱收费问题的信访举报受理工作,按照“谁受理、谁负责”的原则,及时解决反应的问题。对涉农乱收费问题的案件,农业行政执法大队,要认真查处,要在3日内提出处理意见,25日内查处完毕,并将处理结果及时上报和公布。
乡镇财政资金自查报告 篇3
市农委:
根据《xx省农业委员会关于印发在全市农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作实施方案的`通知》(皖农财〔20xx〕109号)精神和市农委([20xx]180号)文件要求,农委对20xx年以来中央财政安排的补贴补助资金和基本建设资金使用情况进行了全面自查。从自查结果看,强农惠农资金在使用管理中能够按资金使用要求正确使用,较好了发挥了财政资金的作用,对全市现代农业的发展起到了很好的促进作用,没有出现违规违纪违法现象。现将有关情况报告如下:
一、高度重视,认真落实通知精神。
农委认真组织学习180号文件精神,主要负责同志亲自抓落实,及时安排负责财务工作的同志对本单位20xx年以来中央财政安排的补贴补助资金和基本建设资金使用情况进行了全面自查。
二、分类疏理,查清资金来源情况。
经过认真疏理,我委20xx年以来中央财政安排的补贴补助资金和基本建设资金分为以下方面:
(一)农机购置补贴
20xx年以来,农机购置补贴共4366万元,农机购置补贴实行县级结算、直补到卡制度:农民实行全价购机,待农户购机、申请补贴、公示、审核等手续完成后,农机化主管部门定期出具补贴资金结算确认清单,财政部门审定后再把补贴额直接打到购机农户的直补卡帐户上。
(二)农民培训资金
20xx年以来,新型职业农民培训资金共329.9万元。为促进我市新型职业农民培训工作的顺利开展,我市成立了新型职业农民培训工作小组,负责新型职业农民培训工作的组织领导、协调检查工作,同时制订了新型职业农民培训资金管理办法。通过公开招标的方式确定培训机构,并按照《xx市新型职业农民培训实施方案》中标后,拨付30%资金到培训机构,培训完成通过验收后拨付剩余70%资金到培训机构。截止16年1月18日,拨付资金100%。
(三)重大农作物病虫害防治
为加强农作物病虫害防治工作,规范和加强农作物病虫害防治补助资金管理,提高资金使用效益,制定了《xx市重大农作物病虫害防治资金管理办法》。
(四)种养业良种工程
20xx年,良种补贴285万元。
(五)渔政设施
20xx年农业部下达渔政工程项目资金17万元,用于渔政执法快艇建造。资金一到位立即着手招标、政府采购等相关手续,经过集中招投标交易中心公开招标最后确定由太阳鸟游艇股份有限公司负责建造。20xx年3月底接收渔政执法快艇一艘,该项目工程顺利完工,并通过了项目验收。
三、按规定使用资金,没有出现违规违纪违法现象。
以上资金都按照规定进行申请、分配、拨付、管理和使用,实行的公开招标,程序合法有效,资金使用正确,没有出现违规违纪违法现象。
四、健全管理制度,提高监管水平。
在今后工作中,我们进一步完善各项制度,加强检查督查,严格执行财经纪律和会计制度,提高资金监管水平,确保国家强农惠农政策落实到位。
乡镇财政资金自查报告 篇4
莆田市财政局:
为全面落实中央、省、市的强农惠农政策,确保各项资金落到实处,根据莆田市强农惠农富农资金监管工作领导小组《关于开展20xx年强农惠农富农资金在线监管纠风专项治理工作的通知》(莆惠管〔20xx〕2号)精神,我局高度重视,及时布暑安排,成立了强农惠农富农资金监管纠风专项治理工作领导小组,结合实际制定了《莆田市林业局关于开展20xx年强农惠农富农资金监管纠风专项治理工作的通知》,要求各县(区)林业局对照强农惠农项目资金的检查项目和内容,认真组织开展自查自纠工作。现将自查情况汇总报告如下:
一、强农惠农资金收入、落实到位情况
(一)造林绿化补助资金。20xx年至20xx年上半年,各县区林业局造林绿化补助资金实际收入总额6552.27万元(其中:20xx年4715.96万元、20xx年上半年1836.31万元),已落实到位5070.23万元(其中20xx年3235.81万元、20xx年上半年1834.42万元)。
(二)森林生态效益补偿基金。20xx年至20xx年上半年,各县区林业局生态林补偿基金实际收入总额1746.97万元(其中20xx年1167.67万元、20xx年上半年579.3万元),已落实到位961.18万元(其中20xx年918.58万元、20xx年上半年42.6万元)。
二、主要做法
(一)造林绿化工作开展情况
20xx年全市完成“四绿工程”建设19.41万亩,造林更新3.51万亩,共完成造林绿化22.92万亩,占省下达任务的120.63%。20xx年上半年全市完成“四绿工程”建设3.18万亩,林分修复11.33万亩,人工造林更新2.84万亩,共完成17.35万亩,占省下达任务的106.67%。
1.及时分解,明确任务。我市根据各县区(管委会)林地资源等实际情况,下发了《全市造林绿化任务下达的通知》,及时把任务分解下达到各县区(管委会),并提出具体要求。为了进一步明确造林绿化任务,市政府每年又发出了《莆田市人民政府关于切实抓好造林绿化工作的通知》,提出了深化思想认识、推进生态建设,明确目标任务、突出工作重点,强化有力措施、狠抓任务落实,建立目标责任、切实加强领导的具体意见。我市还多次召开专题会议,强化部署,并向各县区(管委会)和市直相关部门下达造林绿化目标责任书,落实责任,推动发展。
