耕地保护自查报告
随着个人的素质不断提高,需要使用报告的情况越来越多,报告具有成文事后性的特点。一起来参考报告是怎么写的吧,以下是小编为大家收集的耕地保护自查报告,希望能够帮助到大家。
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耕地保护自查报告1
一、基本情况
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我镇土地总面积49529.5亩,其中耕地40015亩。此次永久基本农田划定涉及我镇12个行政村,90个合作社,16个农场,3734户,图斑1412个,划定面积为29980.99亩(村集体耕地21143.39亩,国有耕地8837.60亩),占辖区总面积的60.53%,占耕地保有量的74.92%。其中,城市规划区涉及3个行政村,12个合作社,图斑133个,划定面积1523.95亩。 稿子汇 www.gaozihui.com
二、永久基本农田保护目标责任落实情况 公文汇 www.gongwenhui.com
1.耕地及永久基本农田保护责任书、保护卡签订情况。
将下达的永久基本农田保护任务分解到各村委会责任人,按照《基本农田保护条例》有关要求,镇政府与各村、各农场签订永久基本农田保护责任书,与农户签《基本农田保护卡》,通过层层签订责任书,进一步明确永久基本农田的面积、保护措施、当事人的权利、义务以及奖励与处罚等,全镇共签订区级责任书2份,与各村签订责任书24份,与各农场签订责任书32份,与农户签订《基本农田保护卡》7468份。
2.耕地及永久基本农田动态巡查情况。
按照国土资源目标责任书要求及《基本农田保护条例》相关规定,国土所积极开展耕地及永久基本农田动态巡查,制定巡查计划,定期进行巡查。对一级保护区、二级保护区每周至少巡查一次,三级保护区不定期进行巡查。重点巡查是否有破坏、侵占耕地及基本农田行为,保护碑是否保持完整、整洁。并做好基本农田保护台帐、巡查台帐、记录。
3、辖区内违法占用耕地及永久基本农田情况。
保护基本农田是贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策而采取的一项重要措施,我镇严格遵循这一基本国策,同时,严格按照基本农田保护“五不准”要求,加大基本农田保护知识宣传,严禁个人或单位占用耕地及基本农田进行非农建设或破坏基本农田的行为发生,较好的'保障了基本农田质量、数量不减,杜绝了辖区内违法占用基本农田的现象发生。
4.辖区内耕地及永久基本农田摞荒情况。
按照《基本农田保护条例》中禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田的规定,我镇对各村基本农田保护情况随时进行检查,督促各村对农户进行宣传,培肥地力,保证基本农田质量不减,等级不降,严禁触犯18亿耕地红线。
三、下一步的保护措施
(一)从严管控非农建设占用永久基本农田
按照中央、省、市、区文件精神,此次永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用,或者擅自改变用途。除法律规定的国家重点建设项目选址无法避让的外,其他任何建设都不得占用,坚决防止永久基本农田“非农化”。不得随意改变永久基本农田规划区边界,特别是城市周边永久基本农田。
(二)切实落实永久基本农田保护责任
严格落实基本农田保护管理制度、基本农田保护“五不准”、“六不批”、“七有”措施等管护制度,将耕地保有量、基本农田保护面积全部纳入年度考核评价,镇、村、社及农户层层签订基本农田保护责任书,并在各村目标责任制考核中将耕地保护及基本农田保护列为重点考核项目进行检查评比。同时通过严肃执法监督,对违法违规占用、破坏永久基本农田的行为严厉查处、重点问责。从而保证基本农田总量不减少,质量不降低。
(三)加大永久基本农田建设力度
结合我镇实际,紧抓已开展的高标准农田建设和土地整治规划实施的机遇,在永久性基本农田相对集中的村社,大力推进高产农田建设,优先争取土地整理项目,切实提高耕地质量,力求进一步完善农田基础设施,提高耕地质量和产出效益。
耕地保护自查报告2
近年来,镇政府认真贯彻落实国家、省、市有关耕地及基本农田保护的一系列方针、政策,进一步完善相关制度和措施,落实耕地保护责任,切实加强了对耕地尤其是基本农田的保护,确保了全镇基本农田总量不减少,用途不改变,质量不下降,保障了粮食安全,维护了社会稳定,促进了全镇经济和社会各项事业的健康发展。
一、加强领导,广泛宣传,增强各级耕地保护意识
