农保基金自查报告(精选3篇)
农保基金自查报告 篇1
一、工会财务管理中出现的问题 稿子汇,范文学习文库
我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。 稿子汇 www.gaozihui.com
(一)财政划拨工会经费不到位 稿子汇,范文学习文库
目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。
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(二)税务代收的覆盖面不够广
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税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。
(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。
(四)财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。
(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱
(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水x低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。
二、原因及分析
(一)财政划拨工会经费的问题
地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。
(二)工会经费收缴率不高的问题
区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。
(三)财务管理基础薄弱的.问题
一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。
(四)乡镇街道一级工会财务管理问题
我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。
三、对策及建议
(一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率
各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级
党委和x汇报,与同级x门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。
(二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件
各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。
(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度
制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。
四、加强检查指导,提升乡镇、街道工会财务管理工作水x
建议进一步加强对乡镇(街道)工会财务工作的检查指导,根据基层单位的实际情况,25人以上的单位可单独建立银行账户,对这些单位进行规范管理。 25人以下的单位及联合会可由行政代管,但必须保证工会经费的足额计提及独立使用。充分发挥乡镇(街道)工会的承上启下的作用,在县级、乡镇(街道)工会、基层工会开展以非公企业工会为重点,收好、管好、用好工会经费为主要内容的财务规范化建设达标活动,一级抓一级,一级帮一级,一级促一级,层层落实,促使工会财务管理水x上台阶。
农保基金自查报告 篇2
根据x市人力资源和社会保障局统一部署,我市新型农村社会养老保险试点工作自20xx年7月开展以来,在市委、市政府的高度重视下,在上级业务部门的精心指导下,严格按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,从我市实际出发,积极引导农民以自愿方式参加新型农村社会养老保险,至今覆盖面达到了95%。新农保基金筹集、个人帐户管理、信息化建设等各项工作同步推进,通过自查,现就我市新型农村社会养老保险基金及个人账户管理等情况汇报如下:
一、新农保工作进展情况
我市被列为全国第二批新农保试点县(市)后,县委、政府高度重视,成立了以政府市长为组长的工作领导小组,制定出台了《x市新型农村社会养老保险试点实施办法》,召开了新型农村社会养老保险试点工作动员大会,对试点工作做出了部署。并按照人员、编制、设备、场地、经费、机构“六到位”的要求,配备市及乡镇经办机构,通过电视、新闻和宣传栏及宣传单等形式大力宣传,积极开展新农保工作。截止目前我市新型农村养老保险已覆盖全县16个乡镇、场、街道,278个村。应参保人员411294人,已参保人员390553人,参保率达95 %,其中16—59周岁的参保人员300600人,已领取待遇人员89953人。共收基金8057.61万元。其中中央补助4413万元,集体补助16万元,财政补助231.89万元,个人缴费3355万元,利息收入41.72万元。
二、基金及个人账户管理情况
(一)基金筹集与管理
严格按照社保基金“收支两条线”管理规定,在市农村信用合作联社开设了农保基金收入户和支出户,财政局开设了农保基金财政专户三个账户。收缴的保费每月月底及时由社保收入户划入财政专户。截止20xx年8月共划转至财政专户基金3358.78万元(其中个人缴费3355万元,利息2.27万元)。按月编制养老金发放申请计划送达财政部门,财政部门在2天内将申请金额从基金专户划入社保基金支出户,截止8月已累计划入金额为5387.52 万元。中央下拨的基础养老金,市财政补助资金皆直接划入财政专户。对养老金的发放,市农保经办机构与信用合作社签订委托协议,社会化发放率为100%,并做到了按每月按时发放。截止8月底已累计发放养老金5358.23万元。
(二)个人账户管理
新型农村社会养老保险个人账户严格按要求,由社会保险经办机构建立并管理。
1、个人账户的.建立。首先由乡镇劳动保障办经办人员