2.强化宣传,营造氛围。各级各部门加强造林绿化宣传,宣传造林绿化对加快国家森林城市和生态市建设、打造宜居港城的重要意义,宣传造林绿化是落实科学发展观,推进生态文明建设的重要措施,宣传造林绿化各级政府扶持政策,传播森林文化、倡导人与自然和谐的重要价值观。每年3月,组织市各套班子、机关单位干部、莆田军分区和武警部队官兵及群众一起参加义务植树劳动,拉开了全市春季大规模义务植树劳动的帷幕。各县区(管委会)和乡(镇)政府也精心组织党政军民参与的大规模义务植树活动,扩大社会影响,全市掀起造林绿化新高潮。
3.转变方式,促进发展。一是搞好规划设计。按照“全面规划、注重实效、先急后缓、分期实施”的要求和“山水园田统一规划,乔灌草、花果树一起上,带、网、片、点相结合”的原则,做好“四绿”工程建设的规划设计。二是狠抓林地落实。造林地的落实是确保完成任务的关键,“四绿”工程建设要落到非规划林地、可造林地块和“三沿一环”可补植林地。对于现有的采伐迹地、火烧迹地和极少量的荒山,做到逐块落实,及时造林。今年共落实15.5万多亩造林地,有效地保障了今年造林任务的顺利完成。三是做好苗木供应。林业部门根据今年造林任务,认真测算造林绿化所需苗木的树种、规格和数量,及时做好苗木的准备和调剂。四是加快苗木花卉基地建设。针对今年及以后我市持续推进“四绿”工程建设的实际,大力扶持重点花卉苗木基地建设,适时调整苗木的组成结构,加大乡土阔叶树种苗木、绿化大苗的培育,确保苗木供应。今年我市通过落实各级政府花卉苗木优惠政策,强化科技支撑,加强产销对接,完善社会化服务,推动花卉苗木专业化、标准化、设施化生产和规模化经营,我市的花卉苗木生产初具规模,基本实现造林绿化苗木自主化。五是强化科学造林。根据树种的生物学特性,做到适地适树,科学配置造林树种和密度。在造林更新上,大力提倡不炼山造林,维护地力和生物多样性。在重点生态区位,通过采取间伐、补植、套种等人工措施,加快调整树种组成,改善林分结构,促进形成树种多样、针阔混交、异龄复层的复合型林分。在城乡绿化上,选择景观效果好、经济价值高的名贵和优良乡土阔叶树种,以丰富森林景观,提高城乡绿化美化水平。
4.配套扶持,增加投入。为推动造林绿化发展,我市将造林绿化资金列入预算,增加投入,配套补助。在省对今年造林绿化各项目补助标准的基础上,市财政对绿色城市、绿色村镇、绿色屏障、绿色通道建设按300元/亩标准补助;对高速公路、铁路森林生态景观带建设3000元/亩标准补助;对林分修复补植按省标准40元/亩补助;对生物防火林带建设按500元/亩标准补助;对珍贵用材树种造林按250元/亩标准补助。并要求县区(管委会)按市标准配套。
5.强化督查,落实责任。市林业局建立由局党组书记、局长方宝昌总负责、党组成员带队、相关科室挂钩的组织分工负责制,抽出时间下乡对各县区(管委会)今年造林绿化工作开展情况进行检查督促,了解造林绿化进展情况,特别是重点工作进展情况、发现和帮助解决具体问题,推动造林绿化进度。各县区通过委托专业队伍养护、聘请专人养护、村民自我养护等不同方式,建立长效管护机制,全面落实“谁栽、谁有、谁受益”的'政策,明晰产权和经营权,确保树树有人管、块块有业主,达到植一株、活一株、绿一处、成一片的效果。
(二)造林绿化资金管理情况
严格按照财经制度管理、使用造林绿化补助资金,加强资金监管,确保资金使用公开透明,专款专用。一是严格根据省财政厅、省林业厅制定的《关于印发〈福建省省级造林绿化资金管理暂行办法〉的通知》(闽财农[20xx]1号)精神,对造林绿化补助资金实行专项管理,独立核算。造林绿化主体完成当年度造林绿化任务后,首先由各县区林业部门会同财政部门组织检查验收,并将结果上报省市林业局、财政厅,由省林业厅和财政厅开展抽查验收,造林验收期间,市纪委驻农业局纪检组还在我局网站开设举报电话,方便群众监督,造林验收合格后,将资金拨付到位。二是详细制定资金用款计划,编制《造林绿化资金发放清单汇总表》,上报财政部门核准后发放补助资金。对验收合格的政府部门及公司造林的,直接将补助资金汇入账户,对个人造林验收合格的,补助资金通过“一卡通”发放到户。三是补助资金下拨情况及时录入造林绿化补助资金在线监管平台系统,在资金分配中做到政务公开,接受社会监督。经自查,未发现多头申报、虚报冒领、套取资金问题。
(三)森林生态效益补偿基金工作开展情况
1、规范护林员队伍管理。从抓护林监管员队伍建设入手,狠抓队伍管理。公开护林员选聘条件、责任与报酬,由村民公开竞聘护林员,签订管护合同书,明确护林员的责、权、利。及时兑现管护经费,提高护林积极性。定期举办培训班,增强护林监管员素质。对在去年护林工作中不能履行护林员职责义务和无法完成护林任务的护林员给予解聘。20xx年度严格按照管护责任主体单位推荐、乡镇人民政府和林业站共同审核、区林业局审批的程序严把护林员关,对称职的护林员进行续聘,不称职的护林员予以解聘,并与所聘用的护林监管员签订《生态公益林管护合同书》。
2、加强资源监管力度。建立以地理信息为平台的生态公益林监测管理机制,实行地籍小班管理,加大森林资源监测力度.及时掌握变化动态。
3、加强“森林两防”工作。积极贯彻“预防为主、积极消灭”和“以防为主,综合治理”的森林两防工作方针。一是严格控制野外用火,开设防火路和生物防火林带,预防森林火灾的发生。二是采取设置隔离带和树种改造(或套种阔叶树)等有效措施,抑制松突园蚧疫情的蔓延趋势,减少资源损失。