十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策,为切实加强耕地保护,规范各项管理制度,进一步强化对耕地保护的组织领导,一是领导重视。健全耕地保护领导小组,镇政府主要领导任组长,涉农涉土部门负责人为成员,主要领导亲自过问耕地保护工作,在一些大型会议上重点强调和安排耕地保护工作,并经常深入到国土部门、农村基层和企业现场专题调研耕地保护和基本农田保护工作,探讨耕地保护的新思路、新举措,通过采取一系列的措施,确保了耕地保护措施的全民落实。二是加大宣传力度。为此,镇抓住一切机会,利用会议、宣传车、印发宣传材料等各种形式,加大对耕地保护的宣传力度,首先做好对生产小组长以上全体村级干部的宣传,让他们及时了解国土资源管理方面的政策法规,选择部分有代表性的土地违法案件在一定范围内进行公开,以此来警示全镇各级干部,让全镇各级干部进一步增强耕地管理的严肃性和责任意识。其次搞好对基层群众的宣传,我们利用农贸市场、古会、广播站自办节目等群众喜闻乐见的宣传形式广泛宣传土地管理法、基本农田保护条例、现行的土地管理政策等,提高了群众的耕地保护意识,营造了耕地保护的浓厚社会氛围。
二、落实责任,加强考核,强化基本农田保护监督检查责任体系
根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》及省、市有关文件精神,镇及时制定并出台了《镇耕地和基本农田保护责任目标考核办法》,进一步明确了各村主任为本辖区内的耕地保有量,基本农田保护职责,土地利用总体规划和土地利用年度计划执行情况的第一责任人,镇政府以责任状的形式将全镇71185亩耕地和61285亩的基本农田落实到各村,并在每年年底进行目标考核,完成好的通报表彰奖励,完不成任务的通报批评并进行经济处罚。通过进一步落实责任制,较好地扭转了以往“一家管、大家用”的'局面。
三、完善制度,落实措施,坚守基本农田保护红线
镇现有耕地71185亩,基本农田保护面积61285亩,基本农田的保护任务十分艰巨,为落实最严格的耕地保护制度,坚持用途管制制度,加强基本农田的日常化和规范化管理,着重做好了以下几方面的工作,一是严格按照基本农田面积不减少、质量不下降、用途不改变的要求,对186块基本农田标志牌进行了更新,重新设置标志牌和界柱140块,明确了基本农田的保护范围,制定了《基本农田保护责任制度》,确保了基本农田真正落到实处。二是加大基本农田执法巡查力度。全面落实基本农田“五不准”政策规定,坚持“预防为主,重在发现,严肃查处”的执法思路,镇政府分管领导牵头,建立国土、建房、公安、执法办等部门参加的联合执法机制,保持违法用地尤其是违法占用基本农田的高压态势,做到发现一起,查处一起,确保了全镇基本农田面积不减少。
四、加大投入,复垦整理,有效增加耕地面积
近年来,我们抓住了国家级土地复垦整理项目的机遇,投资xxxx万元,对7200亩柴里矿采煤塌陷地进行复垦整理,目前共完成投资1800万元,项目完成后可增加耕地5610亩,同时也改良了土壤,配套了农田基础设施,推动了农业结构调整,实现农业年产值万元。二是注重典型示范,推进基本农田示范区建设。为了切实加强基本农田保护,确保基本农田不减少,质量不降低,以建设促进保护,化被动保护为主动保护,着力提高农业综合生产能力,镇在东、西祝陈、南荒等村开展了亩的基本农田保护示范区建设,为全镇进一步做好基本农田保护工作起到了积极的示范和样板作用。三是规范土地流转,推动农业规范化经营。目前镇土地流转在全市、全省都有一定影响力,每年规范土地流转面积1万亩,实现了农业规模经营,实现了农业增效和农民增收。
耕地保护自查报告3
20xx年以来,我镇在县委、县政府正确领导下,以科学发展观统领全局,全面贯彻国家和省、市关于加强耕地保护工作的方针政策,紧紧围绕“保增长、守红线、促节约、调结构”工作思路,积极履行耕地保护职责,较好地完成了全镇耕地保护责任目标,做到了全镇耕地和基本农田面积不减少,用途不改变,质量有提高,连续实现了耕地总量动态平衡。促进了我镇资源节约型社会的建设,为经济和社会发展提供了资源保障。现将我县耕地保护责任目标履行情况汇报如下:
一、耕地保护责任目标履行情况
(一)耕地保有量及变化情况
20xx年,临朐县政府下达给我镇的耕地保有量为65941亩。根据年度变更调查数据,截止到20xx年末,全镇耕地面积为68745亩。
(二)基本农田保护面积及变化情况
20xx年,临朐县政府下达给我镇的基本农田保护面积为61207亩。根据20xx年度土地利用变更调查数据,20xx年,我镇基本农田面积为61536亩,达到我县的基本农田保护面积指标。规划期间,我镇无生态退耕、农业结构调整、自然灾害损毁等造成基本农田面积情况。
(三)耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况
通过对20xx年耕地占补平衡情况自查,我镇耕地实现占补平衡。
