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意识形态工作责任制实施细则

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第一章　总则 稿子汇 www.gaozihui.com

　　第一条  为进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确干部的意识形态工作责任，根据中共XX县XX局委员会《关于落实党委意识形态工作责任制实施方案》文件要求，制定本细则。 公文汇 www.gongwenhui.com

　　第二条  意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态、领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝聚全局力量，推动XX事业发展具有重要的意义。

　　第三条  落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。

　　第四条  局党委领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，党组书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

　　第五条  分管党建工作局领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作，其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

    第六条  局党委将把意识形态工作作为党的建设重要内容，列入年度工作重点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、干部目标管理，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

    第七条  局党委成立意识形态分析研判领导小组，党委书记XX任组长，党委副书记XXX任副组长，XX、XXX、X为成员。

第二章　党委主要责任

    第八条  认真贯彻落实党中央和上级关于意识形态工作的部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治方向、政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党的权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

    第九条  定期分析研判意识形态领域情况，辩析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。局党委至少每半年专题研究一次意识形态工作，并及时向县委宣传部报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

    第十条  加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全，壮大主流思想舆论，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责的工作格局。指导、督促和检查下级党支部意识形态工作，进一步完善党委中心组学习制度，加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。

    第十一条  加强对各类意识形态阵地的管理，包括举办的报告会、研讨会、讲座论坛等。

    第十二条  切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。切实加强网络信息管控，对于发布或转发否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误言论，及时上报，敢于亮剑，对散布传播政治谣言的党员干部，依法严肃查处。

第三章　监督考核

    第十三条  局党委建立意识形态工作责任制的检查考核制度。重点检查考核党支部落实意识形态工作主体责任，加强组织领导，贯彻上级关于意识形态工作的决策部署，分析研判意识形态领域状况，加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，开展思想舆论宣传和责任追究等情况。

    第十四条  局属各二级单位党组织每半年向局党组专题汇报一次意识形态工作。各党组织要把意识形态工作作为民主生活会内容，接受监督和评议。

    第十五条  每年年底前，局党委组织进行一次以上专题督查，并将其纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。局党风廉政室将把意识形态工作开展情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。

第四章  责任追究

    第十六条  有下列情形之一的，视情节轻重追究有关领导、干部责任：

    （一）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。

    （二）在处置意识形态领域重大问题上，党（总）支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。

    （三）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。

    （四）网络意识形态安全出现严重问题的。

    （五）举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响后果的。

    （六）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

    第十七条  意识形态重大重问题处理流程

    （一）党风廉政室接受意识形态领域重大问题举报和局属各支部上报问题；

    （二）党风廉政室对问题进行整理后报告局意识形态分析研判领导小组；

    （三）局意识形态分析研判领导小组组织调查、核实，形成问题调查报告，提出处理意见。

    （四）提交局党委会议研究，作出处理决定。

    第十八条  各党（总）支部书记有上述所列情况，情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予组织处理和纪律处分。

    第十九条  受到责任追究党（总）支部书记和党员干部，取消当年考核评优和评先资格。受到调离岗位处理的，一个月内不得提拔；引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的职务；受到降职处理的，两年内不得提拔。