4、强化源头管理。科学合理地规划山地综合开发,控制山地综合开发的规模,不提倡开山造果,狠杀毁林种果的风气。同时采取有效措施,预防乱砍滥伐现象的发生。
5、规范管理,加强监督。由县区财政局通过邮政储蓄“一卡通”方式直接汇入村民户头。建立长效监督机制,充分发挥监察、财政、审计等部门的职能作用,加大监管力度,对违反政策规定的行为要给予坚决纠正。并建立工作制度,定期对生态林补偿基金发放情况进行检查监督。
(四)生态公益林资金管理情况
根据省财政厅、省林业厅制定的《福建省森林生态效益补偿基金管理暂行办法》(闽财农[20xx]33)精神,各县区实行财政专户直拨办法,推行管护费用的定额支付和其他费用的报帐制度,完善补助资金管理机制。一是县区林业部门依据签订的《管护行政责任书》、《生态公益林管护合同书》和《管护主体管护合同书》,将所属单位的重点生态公益林资料汇总后上报给财政部门,经财政部门审核后把森林生态效益补偿资金拨到县区林业部门,县区林业部门设立省重点生态公益林补偿资金专户,实行专户管理,并全权负责补偿经费的发放。二是县区林业部门参照所签订的《管护行政责任书》和《生态公益林管护合同书》内容,根据实际情况和管护面积把护林员工资下拨到各乡镇,由乡镇发放给护林员;村级监管费年终一次性发放到乡镇户头,再由乡镇发放到各村委会。三是所有者补偿费,由乡镇负责对补贴对象、项目、标准等有关事项进行登记、审核、调整和汇总工作,编制生态林补偿资金分户花名册,并报县区林业主管部门审核,再经财政部门确认后,由财政部门通过邮政储蓄银行惠农“一卡通”直接汇入农户户头。四是基层林业站实行专户管理、专款专用,县区林业部门对林业站发放的补偿性支出情况进行不定期的检查监督。五是重点公益林无林地的补偿性支出应全部用于造林、抚育支出,由县区林业部门组织实施。六是补偿基金“一卡通”发放花名册通过网上公布,接受社会监督。经自查,未发现多头申报、虚报冒领、套取资金问题。未发现截留、挤占、挪用资金的问题。
三、存在主要问题
个别乡镇未按要求采用“一卡通”发放生态林资金,资金发放进度缓慢;个别镇村干部对生态公益林补偿资金管理的严格性认识不足,不够重视监管工作;个别乡镇虽然已结合“一卡通”发放生态公益林补偿资金,但只发放到小组长,没有将资金发放到林农手中;个别乡镇生态公益林的权属、面积存在纠纷,在生态公益林补偿金分配上意见不统一,影响了生态公益林补偿基金发放到位。
乡镇财政资金自查报告 篇5
一、实施总体情况
根据《若干意见》第十一条中提出“将适宜丘陵山区的中小型农机具纳入农机购置补贴范围,促进提高农业机械化水平”的目标要求。20xx年7月以来,县农机局号召农机系统全体党员干部,紧紧抓住振兴发展这个机遇,围绕《若干意见》提出的五个战略定位和发展目标,通过努力,三年来,实施适宜丘陵山区中小型农机具农机购置补贴资金627.0246万元。到20xx年6月全县农机总动力达14.253万瓦特。
二、具体实施情况及效果评估
(一)具体实施情况
《若干意见》实施以后,县农机局结合县情,认真贯彻落实党中央国务院的惠民政策和省、市、县一系列农机化工作措施,以农业增产增效、农民增收促进和新农村建设的总体要求为目标,以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平,增加农业综合生产能力,发展现代农业为主要任务,全面推进主要农作物关键环节机械化为重点。三年来的农机购置补贴实施情况如下:
20xx年实施完成农机购置补贴资金277.634万元,购置5955台套农业机械,有5955户农户得到农机补贴受益。
20xx年实施完成农机购置补贴资金191.43万元,购置239台套农业机械,有221户农户得到农机补贴受益。
20xx年实施完成农机购置补贴资金123.4256万元,购置742台套农业机械,有709户农户得到农机补贴受益。
20xx年6月底以前,实施完成农机购置补贴资金34.5350万元,购置344台套农业机械,有343户农户得到农机补贴受益。
三年来(至20xx年6月)完成农机补贴资金627.0246万元,引进应用各类农业机械7280台套,有7228户农民及农业专业合作社组织享受到国家农机补贴政策。
(二)效果评估
全县实施农机购置补贴以后,20xx年农业机械总动力28.5643万瓦特,当年实际机耕面积10.667千公顷,机耕面积占耕地面积比重58.32%,乡村农机从业人数6100人。20xx年农业机械总动力34.5628万瓦特,当年实际机耕面积11.207千公顷,机耕面积占耕地面积比重61.27%,乡村农机从业人数3180人。20xx年农业机械总动力14.4627万瓦特,当年实际机耕面积15.012千公顷,机耕面积占耕地面积比重82.07%,乡村农机从业人数3000人。20xx年6月30日农业机械总动力14.023万瓦特,6月前实际机耕面积14.113千公顷,机耕面积占耕地面积比重77.16%,乡村农机从业人数3120人。预计到20xx年底农业机械总动力14.828万瓦特,当年实际机耕面积14.235千公顷,机耕面积占耕地面积比重77.82%,乡村农机从业人数3200人。