(四)耕地保护责任落实和制度建设情况
20xx年,冶源镇委印发了《关于在土地管理工作中严肃纪律实行“五个严禁”的通知》(临冶发[20xx]54号),20xx年,冶源镇委印发了《关于进一步加强规划建设管理规范土地利用秩序的通知》(临冶发[20xx]57号),将耕地保护目标纳入政府年度考核评价体系及激励机制,并实行一票否决制,对耕地保护责任目标考核不合格的村取消评先创优的资格;
二、耕地保护工作的主要措施
(一)加强组织领导,抓好耕地保护责任落实
冶源镇委、镇政府高度重视耕地保护工作,每一年度《政府耕地保护责任目标考核工作方案》下发之后,立即组织相关部门召开专题会议进行研究、部署。镇政府将县政府分配的耕地保护责任目标分解落实到村级,签订《耕地保护目标责任书》,明确了主要负责同志为耕地保护责任目标的“第一责任人”,将耕地保护工作纳入年度科学发展考核;与此同时,镇政府成立了相应的'领导机构,具体负责本行政区域内的耕地保护工作,并制定了相应的政策措施。通过这些举措的实施,有力地提高了各村的耕地保护意识,促进了耕地保护基本国策的落实。
(二)加大宣传力度,增强全民耕地保护意识
定期通过报纸、电视台等媒体进行耕地保护宣传,每年全国土地日,通过发放宣传材料、张贴宣传标语、出动宣传车等多种途径进行宣传,使十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地这一基本国策家喻户晓,使大家都加入到保护耕地的行动中来,使耕地保护意识变成个人的自觉行动。
(三)强化工作措施,加强基本农田保护工作
为加强基本农田保护的力度,我镇专门制订了基本农田保护区规划,分别成立了由镇长任组长、各片长任成员的基本农田保护工作领导小组,负责本行政区域内的基本农田保护工作。镇政府与辖区村、村与承包户签订了基本农田保护目标责任书。并投资2万多元在黄家宅村新立基本农田保护墙一块。
(四)强化执法监察,巩固耕地保护基本国策
按照“预防为主,防治结合”原则,认真落实耕地保护动态巡查机制,将耕地和基本农田集中连片区和城乡接合部作为巡查重点。突出抓好卫片执法检查,全力抓好20xx年度土地卫片执法检查和整改工作。工作中,聘请专业测绘公司对所有违法违规图斑逐宗第一时间进行测绘,为卫片检查提供了真实可靠数据。建立健全耕地保护联络员制度,及时了解耕地保护的工作动态,及早发
现违法违规占用耕地的苗头,做到了早发现、早制止、早查处,始终保持对违法占用耕地、破坏耕地行为的高压态势。同时,通过电视、广播、图片展、板报、标语等形式,广泛宣传耕地保护基本国策,使案件查处和宣传教育结合起来,增强了宣传教育的针对性和实效性。
三、下步工作打算
今后工作中进一步强化对耕地保护工作的宣传,建立健全耕
地保护责任考核奖惩机制,加大执法监察力度,进一步强化责任落实。根据县政府与镇政府签定的耕地保护目标责任书,进一步层层分解,明确各村、各户的耕地保护目标责任,并加强检查考核,使耕地保护责任真正落到实处。
耕地保护自查报告4
20xx年在市委、市政府的正确指导下,在乡党委政府的正确领导下,我乡深入开展市耕地保护工作。经过一年来全乡上下的共同努力,圆满完成了我乡年度耕地保护工作。现将耕地保护工作汇报如下:
一、我乡的基本情况:
xx乡有5个行政村,全乡有896户3328人,有耕地8930.9亩,基本农田3058.2亩。
二、领导重视:
为了切实抓好耕地保护目标责任制的'落实,领导高度重视,立即成立“xx乡耕地保护领导小组”。主要领导为组长,分管领导为副组长,国土资源,农业等相关部门为成员。
我乡将20xx年具体的耕地保有量和基本农田保护面积考核面积下达给各村,明确了耕地保护的目标任务,保护措施和责任人的权利和任务。各村和乡工作人员经常组织开展耕地保护巡查工作,督促耕地保护目标的落实。
三、自查情况:
我乡20xx年度末,基本农田是3058.2亩,耕地是8930.9亩,减少了耕地面积10亩。
减少耕地面积原因是因为xx市政府在我们xx乡修建了一个大型水厂,占用了耕地面积10亩。其它全乡耕地面积都得到了有效保护。
四、自查意见
我乡认真履行耕地保护责任,切实加强耕地保护工作,确保全乡耕地总量动态平衡,较好地落实了耕地保护目标责任制。接下来我乡采取更有力的措施,加大耕地保护工作力度,加强对耕地保护长效机制方面的探索和实践,促进我乡耕地保护水平进一步提高,推动全乡经济社会快速、科学发展。
耕地保护自查报告5
一年来,宝口镇耕地保护工作在县委、县政府和县国土资源局的高度重视和悉心指导下,根据县人民政府与宝口镇人民政府签订的《惠东县20xx年度耕地保护目标责任书》有关要求,我镇认真贯彻落实国家、省、市、县有关耕地及基本农田保护的一系列方针、政策,着力抓好耕地保护责任目标的落实,进一步完善相关制度和措施,落实耕地保护责任,切实加强了对耕地尤其是基本农田的保护,确保了全镇基本农田总量不减少,用途不改变,质量不下降,保障了粮食安全,维护了社会稳定,促使了全镇经济和社会各项事业的健康发展。按照惠东县人民政府关于开展20xx年度耕地保护责任目标履行情况考核的通知要求,现就我镇有关工作自查如下:
