依法行政自查报告汇编(精选3篇)
依法行政自查报告汇编 篇1
根据区推进依法行政工作领导小组《关于印发区20xx年度推进依法行政工作考核方案的通知》要求,我局组织对本部门依法行政工作情况进行了自查,经自查结果汇总和自我评估,自评为98分。现将自查情况报告如下: 公文汇,办公文档之家
一、组织领导情况 公文汇 www.gongwenhui.com
从自查情况看,我局领导班子十分重视依法行政工作,及时成立了以局长为组长依法行政工作领导小组,下设办公室作为专门的法制工作机构的挂靠科室,负责依法行政组织协调和督促落实工作,由区卫生监督所所长兼任办公室主任。本年度,我局制定了《区卫生局20xx年度依法行政工作计划》,积极开展了依法行政市级示范单位创建活动,成立了创建工作领导小组,制定了创建工作方案,创建工作正在有序进行。
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二、制度建设情况 公文汇 www.gongwenhui.com
我局狠抓依法行政制度建设,建立健全了依法行政工作的一系列规章制度,并逐一抓好落实。编制了区卫生局行政许可、行政执法制度汇编,建立了依法行政报告制度和规范性文件清理、修订、备案制度,建立健全了行政决策制度、行政决策实施情况后评价制度及行政决策责任追究制度,建立了政府信息公开工作制度、信息公开社会评议制度、信息公开考核办法和信息公开责任追究制度等。 公文汇 www.gongwenhui.com
三、民主决策情况
一般行政决策实行局主管领导个人决定的决策方式,重大行政决策实行局领导班子集体决定的决策方式。本年度,我局就《区20xx-20xx年医疗卫生人才队伍建设规划》进行了民主决策。听取了公众意见、进行了专家论证,并进行了集体讨论决定。
四、规范执法情况
本年度,我局对行政审批项目进行了清理并在网站上进行了公示。为方便行政许可相对人办理,我局实行“一个窗口”对外工作模式,即涉及到局内设股室和下属机构的所有行政许可事项均由区卫生监督所统一受理和发放行政许可决定,大大方便了行政许可相对人。细化量化了行政处罚自由裁量权标准并进行了公示。加强执法队伍建设,执法人员持证上岗并公布,主动接受社会监督。开展了行政执法评议考核和案卷评查,对考核和评查结果进行了通报。
五、信息公开情况
自查结果表明,区卫生局及区卫生局卫生监督所按照《政府信息公开条例》的要求,分别在单位办公场所及网站上公开了卫生政务信息;其他医疗卫生机构(村卫生室、个体诊所除外)按照卫生部《医疗卫生服务机构信息公开管理办法》的要求进行了不同形式的信息公开,信息公开资料报送区卫生局备案。
六、依法行政监督情况
区卫生局认真执行上级机关有关依法行政工作的部署要求,按时报告了年度依法行政工作情况,定期在局长办公会上听取区卫生局卫生监督所依法行政工作情况的汇报,群众投诉举报制度健全、渠道畅通并及时查处了一起群众投诉举报案件。
七、宣传培训情况
按照领导干部学法制度的要求,局依法行政领导小组办公室定期组织区卫生局领导班子和全体执法人员学法活动,全年已开展了3次。本年度开展了5次依法行政宣传活动,包括食品安全法宣传周活动、职业病防治法宣传活动、生活饮用水宣传周活动、公共场所卫生管理条例宣传、食品安全标准宣传等。所有宣传工作均进行了报道,分别在区政府网、电视台、天天直播、省监督所网站、先锋网、局及监督所网站等进行了报道。
依法行政自查报告汇编 篇2
今年以来,全市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“以人为本、安全发展”的理念,按照“安全生产年”总体部署,围绕年初确定的工作目标和任务,狠抓安全生产责任制的落实,将打非治违和专项整治有机结合,确保了全市安全生产形势的总体稳定。现将20xx年度上半年安全生产依法行政工作情况简要总结如下:
一、20xx年度上半年安全生产依法行政工作安排部署情况