从以上的数据表明,《若干意见》实施以后,20xx年较大地调动了全县农民购买使用补贴农机具的积极性。群众围绕我县的支柱产业有针对性地选配适应本地作业的新型农机具。20xx年补贴资金下降,主要围绕购置果业洗果打蜡机等机具,20xx年设施农业连栋大棚结构开始补贴,20xx年度取消补贴。实践证明将设施农业农机具纳入补贴范围、提高设施农业农机具补贴标准对改善农业生产条件、提高农业机械化水平,促进现代农业的发展具有较强的现实意义。
三、主要经验做法
一是领导重视,高位推动。
每年以县政府办的名义下发了“XX县农机购置补贴实施方案”,并成立了以县分管领导为组长、相关部门领导为成员的农机购置补贴工作小组,在政策落实过程中的重大问题由领导小组共同研究解决。
二是建立制度,落实责任。
建立了绩效考核制度。经销商管理制度,严格管理经销商,杜绝经销商套取国家补贴资金情况的发生。责任追究制度,工作小组成员签订了工作责任承诺书,对于在工作中有失职行为的人员依法追究其责任。
三是转变作风,热情服务。
办理农机购置补贴过程中坚持“三个一”为民服务。则:“一个微笑,一杯热茶,一个解释。”一个微笑:不论男女老少来我局办理农机补贴都以笑脸相迎。“一杯热茶:坐落之后,泡上一杯热茶,使其倍感亲切,感到有“家”的感觉。一个解释。对群众的疑惑,给他们讲解好当前的形势、政策和上级的要求,获得群众对政策理解。让工作人员感到心安,使群众感到心暖。
四、存在的主要问题
1、地方财政投入不足基础设施差,工作经费无保障影响农机购置补贴工作。
近年来XX县地方财政收入不断增加。农民收入不断增长,但真正投入农业机械化的财力严重不足,甚至有倒退的倾向。具体表现为:
一是在20xx年度政府为推动县域经济发展完成上级下达的招商引资任务让利客商,将县农机局办公场地,农机技术培训基地通过招商引资的形式演变成了“亿多商业购物中心”,造成农机局固定资产严重流失,农机局几十年的原始积累化为乌有,XX县农机化基础设施倒退滞后,农机化发展服务平台弱化功能丧失,从此XX县农机化基础事业远远落后于其它县市。
二是县农机局物质基础无法支撑农机化事业发展需求,失去了依法履职必要的物质条件,据县农机局20xx年1月31日财务报表显示固定资产原值22940元,作为一个县级依法管理全县农业机械化正科级事业单位已到了“上无片瓦,下无寸地,一贫如洗,家无四壁”的境地。
三是县级农机安全监理站人员经费50%差额拨款,人员经费和必须的公用经费保障困难。20xx年政府机构改革没有落实好相关农机化法规政策,导致我县农机化工作体制和财政保障机制明显落后其它县(市)。“参公管理的编制机构,正科级的事业单位,差额拨款的人员经费,自收自支的公用经费,租用的办公场地”。是我县农机局困境的真实写照。
四是乡(镇)村农业机械化的基础设施薄弱,存在“有机无路走,机闲无处放,机坏无处修”的现象,田间道路建设规划和资金投入不足,影响了农机化和现代农业的.发展。
2、地方惠农支农意识淡薄,农业生产规模化经营程度低,影响农业机械化水平的提高。
相当一部分地方领导干部在市场化经济时代,落实中央强农惠农政策有差距,重视工业,城建等经济工作部门,轻视或者忽略农村农业工作部门。认为惠农支农是党中央国务院的事,地方政府有强农惠农不顾农的现象,造成农口部门职能弱化,农口领导干部边缘化。在中央提出城市支持农村,工业反哺农业的大背影下,地方政府经常以牺牲农村农业的利益谋求促进城镇化和工业化的繁荣发展,我县农机化基础设施被招商引资商业化而未得到妥善安置的情况就是一个典型的例证。
相当一部分农民,甚至农机技术人员对发展农机化的思想观念滞后,总觉得机械化不太适合XX县的丘陵山区,导致对发展山区农机化缺乏信心,思想上制约了农机化发展思路。我县土地实行家庭承包责任制后,单家独户的生产方式是目前农村生产的主导,农民组织化程度低,缺乏规模经营理念,土地承包分散经营是制约农机化发展的主要因素之一。
3、农机化服务体系不健全,服务水平低、不利于农业机械化水平的建设。
目前县农机局机关为参公管理行政事业全额拨款编制8人,农机安全监理站50%差额拨款编制7人,农机局依法承担全县农机管理,农机新技术推广,农机安全监理等公益性职能。20xx年乡(镇)事业单位机构改革后,全县15个乡(镇)人民政府由县政府批准下设股级事业单位农业服务中心。中心保留农机管理员编制1名,对外称xx乡(镇)农业服务中心农机站,但乡(镇)农机服务体系,一无独立机构,二无办事经费,三人员少且归属乡(镇)政府统一安排其它中心工作。导致乡(镇)公益性农机管理服务工作几乎空白,政府农机化公益性职能严重缺位,农民普遍存在“购机难,用机难,维修难,技术培训难”问题。县乡(镇)村农机化服务体系不健全,服务水平低,也是制约我县农机化事业发展主要问题之一。
4、农田基本建设水平低,机具选型难度大、适应农机少,制约了农业机械化水平的提高。
5、山区搞农田基本建设难度大,地方财力根本无从顾及,农机作业道路不畅通,加上土地分散经营小田块作业难度大,使农机的功效难于发挥,影响了农机经营者效益和农民购机积极性,我县北半县水田以果业为主,而只有南半县为水稻粮食主产区。而南部水稻田连片面积小,梯田多,适宜于作业的农机型号要小,性能要高,而国家购机补贴的机型以适应平原地区的大中型机具为主,适应山区的机型较少,选型的差异带来了农机化程度的差异,制约了农机化水平的提高。
五、下一步对策建议