一、加强领导,广泛宣传保护耕地的重要意义
“珍惜和合理利用土地和切实保护耕地”是我国的一项基本国策,为切实加强耕地保护,增强广大人民群众的耕地保护意识,规范各项管理制度,进一步强化了对耕地保护的组织领导:一是健全耕地保护领导小组:成立了由镇长任组长,分管农业和国土的领导任副组长,涉农涉土部门负责人为成员的耕地保护领导小组。主要领导多次在会议上重点强调耕地保护工作,并经常深入到农村基层专题调研耕地保护和基本农田保护工作,探讨耕地保护的新思路、新举措,通过采取一系列的措施,确保了耕地保护的全面落实。二是加大耕地保护宣传力度,努力提高全民耕地保护意识:结合日常执法巡查开展形式多样的土地法律法规的宣传,制作利用专题宣传单、张贴标语、挂横幅、发短信等、召开土地管理工作座谈会,加大对《土地管理法》和《基本农田保护条例》的学习和宣传,提高全民保护耕地的法律意识,不断提高依法行政、依法用地和保护耕地的意识和自觉性。 一年来,我镇未发现擅自占用耕地的情况,杜绝了未经批准占用基本农田的行为。
二、切实落实耕地保护综合考核目标责任制
(一)层层落实,确保目标。按照镇政府与县政府签订的耕地保护目标责任书的'要求,20xx年我镇需实现耕地保有量16500亩,基本农田保护面积15600亩。对此,镇委、镇政府高度重视,20xx年初,将耕地保有量和基本农田保护指标分解到各村委,与各村委签订了目标责任书,明确各村落实耕地保有量、基本农田保护面积的工作目标。20xx年全年共签订镇与村耕地保护目标责任书12份,村与村民小组99份,村民小组与6074户农户99份。全面完成耕地保护目标责任书签订工作,做到基本农田划定落实到图到地,保护责任落实到各镇、村、村民小组、农户,层层落实责任,确保各村落实耕地保有量和基本农田保护面积的工作目标。
(二)完善标识、加强监督。保护基本农田是耕地保护工作的核心,设立基本农田保护标志、接受群众监督是落实基本农田保护的有效措施。我镇为了切实抓好基本农田保护工作,认真落实《基本农田保护条例》和“五不准”政策,设立了基本农田保护标志,按照基本农田保护面积指标一点不少,质量一点不降和决不允许擅自将耕地改做非农业用地这一条不可逾越的红线的总体目标和要求,采取了有效的措施,切实抓好了基本农田的保护工作。一是对基本农田使用进行了定位、定量、定人的管理模式,每村都落实了责任人。二是建立基本农田保护制度,强化耕地保护措施。三是建立了基本农田动态巡查,信访举报,定期报告等制度。并对巡查、统计、信访、举报等相关情况进行具体记录,及时查处违法用地行为。
三、 耕地占补平衡情况
加强占用耕地与补充耕地计划管理,严格控制各项建设占用耕地。 一是严格落实土地用途管制制度:强化土地利用总体规划的约束力,按照土地利用总体规划确定土地的用途和土地利用计划的安排,合理使用土地。 二是严格报批程序,对耕地实行特别保护,严格限制农用地转为建设用地,严把农用地转用、土地征用审批关,从严执行耕地保护“五不准”的规定,做到不擅自降低基本农田保护比例和布局,确保实现有土地资源的合理利用和耕地数量的总体稳定。坚决落实耕地“占补平衡”制度,对非农建设占用耕地按“占多少,补多少”的原则进行补偿,保护现有耕地面积长期稳定,总量平衡。 三是保护和节约土地的同时,积极做好农田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,确保耕地的质量。
四、建设用地管理情况
为了引导土地利用方向、管制城乡用地建设活动,协调解决宝口镇发展和资源环境等方面的问题,加强对土地生态环境的保护,确保宝口镇生态底线,主要按照节约集约用地、集中发展、适度规模的要求,推行新农村建设,配套完善公共设施,改善农民居住和生活环境,做好村镇建设用地规划,促进农村居民点向城镇用地转化。
五、土地执法监察情况
我镇坚持“预防为主,查防结合”的工作方针,切实做好土地执法监察工作。一是全镇辖区内没有发生一起占用或毁坏基本农田违法案件,没有被媒体披露或市以上领导转批或群众信访反映涉及前述地类及面积的情况。二是认真开展土地卫片执法监察工作根据上级下发的卫片图斑,经国土资源部门核查,20xx年全镇土地违法违规用地行为4宗,进一步加大土地巡查、监察力度,及时制止违法违规用地于萌芽状态。
六、存在的问题及今后改进的措施
耕地保护工作是一项关系到国家能否实现可持续发展战略的大事,也是一项持久和长远的任务。由于耕地保护的各项法规和政策正处于进一步规范阶段,我镇耕地保护工作也存在一些问题,需要在以后的工作中加以解决。
