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2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全区组织工作的总体要求是：坚持以学习贯彻十八大精神为主线，大力实施“先锋引领工程”，统筹推进理想信念教育、干部作风转变、骨干队伍建设、人才优先发展、基层党建创新五项重点工作，更实更好地推进组织工作创新发展，为推动xxx区又好又快乐发展，为xxxxx市在xxxx省率先全面建成小康社会勇当排头兵提供坚强组织保障。
一、强化理论武装，抓好学习贯彻党的十八精神工作
1.抓好学习十八大精神专题培训。结合干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设，把学习贯彻十八大精神贯穿到党的建设和组织工作的各方面、全过程。重点办好科级领导干部十八大精神专题培训班，抓好基层党组织带头人的示范培训，举办基层党组织带头人学习新党章和中共党史示范培训班，以骨干培训带动全员培训。深入开展学习党章活动，把学习新党章和中共党史纳入干部培训的内容，引导党员干部自觉遵守党章。
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2.加强理想信念教育。把政治纪律教育作为党性教育的重点，范文TOP100教育引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律，自觉遵守党章，维护中央权威。围绕学习贯彻十八大报告和党章、习近平总书记系列重要讲话精神以及中央“八项规定”要求，在全区广大党员和基层党组织中，开展“学党章读党史正三观”活动（深入学习党章，研读中共党史，端正世界观、权力观、事业观），举行中心组专题学习，召开专题组织生活会，举办专题讲座和组织主题征文比赛，引导广大党员干部坚定共产主义信仰、弘扬党的优良传统、践行党的宗旨，增强造福百姓的行动自觉。
3.加大干部教育培训力度。根据上级的统一部署及xxx区干部队伍建设的要求，扎实推进2013—2017年新一轮大规模干部培训工作。立足于领导干部开阔胸襟、开阔眼界、开阔思路，进一步按照精选题、请名师、严管理的要求，依托市委党校xxx区分校，以学习贯彻党的十八大精神为主线，围绕实施“十二五”规划，举办干部理论大学堂系列专题讲座。配合上级选派一批重点岗位、有发展潜力的领导干部参加各类专题培训班；办好党校分校主体培训班，分层次开展党政干部、村（社区）干部、专业技术人员、基层党员培训，着力抓好中青年后备干部、党外干部、女干部和街道领导干部的培训。组织完成我区承担的xxxx省行动学习项目试点工作。 公文汇 www.gongwenhui.com
二、推进干部作风转变，组织开展党的群众路线教育实践活动
4.抓好活动试点和组织指导工作。按照上级的统一部署，开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在深入调查研究的基础上，试点先行、分批展开、分类指导，坚持用整风的精神开展批评与自我批评，范文写作突出为民务实清廉主题、突出提高做好群众工作能力、突出区直机关和领导干部这个重点，突出解决实际问题，广泛开展“入基层、转作风、办实事”活动和“五表率”（模范履职的表率、联系群众的表率、服务基层的表率、真抓实干的表率和清正廉洁的表率）争创活动，建立健全弘扬优良作风的机制，确保活动取得实效。
三、优化干部队伍建设，打造适应新形势需要的骨干队伍
5.加强领导班子思想政治建设。认真贯彻落实区委《关于加强领导班子思想政治建设的实施意见》，突出抓好以民主集中制为核心的领导班子内部制度建设，逐步完善区本级和区辖各级领导班子议事规则和重大问题集体决策制度，着力建设“五好领导班子”。推进民主生活会制度化、规范化、程序化。严肃党的纪律特别是政治纪律，教育引导党员干部自觉按党的组织原则和党内政治生活准则办事。
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6.进一步推进干部人事制度改革。坚持发展、为民、务实、清廉、团结、公正的用人导向，加大在“三个一线”选人用人力度，加强对重点工作、重大项目中干部表现的动态跟踪考核。进一步规范和完善干部任用提名制度，改进民主推荐和民主测评办法。完善干部考核办法，提高考核质量，强化考核结果运用。继续采取动态跟踪考核办法科学评价干部，建立干部表现档案，强化对干部德的考核、作风考核和实绩考核。深入开展竞争性选拔干部工作，完善竞争性选拔干部方式，拿出一定数量的科级岗位公开推荐选拔，提高竞争性选拔质量。实施“两个面向”竞争工作，面向机关事业单位公推竞岗中层领导干部；面向优秀村（社区）干部、大学生“村官”和党建组织员公开选聘事业单位工作人员。思想汇报专题继续实施“双向挂职”锻炼工作，选派机关事业单位优秀干部到各街道办事处挂职锻炼，同时从基层选派优秀干部到区直综合部门挂职锻炼。加强干部队伍源头建设，统筹抓好新一轮科级后备干部集中补充调整，加强优秀年轻干部、女干部、党外干部、少数民族干部培养选拔。继续推进公务员（干部）管理信息系统建设。 公文汇,办公文档之家