一:提高脐橙、柑橘生产过程的农业机械和采收后处理机械、初加工机械的补贴标准,增加连栋大棚结构补贴,提高果业现代化水平。我县是以脐橙柑橘为主导产业的果业县,果业种植面积达39.88万亩,果业产量达44.56万吨,果业收益农户达70285户,果业人均收入达6100元,需要大量的采收后处理机械和初加工机械。如果能提高这些机具的补贴标准将提升我县农业果业现代化水平。同时,自20xx年以来我县果树黄龙病爆发,形势相当逼人果业产业面临严峻挑战,已砍了近三分之一的果树。根据当地的有关做法和经验,认为果树连栋大棚配上防虫网是比较好的防控黄龙病的做法,因为黄龙病的传染源是木虱,只要防住了木虱就等于防住了黄龙病。不管是成年果树或者是新建果园,连栋大棚配防虫网都是比较理想的方法。特此建议,对XX县不要取消了连栋大棚的补贴,拯救果农于水火,挽救果业于崩溃。
二:扶持建设“XX县农业机械化技术培训基地”项目。XX县位于东南部,赣、闽、粤三省交界处,总面积2311平方公里,总人口32万,有15个乡(镇)是中央苏区县、国家扶贫开发重点县、东江源头县、传统农业县。农业机械总动力14.88(万瓦特)机耕面积14.828千公顷。20xx年开始到现在完成补贴627.0246万元。“农业的根本出路在于机械化”为提升我县的农业机械化水平,我们建议扶持建设“XX县农业机械化技术培训基地”。集农机技术推广、农机安全监理。农机购置补贴、农业机械展览为一体。预计项目总投资1100万元,占地10亩。
乡镇财政资金自查报告 篇6
xx乡xx村第x批市定后进村主要是经济发展缓慢。在县委组织部的具体指导下,乡党委以基层组织建设年为契机,结合换届选举工作,围绕“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”的十六字方针,扎实开展整治工作,努力发挥党组织领导核心作用、村委会组织实施作用、监委会的监督管理作用、党员队伍先锋模范作用、发动村民代表共同参与彻底改变后进面貌。现将近期工作开展情况进行简要:
一、提高思想认识,明确责任分工
x月初第x批后进村明确后,乡党委召开专题会议,安排部署后进村党支部整顿工作,把后进村整治作为“书记工程”,成立乡党委书记任组长的整治工作领导机构,印发《xx乡后进村整顿工作实施方案》。在机关挑选骨干下派到各个后进村任第一书记,同时成立由分包领导任组长的工作队伍,帮助开展整顿工作。明确要求分包领导要有工作承诺,帮助解决实际问题;第一书记要有工作记录,定期到村指导整顿工作的开展,积极与帮扶单位联系取得支持,帮助完善各项规章制度,制定整顿措施。围绕“提升群众满意率、降低群众信访率”的目标,开展整顿工作。
整顿工作领导小组每周不定期对各村工作开展情况进行监督检查,听取第一书记和村两委工作进展情况汇报,并按照县委组织部的意见,现场指导,推进工作。
二、找准后进原因,扎实开展整顿
1、深入调查摸底,制定工作方案。各村后进的原因不尽相同,为找准病因、对症下药,各村通过召开党员会议和村民代表会议,开展召开座谈会、分析会等方式,广泛征求党员、群众、干部的意见。同时采取走访调研等形式,全面了解存在的突出问题,深入分析原因,找到整顿工作的突破口,制定有针对性的实施方案,做到思路清晰、目标明确、措施具体、责任到人,并列出具体的整顿工作完成时间表。
2、夯实组织基础,加强班子建设。组织建设是后进村整治的基础,团结有战斗力的班子是关键。借助村两委换届,选好人、选对人加强基层组织建设,夯实组织基础,提高村干部队伍整体素质。通过组织村干部汇报思想,交换意见,提高认识水平,增强党组织的.号召力、凝聚力和战斗力,促进两委班子心往一处想,劲往一处使,相互配合,共同努力办实事、办好事,推动整治工作开展。
组织运转规范化。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,严格民主集中制原则,规范议事程序,发挥党组织的引领作用,保障各项工作运转。
村务管理制度化。深化村务、财务公开制度,严格落实“4+2”工作法,落实村民会议、村民代表会议制度好各项监督、考核、问责、值班等日常管理制度。
活动开展经常化。完善“三会一课”制度并严格落实,定期组织召开党员学习会、民主生活会,经常性开展党员活动,进一步强化党员的教育管理。
目标承诺具体化。从群众关心的热点、难点问题入手,结合各村实际情况,承诺群众看得到,摸得到的实事。如白湾村主要道路安装路灯,张岭加强监督公开工作,寨坪组织外出务工技能培训等。
党员队伍年轻化。针对各村党员年龄结构老化的问题,加大发展青年党员工作的力度,真正把致富能力强、思想觉悟高的年轻同志吸纳到党员队伍中来。让党员在群众心目中的地位逐步增强。
发展思路科学化。按照一村一策的要求,在深入调研的基础上,帮助各村制定科学合理的长远发展规划,以后进村整顿为契机,逐步实现计划发展、科学发展、有序发展。
3、采取有效措施,保障工作推动。
一是抓好分包帮扶,严格落实责任。按照乡党委会议的要求,各个分包领导、第一书记、工作组成员,必须计划到后进村帮助开展工作。
二是搞好经验交流,以先进带后进。组织先进村和后进村支部书记之间、村两委干部之间、已整顿村和待整顿村支部书记之间、村两委干部之间进行经验交流、探讨村情、介绍方法,让先进村给后进村传帮带。
三是办好民生实事,树立良好形象。在后进村整顿的过程中,对于后进村群众反映集中的问题,优先予以考虑和安排。让群众体会到整顿工作带来的转变,参与和支持工作开展。