(一)基本农田建设投入不足的问题。大部分基本农田基础设施老化、抗灾能力低,受“8.16”特大洪灾影响,我镇仍有部分耕地因工程量过大难于垦复或水利设施问题情况,需要在以后的工作中加大对基本农田的投入力度,提高现有基本农田的设施和质量。
(二)耕地抛荒现象仍然存在。由于粮食价格偏低,加之农民进城务工等多方面原因,农民农种积极性不高,农村一部分地方存在良田抛荒或只种植一季现象。要解决这个问题,仅靠国土资源部门难以解决,建议上级主管部门会同有关部门研究对策,确保耕地资源得到有效利用。
我镇在耕地保护方面虽然做了一些工作,取得了一定的成效,基本实现了县政府下达并签订的耕地保护目标管理责任书各项任务。但仍然存在一些不足,我们将在今后的工作中紧紧围绕中央、省、市、县耕地保护精神,在保障重点基础设施建设用地的同时,进一步落实耕地保护责任制,优化用地结构,强力推进土地整治工程建设,进一步加大农业投入,提高耕地特别是基本农田质量,遏制非法占用耕地建房行为,促进耕地保护水平进一步提高。
1、进一步落实好耕地保护责任制:继续加大国土资源管理法规政策的宣传教育活动,增强干部、群众耕地保护责任意识,不断提高依法行政水平。进一步加大对各级耕地保护责任制落实情况的督促、检查和考核力度,实行严格的问责和追究制度。
2、继续强化土地执法监察工作:进一步加大土地执法力度,坚决打击违法占用耕地行为。建立耕地保护动态监测系统,完善土地执法监察体系;严格执行动态巡查制度和联合执法制度,对违反耕地保护政策、破坏耕地和违法占用耕地的典型个案,都要排除阻力,敢于碰硬,坚决从严予以查处。
3、以农业技术推广和落实种粮补贴政策为手段,强化地力培肥,提高农田质量,增强农民种粮积极性,杜绝耕地的搁置荒废现象。
4、进一步加大农村宅基地管理:完善农民建房审批管理,加快农村集体土地登记发证工作,促进农村土地市场秩序的根本好转。
耕地保护自查报告6
依据《xx市人民政府办公室关于开展耕地保护责任目标履行情况检查工作的通知》(x府办函〔20xx〕59号)文件精神,xx乡高度重视,扎实开展耕地保护责任目标履行情况自查工作,现将自查情况报告于后:
一、耕地保护责任目标履行情况
根据《xx市耕地及基本农田保护责任书》,规定我乡在20xx年应确保本行政区内耕地不少于414.25公顷(其中基本农田不少于373.84公顷)。为认真落实耕地保护制度,依法对耕地及基本农田实施特殊保护,保障基本农田资源可持续利用,促进农业生产和全乡经济社会健康可持续发展。我乡在实施耕地保护措施时主要采取了以下做法:
(一)加强领导,健全机制。调整充实了以乡长任组长,分管领导为副组长,相关办所和村委会主任为成员的xx乡耕地及基本农田保护工作领导小组,负责对耕地及基本农田保护工作的`组织领导和统筹协调。
(二)任务分解,落实责任。与各村签订了耕地及基本农田保护责任书14份,建立健全了保护责任制度,落实责任人;明确了耕地保护任务面积,将耕地保护任务分解落实到村、到户、到地块,做到了任务落实、人员落实、责任落实。
(三)严格管理,落实到位。我乡严格执行基本农田保护区用途管理制度,落实了基本农田保护图、基本农田保护碑,坚决禁止和严厉查处任何单位和个人在基本农田保护区建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、堆放废弃物或者实
施其他破坏活动。
(四)定期巡查,加大查处力度。今年以来,我乡按照《xx市土地利用总体规划》,结合本乡实际,建立健全了土地巡查制度,成立了以乡长任组长,分管领导任副组长,纪委、林业、国土、村建、农技推广站等部门负责人为成员的巡查小组,实行定期巡查制度,每月巡查不少于2次,严厉查处违法占用耕地行为。
二、耕地和基本农田保有量情况
20xx年我乡耕地保有量11886亩,即792.4公顷,其中水田437亩,旱地11449亩;基本农田保有量5611.95亩,即374.13公顷。
三、存在的问题
虽然我乡在耕地和基本农田保护工作中取得了一定成绩,但也存在一些问题:一是破坏耕地现象仍时有发生;二是农村青壮年外出务工人员较多,存在耕地撂荒现象。
四、下一步工作打算
在今后的工作中,我乡将采取多种措施,扎实开展耕地和基本农田保护工作。一是要继续落实耕地和基本农田保护目标考核制度;二是要落实土地利用整体规划和土地利用整体规划;三是要加大耕地开发整治力度;四是继续加大巡查和执法力度,坚决查处违法占用耕地和破坏耕地的行为。
耕地保护自查报告7
耕地地力保护补贴是党中央支持“三农”、发展“三农”的一项重大惠农政策,对巩固农业地位,加快乡村发展,实现乡村振兴具有重要意义。根据市财政局、市农业农村局《关于转发x省财政厅x省农业农村厅关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的补充通知》的要求,现对xx区耕地地力保护补贴工作进行自查,有关情况报告如下。