1、及时下发《20xx年全市安全生产工作要点》、《20xx年全市安全生产工作安排意见》和关于做好元旦春节、“五一”、假日期间安全生产工作的通知及关于在全市开展安全生产年活动的安排意见、安全生产大检查的通知等一系列文件,指导全市安全生产工作有序开展,进一步明确了全年工作的指导思想、工作思路、目标任务,重点工作。
2、上半年共召开了2次安委会全体会议,市委书记孙雪涛、市长陈青同志出席会议并作了重要讲话,会上通报了当时全市安全生产形势,安排部署了安全生产工作,分别分解下达了20xx年度安全生产控制指标,制定下发《陇南市20xx年安全生产工作目标责任书考核办法》,与各县区政府、市直有关单位签订了安全生产目标责任书,表彰奖励了20xx年度全市安全生产工作先进县区、先进单位。
3、制定下发了《陇南市安全生产大检查工作方案》,成立了领导小组,划分了市直各职能部门的职责任务,明确了大检查工作的重点领域、重点对象、重点内容,并界定了10大行业和领域具体非法违法生产经营建设行为。
4、召开全市安全生产业务工作会议,学习传达全省安全生产工作会议、全省非煤矿山工作会议等各类会议精神,就贯彻落实会议精神进行认真研究,分解工作任务,细化措施,明确了职责。召开全市尾矿库隐患治理情况汇报会,对今年尾矿库隐患治理工作做了安排部署。印发了《陇南市人民政府办公室关于进一步加强非煤矿山及尾矿库汛期安全生产工作的通知》,对汛期尾矿库的安全作了具体安排部署。
二、20xx年度上半年依法行政工作完成情况
1、认真学习贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(以下简称《意见》)和省政府《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》(以下简称《实施意见》)下发后,我们主要做了三方面的工作。一是认真组织学习传达。一方面对《意见》和《实施意见》组织市、县干部职工专题进行了学习;另一方面,通过全市安全生产工作暨安委会第二次全体会议,组织各县区政府、市安委会全体成员单位、重点企业进行了传达学习。二是研究制定了我市《实施意见》。按照国家和省上关于加强企业安全生产的工作要求,结合工作实际,制定出台《陇南市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》,切实加强对企业安全生产工作的宏观指导、组织领导、责任落实、监督检查。各县区、各行业、各有关单位均按照工作要求和任务,细化工作方案,制定工作计划,各项规定、措施得到了有效贯彻执行。三是贯彻《意见》精神,认真开展安全大检查。除重大节假日、季度安全生产大检查外,3月1日至10日,市安委办抽调各县区安监局业务骨干36人组成三个检查组,采取对调交叉大检查的方式,对9县区贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神、安全生产年活动安排部署、重点行业领域“打非治违”、职业卫生监管等方面工作进行了检查。 5月19日至30日,抽调市应急办、市安监局、市公安局、市工信委等8个单位负责人和工作人员共14人,对9县区非煤矿山探矿点和采矿企业安全生产工作进行实地检查。 7月15日至25日,对全市9县区、市安委会主要成员单位安全生产大检查工作开展情况进行了实地检查督查。
2、打非治违和专项整治有机结合,扎实排查整治非法违法行为和各类安全隐患。按照“四个一律”的要求和“六个一批”的工作措施,集中力量组织开展了安全生产行政执法工作,对重点行业领域实行了“一月一小查,一季一大查”的制度,全市共组织督查组100余个,出动执法人员20xx余人次,检查企业4000余家,查处非法行为及安全隐患10多万起(条),下发各类执法文书350余份,建立台帐26本。对停产整顿的39家水电站、8户非煤矿山企业、12户危险化学品企业;依法关闭的1户水电站、6户非煤矿山企业名单,按照“四个一律”、“六个一批”的要求,在陇南日报上进行了公布,对停产整顿的6户煤矿企业也在陇南安监局的网站进行了公告。另外,对成县祁连山水泥有限公司牛斜山石灰岩矿“4.2”较大事故已形成事故调查报告,上报省局批复。