四是做好监督指导,督促承诺兑现。整顿工作领导小组积极向县委组织部汇报工作进度,监督检查各村整顿情况和承诺兑现情况,并严格责任追究机制。
三、整改帮扶并用,取得初步成效
整治工作开展以来,组织部长多次带领组织部的同志们到我乡后进村检查指导,督促工作落实。乡党委及xx办、xx局、xx局、x办等帮扶单位共投入多万元,首先完成了后进支部的软硬件建设,为村两委正常开展活动提供了更好的场所。xx局党支部组织开张帮扶活动,号召全体村民积极参与整顿,共建美好家园;xx党支部为捐赠电视、电脑等办公用品,为开展党员学习和致富培训提供更好的环境。
整顿期间,乡党委组织在xx村召开了整顿工作现场会,进一步帮助各村理清了发展思路,指出了整顿方向。村两委在工作中互相配合,共同协作。村党支部有效实施了对其他村级组织的领导,支部核心地位进一步加强,承诺事项逐步落实。截至目前各村党务、村务、财务公开全部到位,各项规章制度完善,党员活动正常开展,各项教育、培训工作正在按部就班实施。
经过整顿,基层党组织建设初现成效,整顿工作的氛围和整顿工作的实施得到广大村民的认可。
四、建立长效机制,实现持续发展
乡党委明确要求,决不能为了后进村整顿而整顿,要严格按照整顿队伍不能散、帮扶力度不能减、目标承诺不能变的要求,把发展提升和变后进为先进坚持不懈、持之以恒地抓下去。抓好后进村整治长效机制,防止反弹,让后进村整顿工作切实抓出成效、抓出先进、抓出亮点。
下一步,乡党委准备对目标承诺实时动态化管理,根据发展情况适时调整最佳发展思路。保证在县委的领导下、县委组织部的指导下,各帮扶单位的大力支持下,顺利通过第x批后进村整顿工作检查验收。
乡镇财政资金自查报告 篇7
(一)加强综合管理,健全财务管理岗位职责设置
XX年的工作中我镇严格执行财务工作规程,全面提升财务工作质量,明确各个岗位责职,使财务管理的各项制度进一步得到落实。能够按照《会计法》的有关规定从事会计工作,配备财务人员,财会人员具有一定的专业理论素质和较强业务工作能力,工作中真正做到报表的及时性,数据的真实性,资料的完整性,分析的针对性,财务的规范性,从而进一步提高工作质量,通过考核来促进基础管理。
为了提高我镇财务管理水平和会计核算质量,制订了工作目标考核办法,量化、细化考核内容,实行工作目标考核责任制。
(二)完善财务管理制度,规范财务管理行为
XX年的财务管理工作中,我镇以抓制度建设为重点,完善了会计人员岗位责任制、财务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、财产保管清查制度、财务收支审批制度、会计档案管理保密制度等相关制度。各项制度明确财务管理的目的、界定财务管理的职责、整合财务管理的程序、统一财务管理的表单,是管理必须遵守的工作规范,也是制订、执行财务管理及相关的工作规程的依据。从而进一步完善了财务管理制度,规范了财务管理行为。
(三)夯实会计基础工作,理顺业务流程
对我镇发生的各项经济业务都严格取得或填制合法的原始凭证,并对各种原始记录的格式、内容、填制方法、签章、传递、汇单反馈做了统一的要求与规范,使得会计基础工作做到真实、完整、正确、清晰、及时。在财务经费的使用上,本着节约、合理使用的原则,坚持以预算为主线,所有的支出严格按照预算执行,并合理安排用款进度,保证预算期间各阶段的资金需要。
(四)增强账务核算准确性,为决策提供有效支持
在财务核算上,严格业务处理程序的管理,严格财务审批制度,保证会计数据正确合法。对当天发生的业务,当天登记入帐,现金和银行存款日记帐做到日清月结。各单位并根据各项资金的性质,严格做到专款专用,账目清楚,手续齐全,没有发现挪用、私分等违纪行为。会计报表数据做到了真实准确、内容完整,报送及时并附有财务情况说明书。
(五)加大固定资产管理工作力度
结合我镇实际,明确了固定资产购置、领用、调拨、出租、出借等具体工作程序和要求,从而进一步规范了本部门的固定资产管理工作。在固定资产管理机制上、管理程序上、管理措施上进行了有益尝试,进一步强化了全镇的固定资产管理工作。
1、审核各部门上报的固定资产购置、处置、调拨等申请计划,严格入库手续,做好帐务处理。
2、定资产已经按照要求建档建册,物款相符,登记准确,没有造成固定资产流失的情况。
乡镇财政资金自查报告 篇8
x月9日全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后,我们在部署上突出一个“快”字,在措施上突出一个“实”,在节奏上突出一个“紧”字,迅速进行动员和部署,及时印发实施方案,积极争取党政支持,深入开展调研督导,开展密集工作调度,全省乡镇实体化“大团委”建设工作整体进展顺利。截止x月30日,全省1224乡镇已经建立乡镇直属团组织4500多个,完成数据库录入3x0多个,泾阳、渭城两个县区于x月29日按照任务要求全县所有乡镇完成直属团组织建设任务。
一、迅速动员部署。
x月9日团中央电视电话会后我委随即召开了全省乡镇实体化“大团委”建设工作动员电视电话会,团省委书记李豫琦讲话,要求各地明确重要意义,注意把握关键问题,提出阶段性要求;x月12日,团省委党组会研究通过陕西省乡镇大团委建设实施方案并下发文件,明确推进步骤和进度;从x月15日开始,团省委书记班子成员分别带队深入x市1区进行乡镇大团委建设调研与督导,在面上全力推动。目前,各市级方案全部出台,县级工作全面启动,全省第一批乡镇直属团组织于x月17日挂牌。