一、政策实施基本情况
严格执行省、市文件精神。一是根据省、市文件及时制定xx区耕地地力保护补贴工作实施方案,明确了补贴范围和对象;二是加强政策宣传,通过OA系统及时将下发文件到x乡;三是要求xx乡通过宣传栏、宣传条幅将政策宣传到各村,提高百姓的'知晓度。
二、耕地数量和质量核实情况
一是各村安排专职人员逐户进行调查统计耕地面积,核实耕地质量状况,汇总数据在村内张榜公示x天无异议后,上报燕山乡政府;
二是燕山乡政府组织农业等相关部门对各村上报情况按一定比例进行抽查核实,同时与去年基数进行比对,以便控制数据质量,在乡公示x天无异议后上报区农业农村水利局;
三是乡农业部门将底数汇总后上报区农业农村水利局,区农业农村水利局抽调专人负责抽取一定数量的农户进行核实,发现问题及时纠正。
三、农户档案信息化建设情况
乡财政所制订了统一的信息采集表格,协助各村入户调查。表格上统一了户主姓名、人口、身份证号码、一卡通号、农户核实面积、补贴标准、应补贴金额。
四、资金监管情况
区财政局对耕地地力保护补贴资金常态化监督和规范化管理,全部通过“一卡通”及时、足额将补贴资金发放给农民群众,没有发现虚报、冒领、套取、截留等问题,资金发放略有结余为资金分配尾差,由市级统筹安排使用。
耕地保护自查报告8
为贯彻落实省国土资源厅《关于开展加快转变经济发展方式“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”监督检查工作的通知》要求,切实做好各项工作,现将我市耕地保护和节约用地政策措施落实的自查情况报告如下:
一、加强领导,明确责任,全面落实最严格的耕地保护工作制度
(一)耕地保护责任履行情况。
截止去年底,全市耕地和基本农田保护面积分别达到45.96万公顷和39.52万公顷,均超过省政府下达我市的耕地和基本农田保护面积目标任务数。目前,我局的国土资源管理辅助系统建设一期项目已基本完成,初步实现国土资源耕地保护工作“一张图”管理目标。去年底,国土资源部、农业部、国家统计局对我市耕地目标责任制落实情况给予充分肯定。
严格落实耕地保护占一补一制度,遵循既要保护耕地又要保障产业发展的用地原则,狠抓占补平衡项目的申报和立项,实现耕地总量动态平衡,满足建设用地的土地报征。今年,我市共实施土地开发整理项目41个,总投资4.7亿元,整理土地面积35.7万亩,新增耕地3.26万亩,建成高产稳产基本农田2.74万亩。其中,“金土地”工程完成整理土地3.38万亩,新增耕地0.38万亩,建成高产基本农田1.69万亩。同时,今年已申报土地整理项目32个,入库项目26个。今明两年土地整理项目实施完成后,可最大限度满足的满足全市城市发展、重点工程建设等项目报征占用耕地所需指标,并实现耕地占补持平有余。
(二)20xx年基本农田保护责任制落实情况。
竭力守护耕地红线,一直以来是国土资源管理工作的重中之重,我们始终把耕地和基本农田保护纳入县、市、区政府目标考核,层层签订目标责任书。全市各级政府成立了以县(市、区)长为本辖区第一责任人的领导机制,我们专门成立了工作领导小组,结合耕地保护各项规章制度,认真编制年度耕地保护工作方案,并会同农业等部门及各乡镇政府,对各地的基本农田永久划定工作情况进行了全面的检查核实,真正把任务落实到具体的地块和农户。目前,全市共制定基本农田图X,乡镇X幅,建立基本农田保护册X个村X册,制作基本农田保护标志X个,填制和发放基本农田保护卡184.27万张,确保了乡(镇)有保护图、村有保护碑、社有保护册、户有保护卡,使基本农田保护政策家喻户晓。
全市进一步加大了土地违法案件查处力度,坚决制止破坏基本农田的行为。我们认真总结经验教训,抓住典型案例,深刻反思,举一反三,认真整改,在各级政府和全社会中广泛宣传。全市各级国土系统把清理查处违法占用耕地作为一项日常工作,通过卫片检查、土地动态巡查、聘请耕地保护义务监督员和建立耕地保护责任追究制度等,对破坏耕地的行为,发现一起,查处一起,决不姑息迁就,对违法侵占耕地和基本农田案件全部立案查处,被破坏的耕地全部实现了复垦。
二、强化管理,规范运作,全市土地利用工作成效明显
(一)经营性用地出让情况。
始终坚持市场化配置资源,严格执行经营性用地100%招、拍、挂出让和商住用地100%拍卖出让。严格执行国家统一制定的工业用地最低价标准和招标拍卖挂牌出让程序,防止了土地低价出让和粗放利用。坚持规范运作,确保土地利用公开、公平、公正、透明化操作,杜绝围标、串标行为。今年来,全市供应商住用地2787亩,实现出让总价款40.6亿元,入库财政土地收入26亿元。同时,积极落实国家房地产调控政策,全年计划安排保障性住房等民生项目用地408公顷,其中保障性安居工程251公顷。全市完成保障性安居工程用地审批229公顷,占全年任务的91%。