7.从严管理监督干部。认真落实“四个从严”要求，重点加强对主要领导干部和关键岗位干部的管理监督。在领导干部中开展干部选拔任用和监督管理法规制度的学习培训。继续开展干部选拔任用工作政策法规执行情况检查工作，探索制定股级干部选拔任用程序性规定，规范股级干部选拔任用，加强用人行为监督。开展领导干部“面对面 背靠背”的互评互促活动，组织开展领导干部谈心谈话活动和征求意见活动，进行关爱提醒教育，充分发挥诫勉谈话等制度在关心爱护干部方面的作用。加大对不胜任现任职务的领导干部调整力度，加大治庸治懒治散力度。
8.做好离退休干部工作。进一步改进老干部服务管理，健全完善困难离退休干部帮扶工作长效机制，最全面的范文参考写作网站积极落实离退休干部待遇。加大离退休干部思想政治建设和党支部建设力度，引导离退休干部发挥积极作用。
四、实施人才强区战略，统筹推进各类人才队伍建设
9.强化党管人才工作格局。调整充实区人才工作领导机构，召开xxxx区落实中长期人才规划务虚会，统一思想，形成共识，完善相关工作机制，充分发挥组织部门人才工作牵头抓总职能，明确各相关部门工作职责，充分发挥各级党组织在人才工作中的作用。按上级要求试行人才工作目标责任制考核，推动人才政策的兑现落实。
10.配合实施全市重点领域人才引进培养工作。结合xxx区实际，配合实施全市重点领域人才引进培养工作；配合实施高端专业人才“引智计划”；配合实施急需紧缺人才“育智计划”，选派符合条件的人才到国内外知名高校进行能力提升培训；配合实施专业技术人才“领军计划”，重点指导基础教育、基层卫生和文化系统加强专才的引进培养工作，探索开展事业单位专才特聘工作；配合实施产业技能人才“兴业计划”，支持企业开展技能人才培训，探索开展“特聘技师”设岗选聘工作和职业技能竞赛活动；配合实施创新创业人才“扶持计划”，推荐符合条件的创新创业人才或团队争取市直有关部门扶持。
11.加大各类人才的培养力度。配合开展全市优秀专家、优秀青年科技人才评选工作。围绕建设发展的需要，落实急需紧缺人才的相关政策，探索多种形式的人才培养使用新机制，培育人才工作品牌，通过举办各类征文比赛、演讲比赛、劳动竞赛、跟班学习、挂职锻炼等方式，全面加强党政人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才队伍建设，网络培养和造就一支数量充足、结构优化、布局合理、素质优良、适应xxxx区发展需求的人才队伍。
五、创新基层党建工作，大力推进各领域基层党组织建设
12.落实基层党建工作责任制。制定《xxxx区党建工作考核办法（试行）》，开展党组织书记抓基层党建工作专项述职和年度考核，完善区、街道、村（社区）三级“联述联评联考”制度，将考核结果运用到绩效考评、评优评先及干部选拔任用工作中，强化各级基层党组织抓党建的责任。强化书记抓党建的第一责任，继续推进基层党建科学化“书记创新工程”。建立村（社区）党组织、“两新”组织党组织党建工作经费保障制度。建立健全村（社区）干部待遇稳定增长机制，落实村干部养老保险等待遇。贯彻落实承诺评议、典型示范引领、挂包联驻等制度，健全党员立足岗位创先争优长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，继续开展“百名干部入村进社区”活动，深化“结二联五”活动，多为群众办好事、做实事、解难事。
13.推行基层党建工作项目化管理。围绕全区中心工作、重点任务和党建工作目标，按照“调查摸底→项目申请→项目实施→总结验收→表彰推广”程序，组织指导区辖各党（工）委结合工作实际确定、实施一批党建工作示范项目。建立健全基层党建工作创新项目验收评估机制，开展“基层党建工作重点项目”评选表彰活动。
14.不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。坚持以功能型党组织建设为切入点，创新组织设置方式，继续加大在重点项目工地、流动党员集中地、城乡结合部、征地搬迁回建区以及社会组织组建党组织力度，进一步扩大党组织覆盖。依托农业专业合作社、产业协会、基地，探索设置“产业型”、“基地型”党组织；依托重点项目、商务集中区、新建居民区，探索设置“项目型”、“区域型”党组织。实施“红色港湾”行动，开展在外来人员集中小区、重点项目基地及渔业生产一线建立流动党员服务站或党群服务中心试点工作。实施“两新”组织党组织“成长?活力”工程，进一步规范“两新”组织党建工作，努力创建非公企业“双强六好”党组织，实现党组织“有形”覆盖与党的工作“有效”覆盖。推行街道大工委和社区大党委设置模式，推进区域化党建工作。