二、及时印发方案。
在陕西的实施方案中,在严格执行团中央总体要求的基础上,充分考虑了春节的影响因素,分阶段推进,把任务完成时间节点前移,要求x月中旬底以县为单位完成摸底和方案制定,x月下旬至12月底集中推进2个月,基本完成建设任务;明年1—3月进行总结完善,指导“大团委”运行,开展活动。在内容上,要求突出乡镇团委直属团组织建设,注重与农业部门共同抓好农村合作组织建团。各市也从实际出发,自加压力,普遍把任务完成时间节点前移,有3个市明确在11月底完成,其余在12月底完成。
三、加强工作督导
采取6项措施:
一是实行工作联系制。团省委班子成员带头在每个市建立1个县级联系点,包抓3个示范乡镇;每个市级团委联系3—5个乡镇,每个县级团委联系1—2个乡镇。
二是目标责任考核制。将大团委建设工作纳入对各市全年工作考核范围,按团中央任务要求,明确市、县、乡三级工作职责。
三是工作通报制。每个星期在全省农村战线内部通报一次进展情况,并与各市团委一把手书记做一次情况沟通,指出存在问题,提出工作建议;每半个月公开通报一次整体进度。
四是工作调度制。建立各市分管书记、农工部长、各市农工部所有同志在内的工作QQ群,每天碰头一次,讨论工作进度及存在问题;每星期向各市书记、分管书记、农工部长发送一次工作提示信息;用好所有县团委书记及干事在内的陕西农村青年工作QQ群,随时发布信息,提出工作要求。
五是工作协调制。团省委农工部实行分片对口联系制度,每名干部对口联系2—3个市,随时了解工作情况及存在问题;对基层存在的普遍性问题,集中进行解答,并在两个工作QQ群随时公布。
六是信息报送制。要求每市每个星期至少报送一次工作信息,报告进展动态,对工作中的好经验、好做法,随时收集,随时上报,团省委审核后及时在团省委网站发布;各市发出的所有相关文件资料全部报送团省委农工部备案。
在团省委带动下,各市、县团委班子全体领导和干部全面动员,以分片包干的形式深入基层开展工作督导,给足基层工作信号,并配套建立相关制度,有力推进了工作。
四、深入调研指导
从陕西地域差异复杂、各地经济发展水平千差万别的`实际出发,为了把团中央整体的要求和各地实际充分结合,因地制宜推进大团委建设,团省委党组从x月15日开始,由团省委书记班子成员带队,分成6个组深入到全省每个市的基层乡镇开展调查研究和工作督导,掌握陕西农村青年流动、分布及规律,探讨如何建设乡镇直属团组织和农村专业合作合作社团组织,如何科学设计乡镇直属团组织工作内容,为面上指导工作提供可靠的参考。在调研期间,各调研组与市、县党政领导会面,争取工作支持;与基层团干部座谈,宣讲工作内容;与农村青年代表交谈,听取工作建议;以大调研推动了工作大进展,形成了集中推、整体推的工作态势。
五、加强省级协调
全国电视电话会议后第一时间向省委常委、省委组织部长李锦斌同志就乡镇实体化大团委建设的有关情况作了专题汇报,x月17日李锦斌同志就此做出批示,“同意。望着力在加强基层团组织建设上求实效。有关请组织部门支持的问题请陈强同志阅研”,目前已经完成省委组织部、团省委加强大团委建设意见的起草工作;争取省财政厅同意,在近期共同开展乡镇团委经费专题调研,力争在11月份编制明年预算时将乡镇团委经费问题纳入预算。与此同时,各地不等不靠,及时向分管领导和组织部门、财政部门汇报,争取支持,切实推动工作,其中3个市与组织部门联合下发了通知。
六、存在问题及建议
推进中的问题:一是陕西整体为劳动力流出省份,县域经济发展水平低,镇区建设滞后,农村青年在镇区内的相对较少,根据目前各市调研情况,镇区内青年普遍在百分之二三十左右,少的不足百分之十,因而我们的目标将因县而异,力争全省整体实现团中央目标;二是需要对驻镇学校和非公企业团组织的隶属关系进行调整,可以保持组织关系不变,但日常管理下放乡镇团委,充实乡镇团委力量;三是需要对乡镇团委进行调整和改选,在直属团组织建设完成后,增配乡镇团委副书记,增加和调整委员构成,提升组织活力。四是完善数据库系统,在系统的稳定性上再提高,频繁的系统瘫痪影响了乡镇的录入热情;部分乡镇没有电脑,还需要县上统一录入,工作量不小;一旦录入错误,只能由团中央修改,建设修改权限至少下放至省级。
下一步的措施:
一是保持足够的工作力度。团省委党组于x月31日对全省乡镇实体化“大团委”建设工作进行第二次研究,听取各省级调研督导组的情况汇报和农工部关于全省整体进展情况的汇报,研究进一步推进的措施,并出台新的指导意见;对各市情况继续加强高频度督导,保持集中推、整体推的态势,加快工作进度;对进度缓慢的市开展工作督导和工作约谈。
二是进一步加强工作指导。落实好已经建立的各项工作制度,印发乡镇团委实体化大团委建设工作指导手册,推动乡镇团委适时调整和改选,指导工作内容的科学设计和活动开展,开展乡镇团委书记省级选调培训工作。
三是研究制度支持乡镇团委工作的具体办法,除过给经费外,再采取四项措施,在项目上倾斜,农村青年培训、乡村文化节等能放在乡镇开展的项目一律放在乡镇;在荣誉上倾斜,从明年起各类奖励荣誉一律向乡镇一级团委和团干部倾斜,并适当扩大表彰奖励名额,拿出一定资金对工作好的乡镇以奖代补;在培训上倾斜,按省、市、县分工协作的原则,团省委直接培训乡镇团委工作,力争每年轮训一遍;在社会资源上倾斜,针对乡镇团委工作手段匮乏的现状,由团省委协调,每个乡镇配备一台团务电脑,力争三年全部配备到位。