认真审核参保人员相关材料后,将参保登记信息录入信息系统,并将审核无误的《参保登记表》转送市农保经办机构进行审核。其次是市经办机构经办人员依审核无误的《参保登记表》和保费征收凭证后,直接进入系统复确认。再次按照系统步骤办理个人缴费后的各项补贴的申请并记录个人账户。即社保经办人员将资金到帐信息录入信息系统,按照“个人缴费”、“政府补助”等专项要求为参保人员及时、准确、完整的建立个人帐户,打印汇总表,按规定计息,并按规定每年度对个人账户存储额进行结算。
2、个人账户的管理。一是建立了个人账户对账制度。
按对帐制度要求,市农保经办机构每星期与乡镇劳动保障办和基金财务股进行对帐,对帐过程中出现错误信息及时反馈修改;个人账户由农保所工作人员专管,不经规定程序审批任何人不得随意更改个人账户金额;个人账户对账单经稽核人员核对后,需要修改有关信息的,在履行相关手续后进行复核调整。二是建立了个人账户查询反馈制度,将异议处理结果告知参保人员及时与劳动保障办进行信息反馈、重新申报。三是在个人账户实账管理方面做到了单独记账,单独核算,个人账户养老金与基础养老金分账管理,个人账户储存额只用于个人账户养老金的支付,没有挪作他用的现象。四是自20xx年新农保工作试点以来,我们积极与省信息网络
3、中心联系,将新农保信息录入、保费征收、待遇支付、财务到帐等相关业务进行系统处理,按系统权限分配开展相应工作,避免手工操作带来的弊端。
(三)信息化与数据安全管理
市乡两级经办机构都配置了计算机、打印机、复印机等设备,其中市农保经办机构配备了21台计算机、8部打印机、 2部复印机,1台传真机;乡镇保障办共配备18台计算机、 18部打印机。市级及乡镇经办机构都接入了业务专网。建立了新农保信息系统、能够做到安全管理、权限分配合理、口令控制并且建立了相应的管理制度。
(四)内控制度及基础管理
按新农保试点工作要求,市农保经办机构专门成立了征收股主要负责新农保各项征缴业务,按新农保工作的经办流程设立岗位职责,业务主管岗由股长担任,负责农保全盘业务管理。参保信息审核及保费审核结算岗负责将参保信息及投保档次等进行复核;记录参保缴费台账,明确各乡(镇)--各村组—每一参保人的详细参保缴费情况.做到参保人员底数清,保费实交、欠交情况明。并且制定了x市新型农村养老保险试行办法、经办流程、内控制度及个人帐户建账、查询、对账、信息反馈制度,财务管理,数据管理,服务承诺等,都按统一要求规定认真遵守执行。新农保统计报表做到了报送及时、完整、准确。按社会保险档案管理统一要求,进行了业务档案整理、编制、立卷、归档。
(五)加强廉政教育,确保基金安全
一是以开展“创先争优”活动为契机,进行廉政学习“创先争优”活动是党中央号召在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式,我们开展活动时,组织全体干部职工学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《刑法》等法律、法规。二是以典型案例为切入点,进行警示教育。我们将典型案例尤其是发生在社会保障系统的案例,组织大家进行寻根问源,对照自己进行深入剖析,防止发生类似案件。三是签订廉洁从政承诺书。我们要求每位工作人员针对自己岗位的实际,签订了廉洁从政承诺书。
(六)明确工作责任。切实加强领导
在全所建立一个运作规范、管理科学、监控有效、考评严格的内部控制体系,对各项业务、各个环节进行全过程的监督,努力提高社会保险政策法规和各项规章制度的执行力,是社会保险基金的安全完整的根本保证。所领导高度重视加强内控监督管理工作,坚持集体领导、分工负责、科学决策,严格落实“一岗双责”,并成立了专门的监督小组,全面负责对社会保险基金运行情况的监督管理工作。建立完善了社会保险稽核和内控监督检查工作的领导责任体系,明确了社会保险稽核和内控监督检查的目标、内容、程序和方法。
农保基金自查报告 篇3
为进一步确保农保基金的安全与完整,促进我县新农保工作健康有序运行,根据人社险中心函20xx71号《关于开展社会保险基金安全专项检查的通知》精神,结合我县新农保试点工作进展情况,我中心围绕检查内容,开展了全面自查,现将自查自纠情况报告如下:
一、县新农保临时户收支情况。
我县新农保工作自20xx年11月20日正式启动,按照省厅要求,结合县委、政府相关精神,为加快我县新农保工作进度,同时也是为了农保保费收缴安全,我们在信用社开立了新农保收入临时户,用于临时存管乡镇收缴的有参保意愿且未进行参保信息审核的农民缴纳的农保保费,待信息审核通过后再划转县农保收入户。
为规范农保资金管理,思想汇报范文按照会计制度要求,3月份我中心对该临时户进行了全面清理,并于3月31日予以撤销,临时户完成了他的使命。我们通过严格审核,对符合参保条件的`农民缴纳保费收入14,806,800元及账户中产生的利息收入利息8920.44元全部转入县农保收入户,同时对不符合参保条件的农民交的保费进行了清退。
二、基金收支情况
(一)20xx年基金收支情况
1、新型农村养老保险基金收入
截止20xx年12月底,新型农村养老保险基金收入本年累计102,00,621.85元,政府补贴收入10,200,000.00元(其中中央财政基
础养老金补贴收入10,200,000.00元),利息收入621.85元。
2、新型农村养老保险基金支出
截止20xx年12月底,新型农村养老保险基金支出本年累计9,817,885.00元,其中基础养老金支出本年累计9,817,885.00元。
3、新型农村养老保险基金结余
截止20xx年12月底,新型农村养老保险基金结余本年累计382,736.85元。
(二)20xx年基金收支情况
1、新型农村养老保险基金收入
截止20xx年6月底参保缴费人数共208,484人,新型农村养老保险基金收入本年累计43,696,329.65元,其中农民个人缴费收入本年累计15,873,800.00元,政府补贴收入27,617,800.00元(其中中央财政基础养老金补贴收入26,170,000.00元,正常缴费补贴收入1,447,800.00元),利息收入204,729.65元。
2、新型农村养老保险基金支出
截止20xx年6月底,新型农村养老保险基金支出本年累计20,658,401.77元,其中基础养老金支出本年累计20,645,185.00元,个人账户养老金支出本年累计13,216.77元,
3、新型农村养老保险基金结余。
截止20xx年6月底,新型农村养老保险基金结余本年累计23,037,927.88元,其中:个人账户结余本年累计17,308,383.23元。
三、基金管理情况
(一)取消现金收支方式.