(二)闲置土地的清理和处置情况。
今年,进一步加大对城市规划区范围内的闲置土地清理处置力度,认真落实征收闲置费和依法收回闲置土地的政策措施。目前,共排查闲置和低效用地宗,面积亩,目前已收回宗,面积亩。目前,已经停产或投资强度不足等未按用地合同约定使用土地的企业共清理出16家。在清理过程中,我们对土地闲置原因进行了分析,并严格按照《闲置土地处置办法》(国土资源部令第5号)规定,依法制定了处置措施,区分情况处置。土地闲置满两年,依法应当收回的,坚决按法定程序收回;土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府或其国土资源行政主管部门同意,超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书等约定的动工建设日期满一年不满两年未动工建设的闲置土地,按国家规定的最低出让价格或划拨土地价款的.百分之二十征收土地闲置费;征收土地闲置费后,土地使用者必须在规定的期限内开工建设;征收土地闲置费后仍未动工建设且又满一年的,由国土资源行政主管部门报原批准用地的人民政府批准,依法收回国有建设用地使用权。
同时,加大旧城区改造力度。我市集中对规划区内南门坝连片接幢的55万平方米旧城区进行全面改造,打造仿古特色街区、现代城市功能街区和高档商住开发区。按照我市旧城区改造计划,将分3个阶段对规划区内3大“城中村”、“棚户区”进行改造,共计165万平方米。通过内涵挖潜、集约用地,可以使旧城土地发挥更大的经济和社会效益,预计可节约土地近3平方公里。
(三)产业园区和工业用地情况。
严格按照“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则,加快制定完善各类产业园区投入产出控制指标,制定低效利用土地退出机制,提高工业用地节约集约利用水平。强化建设项目用地预审管理,进一步的调整和规范相关工作。要求建设项目必须符合国家产业政策和布局,必须符合我市土地利用总体规划,必须符合国家供地政策和行业准入条件,用地规模必须符合国家及省规定的建设用地定额标准,超面积部分要予以核减。
目前,全市共有产业园区11个,占地面积亩。入驻企业451个,固定资产投资总额309.35亿元,20xx年实现GDP464.50亿元,工业(物流)企业总收入394.62亿元,利润总额26.93亿元,产业园区万元GDP占地面积约亩。
全市产业园区实际管辖面积5006.32公顷,规划用地规模16260.21公顷,其中符合土地利用规划面积15610.21公顷;园区已批准用地面积3500.47公顷,批而未征土地面积189.40公顷。在已征用土地面积3311.07公顷,征而未供面积551.55公顷(主要是南充化学工业园),已供应土地2759.52公顷,在已供应土地中,在建用地面积330.76公顷,园区已建成面积2415.23公顷,尚未使用面积13.53公顷,已投产面积2119.17公顷。
据清查核实,全市11个产业园区闲置土地4.33公顷,仅占已供应土地的0.16%,低效用地30.27亩,仅占已供应土地1.1%,没有大宗土地闲置和低效利用的现象。
三、精心谋划,统筹兼顾,确保“两化”工作稳步推进
(一)建立工作机制情况。
20xx年7月27日上午,市委召开中心学习组务虚会议,传达了全省推进新型工业化新型城镇化工作会议精神。我局庚即召开局务会对会议精神进行了传达,学习了刘书记、蒋省长关于全省推进新型工业化新型城镇化工作会议重要讲话。全局干部职工认真学习贯彻落实“两化”互动会议精神,把推进“两化”工作作为当前和今后一个时期的首要任务,全局上下达成了紧密结合工作职责创新思路,为推进“两化”当好参谋的工作意识。我局成立了推进新型工业化新型城镇化工作领导小组,建立起主要领导负责抓总的领导机制,明确了责任目标,并将重大工作任务落实到科室,落实到责任人。并主动加强与相关部门的协调,相互支持配合,形成了工作合力。
1、加强土地利用规划和用地计划保障。
充分发挥土地利用规划的“龙头”作用,优化土地利用的结构和布局,第一,按照“十二五”战略部署,将土地利用规划与产业规划、城市总体规划等相协调,围绕新型工业化产业布局,优先保证工业园区用地需求。第二,将市本级和各县(市、区)的土地利用规划统一起来,统筹考虑,统一协调。第三,坚持工业向园区集中、农民居住向城镇中心村和聚居点集中、农用地向规模经营集中的“三集中”原则,以集中布局实现集约发展。在下步工作中,我局将坚持不懈做好用地保障工作。科学安排现有用地指标,优先保障重大产业项目、重大民生项目和重大基础设施项目用地;切实抓好建设用地全程监管,特别是供地后期管理。