乡镇财政资金自查报告 篇9
为深入推进《雅安市新村聚居点管理条例》的贯彻实施,确保《条例》在新村聚居点管理中充分发挥作用地,乡党委政府对新村聚居点的管理情况进行全面自查,现将自查情况报告如下:
一、《条例》 宣传贯彻工作进展情况
自《条例》颁布后,乡党委第一时间组织全体乡干部进行了学习,同时组织关村两委干部及新村聚居点自管委成员对《条例》全文学习,确保下一下落实小区管理有依可循,有规可依。XX乡关村两委并于6月5日组织新村聚居点内的32户农户进行《条例》内容的传达学习,让每一个农户都知晓聚居点管委会有哪些职责,农户自身有哪些义务,确保在下一步具体实施《条例》的过程中,让小区管理有序推进,使小区环境优美,小区居民幸福。
二、 贯彻《条例》 重点工作落实情况
1.新村聚居点自主管理委员会组成情况和履职情况及存在的困难问题。关村新村聚居点自管委在村两委的领导开展小区管理工作,自管委成员均由小区农户推选产生,共有人员3名,其中管委会主任由支部副书记兼任,成员2名,管理会成员按照分工负责小区内的环境、公共设施和场地等的管护。存在的主要问题:管理服务上有待提高,缺乏创新意识;小区农户的自觉性和主人翁意识还需增强。
2.新村聚居点管理经费筹措基本情况。经费来源主要是农户筹资和村委会运维资金两个方面,每年每户农户交纳100元的管理费,不足部分由村委会运维资金中列支。
3.聚居点内公共服务设施的管理情况。及时对公共设施进行维护,确保安全有效使用,满足群众的需求。
4.新村聚居点内居民管理公约制定情况。自管委牵头制定了《小区管理制度》,对涉及的房屋、公共设施维护运行、环境卫生以及小区居民遵守的规章制度等内容进行了规范,在小区落实门前五包,做好房前屋后环境卫生,强化了住户的文明意识,促进了良好氛围的形成。
5.聚居点内自主管理员委员会刻有印章,由管委会主任具体管理。
6.自新村聚居点建后,乡政府一直将新村聚居点管理工作纳入本级政府工作职责,加强对新村聚居点组织、 指导、 协调工作及对新村聚居点管理经费收支情况的监督检查情况。
7.新村聚居点内的每栋房屋都有一个名称,方便管理。
8.新村聚居点内的每个路口都设有路标,相关点位交通安全警示标志,沿河设置了安全护栏,同时还在相应区域内设置了停车位。
乡镇财政资金自查报告 篇10
城市中的村庄将逐渐减少,随着城市规划建设的发展。镇城区化管理势在必行,搞好镇的环境管理是今后工作的重中之重,建设海上明珠,实现“尽染绿”关键。
区环保局领导的倡议和大力支持下,今年11月。局就镇如何改善环境质量,规范环境管理的问题,组织了一次对镇内十六条行政村的环境状况调查,并深入基层,听取村领导、企业和农民的心声,为今后结合农村实际,制订一套适合镇的管理办法作好准备。
一、镇环境概况
位于区东南部,镇是区农村地域。北临前航道,南濒后航道,三面环水,西与城区接壤,由岛大部分地区和、两个小岛组成,辖内面积59.44平方公里,占全区总面积65.7%据1994年统计,常住人口101636人,占全区人口总数14.03%其中57406人为农业人口。农业生产以种植蔬菜、果树为主。进入九十年代,随着实施国际化大都市战略以及地缘条件优势,镇工业有了重大发展,农村第三产业崛起,以物业出租为特点,商业、旅业、服务业、仓库租赁、市场租赁、铺位租赁,利用自有资金,利用自有土地,取得了超常效益,日渐成为城市化农村,农村经济已经从单一农业转向为农工商一体化。近年来,镇内等五条村被归为果林保护区,成为净化空气、美化”生态公园的建成与市第一条生态示范村(村)设立,开拓了生态旅游市场,成为一个潜在经济增长点;被绿水环绕、草木葱茏的岛也被规划为生物科技园,突出了生态环境优越的这一亮点。根据xx年市城市发展总体规划,新城市中轴线将贯穿整个镇。镇的经济发展具有巨大的潜力。
二、存在主要问题
1.农业环境污染越来越大。逐年无序减少,生态环境被人为破坏严重。主要污染来源表现在三个方面:一是水源污染。城市的生活用水、工厂的生产废水及禽畜养殖场的粪尿污水基本上是排入灌溉用的河涌,流入河,造成河涌的水质发黑、发臭、异味、有毒。二是大气污染。由于市范围内的许多工厂经常向上空排放废气、粉尘,严重污染大气,造成酸雨,对水果生产影响较大。三是大量使用化学肥料在提高农作物产量的同时,也造成了土壤有机质减少和地力下降。
2.工业项目规划不够完善。乡镇企业,特别是村或村以下的企业,有的.仍是小作坊式,规模小、工艺落后,加剧了污染物的排放量,这将对农业生产甚至生态环境带来不可估量的损失。
3.经济发展与环境保护之间的矛盾突出。不考虑环保问题。农民已意识到环境问题对小至日常生活大至子孙后代的成长都带来很大的影响,各村纷纷提出已不再让有污染性质的企业进入,但仍有的村在经济利益的驱使下,对个别企业的污染现象不闻不问,对生产社属下的企业或出租屋监管不力。调查中发现,越是靠近城区的村,越是以工商业及物业出租为经济支柱,村民越富裕,但污染问题越严重,对环境保护越不重视,究其原因,有的人过分强调经济发展,认为环保固然重要,但只有我保,别人不保什么用,由此造成恶性循环。这种现象反映了农民虽然具有一定的环保意识,但仍缺乏正确的引导,行动上仍有一定偏差,宣传工作仍未到位。
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