今年以来，镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神以及省、市、县各级会议精神，紧紧围绕县委、县政府和镇党委的安排部署，主攻经济发展、重点项目、城乡环境、民生事业、社会稳定等各项工作重点，转作风、抓落实，团结带领全体镇村干部群众凝心聚力、真抓实干，全镇经济社会发展取得了新的进步和成效。现将镇2023年工作推进情况及2024年工作谋划报告如下。
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一、2023年工作推进情况
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（一）聚力加快转型升级，产业发展更加兴旺。一是始终扛牢粮食安全责任，全力守护好人民群众的“菜篮子”“米袋子”。科学规划布局“一带两核四片”（一带：沿旭水河万亩稻菜轮作产业带；两核：中坝、尚书坝两个万亩稻菜轮作产业带核心区；四片：李家村千亩中稻+再生稻示范片、鼎新村千亩玉米大豆种植示范片、顺利村千亩高粱高产示范片、李家鲤鱼千亩秋冬马铃薯示范片），持续巩固发展稻菜轮作粮经复合种植模式。2023年，粮食播种面积4.5万亩，蔬菜种植面积5.1万亩，农业生产总值超9.5亿元，农民人均纯收入近3.5万元。二是坚持“一产提质、接二连三”发展思路，打造以“七基地两中心”为载体的产业融合示范区，先后建成现代化育苗基地、蔬果分拣和冷链物流基地、电商直播孵化基地、蔬乡文化传承教育基地。三是积极发展电商产业，建成镇电商直播孵化基地，培育直播人才20余名，直播号10个，与多个大V合作线上销售彩虹番茄，村集体经济增收近30万元。成功举办首届蔬乡文旅季活动，发布果蔬乐园音乐剧、主题歌曲等，线上点击量近100万次，带动销售特色蔬果1000余吨，创收600余万元，同比增长300%。
（二）聚力扩大有效投资，项目建设更加强劲。一是重大项目有序推进。积极争取项目资金，100吨量级烘房建设、万亩稻菜轮作现代农业园区建设、高标准农田建设、大龙滩堰扎改造、学堂村自来水引水工程等项目相继落地。扎实开展“两项行动”，坚持链式招引、以商招商，盘活村集体经济资产，今年6月引进成都金蔬满仓农业科技有限公司，建设50余亩标准化育苗基地，总投资近千万元。目前，第一期项目已于8月初投入使用，一次性可育苗500万株，待年底全部建成投产后全年可育苗上亿株，届时该基地将成为川南最大的育苗中心。二是固定资产投资持续增长。高度重视全社会固定资产投资工作，目前我镇在库项目7个，总投资2.8亿元，完成全社会固定资产投资7234万元。其中，完成社会投资项目7个7234万元。
（三）聚力推进全面振兴，城乡环境更加靓丽。一是基础设施持续改善。完善路网、水网等基础设施，新建村组道路6.2公里；2023年铺设饮用水管网12.6公里，213户群众供水、饮水安全得到保障。2023年完成危房改造4户，及时消除了重大安全风险隐患，切实保障了人民群众生命财产安全。二是城乡环境持续优化。“三创联动”“六乱”治理成效显著，“四化一堤”（亮化、绿化、黑化、美化、河堤）有序实施。加强文明劝导，对私搭乱建罩棚、乱堆堆物进行清理，发放生活垃圾分类温馨提示单160余份、宣传单110余份，累计签订责任单98家，与236家商户签订了门前三包协议书，全镇共清运生活垃圾1720余吨，维修垃圾收集池35个，维修垃圾棚5个，新增垃圾桶60个，场镇秩序明显好转，成功创建为省级卫生乡镇，通过国家卫生乡镇初评。开展农村人居环境治理和“厕所革命”，制定农村生活垃圾收运收费制度，推进农业面源污染防治、畜禽养殖粪污整治，构建农业废弃物回收处置责任体系，全镇农膜、化肥农药包装袋等废弃物回收处置率达86.3%以上。三是生态治理持续发力。印发《旭水河流域（鼎新段）水质达标集中攻坚方案》，建立污染源水系图，深入推进“河长制”工作，积极开展河道“四乱”整治，完成叶家滩水环境治理项目，为国控断面水质达标提供保障。