启动“不触币”征缴,农保中心与农村信用社达成协议,为每位参保农民办理福祥卡,作为新农保保险卡。此卡在参保缴费阶段作为缴费卡使用,在领取阶段作为领取卡使用,终身不变。农民续保缴费时可直接刷卡缴费。各收支账户和财政专户之间均实行转账,禁止使用现金支票存取。
(二)加强银行账户管理,规范基金存储
我们中心严格按照省厅要求,在省厅确定的金融部门x县信用联社开立了农保基金收入专户、支出专户,并与信用联社签订了服务协议(x人社发(20xx)30号关于印发《x县新型农村社会养老保险经办业务工作流程(试行)》的通知)。在x人社发(20xx)30号文件中,制定了切实可行的银行对账制度,规定了县信用联社指定专人通过综合业务系统与农保业务系统进行信息反馈和对账。信用联社营业部对账员于每日上午9点钟前办理前一工作日对账,通过“5908个人缴费对账”交易,将缴费数据上传到新农保业务系统进行对账。并打印对账清单,加盖公章后由农保中心留存。
(三)优化经办管理模式
1、基金、信息数据的集中和规范管理情况。
我中心利用湖南省新型农村社会养老保险系统的强大功能,不仅与信用社系统实现了对接,同时与用友财务软件也通过接口系统实现了对接,确保了基金、信息数据的集中和规范管理。
2、内控工作信息化进展情况。
由于使用了湖南省新型农村社会养老保险系统及用友财务软件,使内控工作信息化得到了强有力的推进。也使得“不触币式”征缴和发放成为现实。
3、内控监督检查工作的开展情况。
为确保基金的安全,x县人社局制定了《20xx年度社会保险基金监督管理工作计划》,对基金征缴、使用、存储、管理四个方面的工作,制定了全面的监督制度:完善内控制度;健全报表制度;强化现场监督,每月由基金监督员对整个基金情况实行现场监督,并上报基金监督报表;严肃查处问题。
(四)强化风险管理
1、满足基金安全所需的财务、内控岗位工作人员设置情况。按照内控管理的需要,定岗定责,合理配备了各岗位工作人员。
2、内控职责和监督检查标准以及防控措施等制度建立和执行情况。制定了《x县新型农村社会养老保险管理服务中心内部控制制度》,在该内控制度中,规定了各工作岗位的职责和监督检查标准和防控措施并严格遵照执行。
(五)廉政教育
1、法制廉政教育开展情况。
为了让我中心人员学法、懂法、依法办事,我中心在局机关指导下开展了法制廉政教育活动,每年考试两次相关法律知识。
(六)组织领导
1、基金安全工作的组织领导情况。成立了基金监督工作组,组长,副组长、,成员为、。
四、严把基金支出关
严格按照省厅文件及县试行办法要求,对待遇领取人员再一次进行资格审核,通过与社保、城保退休人员信息数据进行比对,村组公示,电话举报等方式,对于不符合新农保领取条件的坚决予以剔除。建立新农保考核奖惩机制,层层捆绑、责任到人,促使村组联络员、乡镇经办人员按时如实申报死亡或失踪人员信息,中心工作人员及时做暂停参保或参保终止,防止冒领养老金现象的发生,促进新农保事业的健康发展。
五、完善内控制度、强化监督机制
根据操作流程及财务制度要求,中心制定了《x县新型农村社会养老保险经办业务流程》,《基金财务制度》,明确了各岗位职责,建立健全了岗位之间纸质业务交接手续,实现各岗位相互协作、相互监督、相符约束、责任分明的工作机制。
基金财务严格按照省厅制定的农保财务制度要求管理,配备了专职会计、出纳人员从事基金财务核算工作,不允许中心工作人员经手现金业务,所有农保基金收入通过乡镇或参保人个人直接缴入x县信用联社农保收入专户,确保了农保基金的安全。
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