15.着力推进基层服务型党组织建设。以“率先发展我先行、建设xxx区争第一”活动为抓手，坚持分类指导、突出重点、统筹推进，全面加强以服务群众、做群众工作为主要内容的基层服务型党组织建设。针对不同领域的党组织，组织开展形式多样、内容丰富的活动载体，努力建设服务意识较强、服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全的基层党组织，不断提高基层党组织和党员服务群众的能力和水平。在村（社区），开展以打造优质服务窗口为目标的“五个一”活动；在机关事业单位，开展创建“五型单位”（学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型）活动；在“两新”组织，开展“三访三助三谈心”活动（生病住院时必访、党员生日时必访、重大变故时必访；有困难时帮助解决、有困惑时帮助解答、有不足时帮助改进；工作调动时谈心、表彰处罚时谈心、思想波动时谈心）。建立完善区、街道、村（社区）党员志愿者服务指导小组(服务站)“三级平台”，壮大党员志愿者队伍，深入开展基层党组织和党员“双星评选、争星升级”活动，创建一批先锋示范组织、先锋示范岗位、先锋模范队伍、先锋示范品牌。
16.加强基层干部队伍建设。继续实施“大培训”行动，确保全体党员轮训一遍。重点抓好党组织书记、村（社区）“两委”干部、村（居）民小组长三类人员培训。选优配强基层党组织带头人，注重从优秀青年、村（居）民小组长、复退军人等重点人群中培养选拔村（社区）“两委”干部。建立完善村（社区）干部档案。培养储备一批党性观念强、综合素质好、服务群众能力强的村（社区）“两委”后备干部，积极为新一轮村（社区）“两委”换届作准备。加强对村（社区）“两委”干部和村（居）民小组长的廉洁教育和从严管理。加强对贫困村党组织“第一书记”和新农村建设指导员的选派、考核和管理，继续做好选派基层党建工作指导员工作。
17.加强和改进党员队伍建设。推进发展党员“源头工程”、发展农村党员“双培双促”工程，全面推行“包村结对子”联系培养发展党员制度，推行“育苗计划”，探索创新入党积极分子培育形式，注重从征地搬迁、项目建设、维护稳定等工作先进分子以及高知识群体、优秀民营企业主等重点对象中发展党员。以增强党性、提高素质为重点，改进党员队伍尤其是流动党员教育管理服务。健全党员党性定期分析、民主评议等制度，健全党员能进能出机制，探索保持党员队伍先进性纯洁性的有效方法，年内以“学党章读党史正三观”为内容、以支部为单位，上一次专题党课，过一次专题组织生活会。继续开展农村党员大培训活动，加大党员教育培训基地创建工作力度。
18.推进党员干部现代远程教育。进一步完善党员干部现代远程教育终端站点管理制度，强化站点管理。推进党员干部现代远程教育示范工程建设，将终端站点与基层组织建设示范点同步规划，一并打造。加大远程教育基础设施建设力度，进一步拓展终端站点，扩大远程教育覆盖面。强化远程教育工作考评，组织开展优秀站点管理员评比工作。加快远程教育教学资源开发，注意收集贫困村第一书记工作素材和我区加快经济社会发展与党建工作亮点素材，组织完成专题片拍摄。
19.进一步扩大党内民主。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全城市社区居民议事会制度，探索推行村（居）重大事项票决制，逐步建立村（居）务监督委员会制度，落实“一定三有”、“三有一化”等工作。继续推进区党代会常任制和党代会代表提案制，成立区党代表联络服务工作办公室，在区辖各党工委成立党代表联络服务工作站，做好代表联络服务工作，开展代表培训。完善党员定期评议基层党组织领导班子制度，认真落实党代表联系服务群众、党员旁听基层党委会议、党代表列席同级党委有关会议等制度。继续抓好基层党务公开工作，进一步完善党内选举制度，扩大基层党组织换届选举公推直选范围。
六、加强组织部门自身建设，锻造模范部门过硬队伍
20.抓好组织系统学习贯彻十八大精神工作。开展组织系统学习十八大精神专题培训、轮训，坚持每月一专题学习制度，着力加强组工干部理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育，引导组工干部进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。加强业务培训，提高组工干部业务素质，焕发生机与活力。
21.切实转变机关工作作风。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及中央组织部“十个方面措施”。深化“组织部长下基层”活动，引导组工干部切实做到为民务实清廉。积极参与新一轮扶贫开发攻坚工作，结对帮扶一个贫困村，整合力量，助推扶贫攻坚。开展组工干部深入基层调研活动，采取座谈、走访、参加义务劳动、志愿者服务等方式，了解基层干部群众的需求，帮助解难题办实事。带头改进会风和文风，精减办好组织工作简报。
22.强化部机关内部管理。修订完善部机关业务工作流程和工作制度，规范工作运行机制。加强对各类涉密文件、涉密载体的使用和管理。坚持和完善部机关定期工作例会、业务点评等制度。注重从思想、学习、工作、生活等方面关心关爱组工干部，建设和谐机关。
23.加强组织工作宣传力度。健全组织工作宣传考核激励机制，对信息调研工作进行目标化管理，分解任务，明确职责，进一步加强和改进组织系统信息工作。健全社会舆情尤其是网络舆情的预警、研判和快速处置机制，关注网络舆情，做好舆论引导工作，加强网宣员队伍建设。注重提升组织工作信息员能力素质，举办组织工作信息员培训班，开展全区选调生、党建组织员、大学生村官优秀信息稿评比活动。
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