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（四）聚力保障改善民生，群众福祉更加殷实。一是就业服务力度不断深化。做好用工信息宣传及就业促进工作，召开院坝会为主的镇、村（居）返乡农民工座谈会11场次，组织返乡农民工和就业援助对象专场招聘会2场，微信、QQ发布就业信息3230余次，截止目前，已完成新增就业100人，完成率达100%。通过就业政策宣传、指导和就业服务、已完成脱贫劳动力转移就业398人规模，超额完成县下达目标任务。2023年1-10月收到12345信访141条，回复141条，通过各个部门的协调、共同努力，群众满意度100%。二是社会保障体系不断健全。全面开展2023年医疗保险的征收工作，截止目前，完成参保17309人，参保率达96.05%。全面落实低保政策，规范低保申报程序，强化民主评议，实施分类保，两榜公示制度，截止目前，全镇享受城市低保人数74户83人。农村低保1489户1732人，保障率超过全镇总人口的8%。进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度，做好全镇孤儿的摸底、救助，2023年我镇无增加孤儿及事实孤儿。积极落实计生奖特扶制度，切实保障计生家庭合法权益，截至目前，办理《生育服务证》22对，办理国家奖扶对象147人，省级奖扶对象38人，特扶对象55人，预计2023年奖特扶办理人数将达到418人。
（五）聚力促进和谐稳定，社会治理更加有序。一是开展全覆盖安全隐患大排查大整治行动，对辖区工贸企业、燃气、液化气、加油站等进行常态化检查20余次，检查安全点位40余处，陪同市、县进行联合现场督导9次，累计发现安全隐患58处，完成整改58处，整改率达100%，安全生产形势总体平稳。同时，突出抓好道路交通、食品卫生、森林防灭火、防汛减灾等工作。2023年，全镇未发生一起安全事故，社会大局和谐稳定。二是通过“走基层、探民情”等敲门行动，排查矛盾纠纷100余件次，切实解决群众合理诉求，全力化解矛盾纠纷，群众满意率达99%。三是在重点敏感时期，扎实开展信访稳定、矛盾化解工作，今年全国两会、成都大运会期间，无一人到省进京上访，并成功劝返镇涉缅北人员1名，实现劝返工作零突破。
二、存在问题及原因分析
在我镇经济社会发展取得一定成绩的同时，也清醒认识到还存在不足：一是产业发展单一，蔬菜产业占比较大，工业企业较少，产业转型升级难度大。二是人才资源匮乏，特别是农技专业人才，目前断层断档现象较为明显。三是基础设施建设进度、公共服务质效离群众的期盼还有差距。四是部分干部群众思想解放程度不高，开拓创新意识不强，开展工作效率不高。对此，镇党委政府高度重视，将认真谋划部署，细化措施加以推进。
三、2024年工作安排
2024年是全面贯彻党的二十大精神、奋进中国式现代化新征程的深化之年，也是全面落实省委十二届三次全会、市委十三届五次全会和县委十五届六次全会决策部署的关键之年。从发展趋势、政策机遇、支撑条件来看，我镇产业布局持续优化，生态环境日益改善，民生保障不断加强，社会大局和谐稳定，发展速度稳步提升，为我们进一步推动高质量发展树立了信心和决心。
2024年，我镇的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，深入落实习近平总书记来川视察重要讲话指示精神，按照中央、省市县委工作部署要求，根据镇情实际，持续推进“七基地两中心”蔬菜产业全链条和现代化产业园区建设，打造“一带两核四片”产业布局更好局面。
（一）全力以赴抓巩固、拓成果，着力谱写乡村振兴新篇章
一是巩固脱贫成果。严格落实《乡村振兴责任制实施办法》，持续完善防返贫动态监测和帮扶工作机制，常态化做好风险摸排网格化和动态监测信息化，做到应纳尽纳、应帮尽帮，实现风险“早发现、早干预、早帮扶”，坚决守牢不发生规模性返贫底线。二是建设和美乡村。立足乡土特征、地域特点、文化特色提升村庄风貌，积极发展乡村旅游、农村电商，培育发展小规模、低成本、高收益的“庭院经济””“餐饮经济”，促进消费品“下乡”、农产品“进城”，做实和美乡村内涵与外延。三是加强乡村治理。整合各方力量，提高为民服务能力，加大重点人群技能培训，积极组织开展生态旅游、特色养殖、电子商务等实用技术培训，确保培训项目精准、培训效果显著。加强精神文明建设，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，繁荣农村公共文化阵地。