3、认真开展宣传教育培训。一是以全国第十二个“安全生产月”活动为重点,扎实有效的推进宣传教育培训等各项工作的开展。全市各县区、各部门利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,向社会广泛宣传安全生产的法规政策和安全常识。据不完全统计,全市设置公益广告牌30余处,刊登公益广告300余次,悬挂横幅标语、张贴警示标语20xx多条(幅),出墙报、简报、黑板报100余期。二是扎实开展“安全生产月咨询日”活动,6月10日,市、区安监、公安、建设、国土、交警、运管、消防、质监、电力、农机等20个单位全体干部职工在武都区盘旋路参加市、区联合举行的安全生产月咨询日活动。设立安全生产咨询台5处,发放宣传资料12000余份,悬挂横幅标语、张贴警示标语,近100条(幅),出墙报、简报、黑板报100余期,展出宣传展板40余块,出动宣传车10多台次,接受群众询问200余次。三是狠抓安全培训工作。全年,共举办安全培训班7期,培训人员4172人,其中培训企业负责人203人、安全管理人员309人、特种作业人员(包括复审)2804人、班组长856人。
4、职业健康监管工作不断深化。一是深入贯彻落实《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《作业场所职业危害申报管理办法》,制定下发《陇南市关于加强作业场所职业危害监管工作实施意见》,督促各县区加强了作业场所职业危害网上申报工作,目前已有161家企业完成申报工作。二是坚持以“安全生产月”和“职业病防治法宣传周”活动为契机,认真开展职业安全健康宣传教育活动,提高社会各界对职业安全健康工作重要性的认识,在全市形成了关心、重视职业健康的良好氛围。
三、存在的主要问题
20xx年上半年,我市在安全生产工作上虽然做了大量的工作,但由于安全生产工作量大面宽,加之我市安全生产基础薄弱,仍存在一些不容忽视的问题。
1、部分企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业负责人对安全生产工作的认识还不到位,重效益、轻投入,重生产、轻安全的现象仍然存在,岗位责任制、操作规程、职业健康安全要求的落实还有待于进一步加强。
2、道路交通安全形势仍然严峻。我市公路等级低、道路路况差,通行条件十分有限,安全监管难度较大,加之部分驾驶人员安全意识淡薄,超载超速、黑车非驾、无证驾驶等违法行为时有发生。部分群众安全意识不强,自我保护能力较差,农村群众出行难与拖拉机载人、低速货运汽车人货混载等问题较为突出,再加上近两年来车辆总量增速快,道路交通安全形势不容乐观。
3、安监体系基础建设薄弱。市、县安监系统工作人员编制少,经费困难,装备滞后,办公设施条件不完善,特别是基层基础力量薄弱,一定程度上影响安全监管工作任务的落实。
四、下一步工作打算
重点抓好六项工作:一是继续加强十大精神和一法、一条例、两规定的学习贯彻和宣传力度,加强执法监督检查。大力开展好十八大精神、《安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》和《陇南市政府安全生产监督管理责任规定》、《陇南市生产经营单位安全生产主体责任规定》、国务院、省、市《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和《实施意见》以及省、市《关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》精神的宣传贯彻;分批次组织全市安监系统人员赴河北省安监局等安全生产行政执法先进单位学习、考察行政执法先进经验,加大执法检查力度,使安全生产尽快走上法制化、规范化轨道。二是努力加强安全生产监管体系建设。紧紧围绕增强素质、提升能力目标,加大干部队伍建设力度。加强安监系统干部集中业务培训,不断提高业务能力和履职能力。制定和完善科学合理的工作流程,严格落实各项内部管理制度。加强队伍政治思想建设和作风建设,强化忧患、实干、执行、自律意识,形成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。