2、强化节约集约用地用地机制保障。
着力构建有利于节约集约用地的体制机制,健全目标责任机制、依法管理机制、监管考核机制和舆论导向机制。首先,建立开发区土地利用评价指标体系和考核办法。围绕土地开发进度评价指标、土地投入与产出评价指标及工业用地效益评价指标3个方面进行设计。其次,要加大对用地者取得土地后用地情况的监管。在土地出让合同中约定项目建设内容、投资强度、容积率、绿地率、项目建设开工、竣工期限、闲置标准、转让条件、违约责任和赔偿标准等内容。建立项目跟踪管理制度和验收制度,土地出让后,有关部门按照各自职责,加强对土地出让合同实施情况的跟踪管理,对违规违约的,要依法追究责任,达不到集约用地要求的,不予验收,限期整改,切实减少土地低效利用和隐性浪费现象的发生。
3、切实加强严格保护耕地依法用地的法制保障。
切实落实土地用途管制制度。坚持强化土地利用总体规划、城乡建设规划的约束力,按照土地利用总体规划、城乡建设规划确定土地的用途和土地利用计划的安排,合理使用土地。通过土地规划严把“闸门”。同时严格报批程序,对耕地实行特别保护,严格限制农用地转为建设用地,严把农用地转用、土地征用审批关,确保实现土地资源的合理利用和耕地数量的总体稳定。
4、切实加强地矿地环工作保障。
继续巩固矿产资源开发秩序整顿规范成果,加强矿业权市场建设。加强地勘力度,积极为“两化”互动发展提供新能源。全面加强地质灾害防治工作,进一步建立完善地质灾害防治群测群防体系,加快实施重大地质灾害工程治理和地质灾害避险搬迁工程,并加强自身能力建设,运用现代化科技手段,提升科学防灾、治灾能力,全面推进部、省地质灾害群防群测“十有县”工程建设。
在下一阶段,我局将针对“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”自查和检查中发现的问题及时进行整改,按照省厅“耕地保护和节约用地政策措施落实情况”监督检查的各项要求,切实做好各项工作,确保各项监督检查工作内容落到实处。
耕地保护自查报告9
为全面贯彻落实科学发展观和十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,进一步加强耕地保护工作,我乡严格按照《xx省人民政府办公厅关于印发xx省市(州)政府耕地保护责任目标考核办法的通知》的要求及市级相关部门的有关文件精神,认真开展落实全乡耕地保护目标责任履行情况检查验收工作,现将工作情况汇总如下:
一、自查现状
目前全乡耕地面积15290亩,基本农田面积6509亩。20xx年建设占用面积110亩(其中场镇新区建设占地35亩,敬老院建设占地75亩),灾害损毁6亩。
二、耕地保护责任目标履行情况
为抓好耕地保护工作的落实,乡党委、政府对此项工作高度重视,由分管领导带队深入11个行政村(社区)对耕地保护工作进行专项检查验收与自查。一是对照乡基本农田保护责任书进行抽查,重点查看划定的基本农田是否落实到地块;二是检查基本农田保护档案资料是否齐全,是否按要求设置了基本农田保护标志;三是检查基本农田保护责任书的签订和落实是否到村、到组、到农户,基本农田保护的各项管护制度是否落实。通过检查,各行政村耕地保护的各项工作基本落到实处。截止目前全乡共有耕地保有量15290亩,保护率达99%,并设置了国土资源局统一格式的基本农田保护标志牌1块。
三、存在问题及整改措施
经过检查验收,各村在基本农田保护工作中做出了一些成绩,但还存在问题:一是基本农田质量还有待进一步提高。虽然各村为提高基本农田质量做出了很大努力,但是由于全乡耕地质量总体不高,为了落实市政府下达的'保护任务,我们不仅把质量高的耕地划入基本农田,而且还有相当数量质量一般的耕地也划入基本农田,所以这部分耕地质量还需进一步提高。二是档案管理有待进一步提高。由于各村工作任务繁重,少数村对耕地保护工作不够重视,档案管理不规范。三是对耕地保护工作宣传不够,群众对耕地保护意识淡薄;四是少数村耕地保护责任意识不强;五是耕地保护责任没有真正落到实处。
针对以上问题,我乡在认真总结经验的基础上,于20xx年度着重采取了以下整改措施:一是不断加大了宣传力度。广泛开展宣传咨询活动,通过播放音像资料、展出版面、发放小册子、拉横幅、贴标语等形式,进一步提高了广大干部群众保护耕地的积极性,为耕地保护营造良好的社会氛围;二是加强耕地保护基础工作建设。在完善档案、台帐的同时,对全乡耕地保护标志、标识、标语进行修复刷新;三是不断加大执法力度严厉打击违法占用耕地行为。通过以上措施的实施,为有效保护耕地、保障粮食安全、促进全乡经济健康发展,都起到了良好的作用,为完成耕地保护目标任务打了坚实的基础。
xx乡人民政府
20xx年11月15日