（二）全力以赴抓建管、提品质，着力打造城乡发展新面貌
一是完善镇域功能。围绕建设宜居宜业宜游“三宜”城镇，构建科学规划体系，坚持“绿色、生态”定位，大力推进镇村更新行动，加快推进河堤亮化工程项目建设。二是提升场镇品质。完善停车场、道路标识等相关基础设施配套，加大场镇道路黑化力度，推进各类惠民项目，不断改善基本公共服务条件。三是改善人居环境。持续开展西堰村省级文明示范村巩固提升行动，强化考核措施，建立长治长效的管理体系，确保顺利通过省级复查验收。在镇域范围内实施场镇人居环境整治项目，完善长效管理机制，改善人居环境。
（三）全力以赴抓保护、重治理，着力厚植生态文明新优势
一是守住生态红线。坚定不移践行“两山”理念，坚持精准治污、科学治污、依法治污，推深做实“河（湖）长制”“林长制”“田长制”工作，狠抓污染防治。二是统筹生态保护。重点开展农业面源污染防治，重拳打击固废非法转移倾倒行为，集中力量攻克解决群众身边的突出生态环境问题。三是推动绿色发展。倡导绿色生产生活方式，加强垃圾分类处理，健全生态产品价值实现机制，促进经济社会发展全面绿色转型，努力建设人与自然和谐共生的美丽鼎新。
（四）全力以赴抓改革、求创新，着力激发经济发展新活力
一是深化重点改革。深化“三变”改革，规范“三资”管理，有效盘活闲置资源，夯实集体经济基础，带动农民增收致富。深化供销社综合改革，积极承接农村各类服务资源，加快构建综合性、规模化、可持续的为农服务体系。二是加强项目建设。持续推进“七基地两中心”蔬菜产业全链条和产业融合示范园区建设，实施上游水库灌区渠道维修改造及乡村引调水项目工程，加大建设稻菜轮作园区核心区力度，推进产业集聚。三是狠抓招商引资。加强对上项目资金谋划争取，大力组织招商活动，引进重大项目和优质企业，加快发展“归雁经济”，推动项目回迁、资金回流、技术回乡。
（五）全力以赴抓民生、办实事，着力顺应群众生活新期盼
一是提升教育质量。把教育事业作为民生之基，纵深推进教育综合改革，打造建设镇中心幼儿园，抓实抓好学前教育普及普惠、义务教育优质均衡各项工作。二是优化医疗服务。加大传染性疾病和地方病防治，力争“艾滋病”、“特殊人群”的服药率达到县级规定的目标，加强宣传力度确保完成县下达“孕优”任务，认真落实计划生育“三项政策”及特扶关爱工作，继续巩固创建国家级卫生乡镇工作。三是促进就业创业。严格落实就业优先政策，突出重点群体帮扶，做好脱贫人口、失业和就业困难人员等重点群体就业工作，规范公益性岗位管理，鼓励农民工返乡就业创业。四是强化社会保障。全面落实特困供养、城乡低保、临时救助、医疗救助等社会救助政策，保障低收入困难群体基本生活，完善养老服务、未成年人保护体系，扩大社会保险覆盖面。五是发展文化事业。深入挖掘生态文化、历史文化、红色文化、民俗文化，鼓励文学艺术创作，培育文化产业。
（六）全力以赴抓安全、保稳定，着力维护社会稳定新局面
一是守牢安全底线。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，统筹抓好道路交通、建筑工地、森林防火等重点领域隐患排查治理。加强镇村两级应急体系建设，强化防灾减灾应急救援情景构建和“早盯撤”预案，坚决避免自然灾害亡人事故。持续加强食品药品、产品质量安全监管，全面落实食品安全“两个责任”，确保“舌尖上的安全”。二是维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，依法解决群众合理诉求。推进“八五”普法，严格执行重大行政决策程序和事项目录管理规则。常态化推进扫黑除恶斗争，依法打击和严密防范各类违法犯罪活动。做好民族宗教工作，营造和谐稳定社会环境。