有序推进乡镇安监站正规化建设,力争使其机构、编制、人员、办公场所、经费“五落实”,真正发挥乡镇安监站的作用,扩大安全监管覆盖面。三是进一步做好重点行业和领域安全生产隐患排查治理、专项整治和“打非治违”工作。对检查中查出的隐患和问题,盯住不放,实行动态检查,跟踪督查,落实整改单位、责任人和整改时限,加强重大危险源的监控,制定应急预案,切实做好事故防范工作。四是严格落实“三同时”制度。依法对新建、改建、扩建工程项目的“三同时”落实情况进行督促检查,组织有资质的评价机构对我市改建、扩建、新建的工程项目进行安全审查,凡是检查发现未落实“三同时”的项目,该责令停工的要责令停工,该整改的要责令整改。五是进一步加大责任追究力度。对因管理不到位失职渎职造成的安全生产责任事故,依据相关法律法规,从严追究有关责任人的责任。六是加强以宣传、培训为先导的安全文化建设,唱响“安全发展”主旋律。加大宣传工作力度,通过案例教育等方式深化培训教育工作的质量,深化农民工安全培训和企业职工安全教育,努力提高全员安全素质;加大宣传报道力度,拓宽宣传范围,协同新闻媒体和有关部门做好、做实安全生产宣传工作。
依法行政自查报告汇编 篇3
市政府:
xx年,市城市管理局围绕xx城市发展网络定位,在市委市政府正确领导下,在省住建厅的大力指导下,贴紧创新转型升级的发展导向,自抬标杆,精准发力,深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和国家、省、市关于推进依法行政的决策部署,切实推进城市管理依法行政工作全面开展。以稳步推进城市执法体制改革为契机,将体制改革与简政放权、放管结合、转变政府职能、规范行政权力运行等有机结合,权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制逐步构建形成。现将我局xx年依法行政工作报告如下:
一、加强组织领导,全面推进依法行政工作
(一)健全组织机构,夯实工作责任。推进依法行政,关键在领导、重点在落实。根据城市管理和执法工作的特点,我局制定了年度依法行政工作计划,明确将依法行政工作作为全年的主要工作重点推进,把工作任务分解落实到各(县)市、区城管局和局机关各处室、直属单位。为确保各项任务顺利完成,多次召开专题会议布置落实并深入一线加强协调、指导和检查,督促各责任单位严格落实目标任务。健全组织领导,切实发挥高位推动作用,根据我局领导班子调整及人员变动情况及时调整局依法行政工作领导小组。切实改善法制工作条件,保障法制工作的必要经费开支和装备配置,积极发挥法制工作人员在依法行政中参谋、助手作用,为我局依法行政工作有效开展提供保证。xx年,鉴于法律修改后对从事行政复议、行政处罚法制审核的工作人员设置更高准入门槛的新情况,我局法制机构将加强法制机构队伍建设作为法治城管建设中的重大问题主动向局党组报告。局党组及时给法规处增加了两名工作人员,其中一人通过了国家司法考试,满足新法实施后行政复议及行政处罚法制审核需要。
(二)多层次培训,提高依法行政意识和能力。坚持中心组学法制度,局领导班子带头学法用法;组织公务员参加干部在线学习,不定期开展法制讲座,立足加深机关公务员对法律法规的理解和掌握,注重学以致用,国家工作人员学法用法制度化。开展执法人员春秋两季封闭培训,适时组织执法骨干参加专题培训,促进规范执法,高效执法。采取法制辅导讲座、研讨分析会、座谈会、举办法律知识竞赛、开辟《以案释法》专栏等多形式深入学习法律法规,提高学法用法的针对性、积极性、实效性。积极参加省、市法制办等部门组织的座谈会、交流会、研讨会和培训会,切实推动依法行政理论与城市管理实践的深度融合。xx年,我局组织开办了5期培训班,城市管理执法人员培训率达到了100%;督促各区自行组织中队长以下及协管员培训共6次,培训各类城管工作人员3000人次。配合市政府法制办,认真做好行政执法辅助执法人员的培训和日常管理,目前我市2500余名城市管理协管员经培训、考试合格已获得辅助执法证。经市委组织部同意,根据全市城管系统执法管理干部高级研修班培训计划的安排,组织业务骨干50余人到xx大学开展了城市管理能力提升培训。通过全方位、多层次的培训,强化了干部职工的法律意识、责任意识、服务意识,提高了其依法治理城市的能力。
(三)坚持宣教引领,营造良好执法环境。广大市民是城市管理的参与者,是做好城市管理工作的社会基础。宣传和普及城管法律法规是依法管好城市的基础性工作,也是广大市民群众维护城市管理的重要依据。xx年,我局在全系统全面落实“谁执法 谁普法”普法责任制,制定并公示了城市管理执法系统普法责任清单,不断丰富宣传手段,拓展宣传深度,壮大宣传声势,普及城管法律法规知识,展现城管良好形象。一是以百姓关注的话题为切入点,在报纸、电视、网站、微博、微信及其他新媒体上进行广泛宣传。二是通过开展特色鲜明的知识竞赛、法律咨询、街头宣传等形式,面向全社会宣传好相关法律法规。三是进一步开展城管法律法规“进机关、进企业、进市场、进工地、进社区、进学校”活动。xx年,在认真做好日常宣传的基础上,依托《无证无照经营查处办法》、《城市管理执法办法》、《xx市建筑垃圾管理规定》等法规、规章新法实施,我局开展了声势浩大地专题宣传。邀请“X”普法讲师团到我局开展规范行政执法专题巡讲,积极参加省、市普法办组织的12.4国家宪法日、江淮普法行等法治宣传教育活动。另外,我局适应新媒体发展的新形势、新变化,开展了执法直播、执法队伍换装直播等活动,受到广泛肯定。其中,针对机动车违法停放的执法直播秀,通过公开、透明地展示城管执法工作,向广大网民多角度呈现城管执法活动,获网友强势围观,两小时即有27万人观看并转发。
二、以完善机制为抓手,着力规范决策行为
(一)健全行政决策合法性审查配套制度。一是修订合法性审查办法。严格执行重大行政决策合法性审查、征询意见、听证、风险评估、专家论证、实施效果评估、责任追究等相关制度,建立并完善“决策、督查、评估”三位一体工作机制。xx年,根据城市管理执法工作新形势、新常态、新要求,我局制定出台了《xx市城管系统重大行政决策事项合法性审查规定》,规定了重大行政决策的范围、程序、审核方式,并对建立重大决策合法性审查提前介入机制进行了有益探索,还明确了重大行政决策集体讨论的情形。该规定从加快推进法治城管建设出发,明确要求全市城管系统均应参照执行,实现合法性审查工作全覆盖。另外,规定还结合城市管理及执法工作实际,推进市场公平竞争审查、重大执法决定法制审核与合法性审查的深度融合,实现各项审查工作效率优化、效果叠加。二是拓展公众参与渠道。加快公众参与平台建设,对社会关注度高或者公众直接相关的决策事项,及时公开信息并解释说明。探索建立重大民生决策事项民意调查制度,开展重大行政决策风险评估,并将评估结果作为决策的重要依据。广泛听取群众意见,与利害关系人进行充分沟通,并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织和社会组织的意见。
(二)认真开展合法性审查。根据相关合法性审查制度要求,切实开展审查工作,我局所有重大行政决策均交法制机构进行了合法性审查。需要提请市政府审议的重大涉法事务以及需要商请市政府法制办研究处理的各类涉法事务,如餐厨垃圾处理厂工艺改造及特许经营协议修改,我局法制机构均出具了合法性审查意见。xx年我局共对50余项行政决策进行了合法性审查,涉及规范性文件制定和龙泉山生活垃圾填埋场生态修复及焚烧发电综合项目咨询服务项目、生活垃圾运输服务项目、高架桥清扫保洁项目、粪便无害化处理厂招投标活动、数字化城管信息采集服务外包等重要行政决策事项。
(三)按规定采购法律服务。按要求聘请法律顾问,并充分发挥法律顾问的作用,使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议,为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。xx年,局法律顾问全面参与我局重要行政决策,参与了多起对群众损益性较大的违法建设强制拆除类行政复议案件论证、生活垃圾运输服务供应商违约事件处置以及垃圾焚烧设施建设特许经营协议起草等工作。为保护公共利益,避免国有资产流失,我局决定对某生活垃圾运输服务供应商违约事件提起民事诉讼,并按规定程序进行了法律服务采购。
(四)加强重大决策跟踪反馈和责任追究。对超越法定权限、违反法定程序、出现重大失误的决策行为,按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任,加强和改进行政监督和问责机制,提高行政效能。落实《xx市政府合同管理暂行办法》要求,规范和加强政府合同管理。配合市纪委驻局纪检组对涉及生活垃圾运输服务、生活垃圾焚烧设施项目运行、高架桥清扫保洁服务等合同履行情况进行了检查。
三、不断强化制度建设,夯实依法行政基础
(一)积极履行立法工作职责。一是认真谋划、研究立法项目,按要求申报年度立法项目建议。xx年,我局已按要求报送了市政府规章立法项目建议和地方性法规五年立法规划建议。二是认真履行地方性法规、政府规章起草职责。我局在起草《xx市建筑垃圾管理办法》草案时,成立了由分管领导牵头的专门起草工作小组,确保人员、时间和基本保障落实。经我局精心准备和市政府法制办立法处卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理办法》已于xx年3月顺利出台。目前,为做好X年政府规章立法项目《xx市生活垃圾强制分类办法》草案及地方性《xx市城市管理条例》修改稿的起草工作,我局从全系统抽调骨干力量,成立了两个专门起草小组,由局分管法制及具体业务的负责人担任组长,分解任务、挂图作战,确保X年地方性法规和规章立法工作有序推进。三是主动开展立法后评估工作。根据政府规章实施的具体情况,特别是在行政复议和行政诉讼中发现的突出问题,已商请市政府法制办启动《xx市户外广告和招牌设置管理办法》立法后评估工作。目前,我局已就该规章立法后评估工作召开了准备会,梳理了问题,制定了工作计划。四是发挥立法联系点参与立法作用。根据当前城市管理立法工作需要,增加了基层立法联系点。xx年,决定在庐阳区城管委的基础上,增加肥东县城管委、新站区城管局为基层立法联系点。我局已于12月上旬召开了立法联系点联席会议,要求其明确工作机构和专门人员,配合市局和市法制办的各项立法活动。
(二)全面落实规范性文件管理工作。一是开展规范性文件定期清理。根据我局规范性文件管理规定和法律、法规、规章以及政策调整情况,统筹重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩、“放管服”改革、环境保护和生态文明建设、公平竞争审查存量政策清理等各项工作,按照“谁起草、谁负责”和“谁执行、谁负责”的原则,由起草或执行的处室对以市政府名义发布的和本部门制定的规范性文件进行清理,提出具体意见,报局法制部门审查汇总。局法制部门审查后形成年度规范性文件清理情况报告报局主要负责人审核通过。xx年,对涉及市城管局的2部地方性法规部分条款建议修改,对以市政府名义发布的5部规章和6件规范性文件提出了清理意见,清理意见已及时报法制办;对本部门发布的45件规范性文件进行了清理,废止18件、保留27件,清理结果已在信息公开网公示。二是严格落实规范性文件“三统一”制度。根据国家、省、市关于规范性文件“三统一”制度相关要求,及时修订《xx市城市管理局规范性文件管理规定》,严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布。xx年,我局制定的规范性文件《xx市摊点管理规范》经“三统一”程序后已发布实施。三是拓展公众参与规范性文件制定的广度和深度。在局网站开设了规范性文件征询意见专栏,并充分利用微博、微信公众号等新媒体,畅通群众参与城市管理渠道。四是探索规范性文件政策解读机制。明确重要规范性文件应当在公布之日起3个工作日内在门户网站或者政府信息公开网公布解读方案。五是加强法制监督平台应用。全面实现规范性文件报审报备工作电子化,规范性文件报审报备工作均通过平台进行。
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