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同志们：
上个月，国务院和省政府分别召开了全国和全省普通高校毕业生就业工作电视电话会议，还研究下发了专门文件，充分体现了中央和省对当前普通高校毕业生就业工作的高度重视。州委、州政府十分重视高校毕业生的就业工作，召开了专题会议，学习了中央和省的有关精神，研究具体贯彻落实的措施，下发了《关于进一步加强高校毕业生就业创业工作的实施意见》。少华书记还多次作出批示，飞跃州长亲自安排部署。所有这些，表明了州委、州政府对普通高校毕业生就业工作的高度重视和对高校毕业生的亲切关怀。
今天，我州召开全州普通高校毕业生就业工作电视电话会议，主要任务是学习贯彻中央、省和州关于做好高校毕业生就业工作的一系列要求精神，认真分析当前高校毕业生就业的形势和任务，安排部署全州高校毕业生就业工作。刚才，良波同志宣读了我州《关于进一步加强高校毕业生就业创业工作的实施意见》，希望大家认真贯彻落实。下面，我根据中央、省和州关于高校毕业生就业创业工作的有关精神，就如何做好我州今年高校毕业生就业工作讲三个方面的意见。
一、范文写作认清形势，统一思想，切实增强做好高校毕业生就业工作的责任感和紧迫感
大家知道，去年下半年以来，面对严峻的国际经济环境，党中央果断决策，出台了扩内需、保增长的一揽子计划。目前，这些政策措施已初见成效，经济运行已出现积极变化，但国际金融危机仍在扩散和蔓延，对实体经济的影响还在加深，存在很大的不确定性，经济复苏的过程可能是曲折和复杂的。从全国来看，经济复苏的基础还不牢固，财政收入增速逐步下滑，进出口大幅度下降，部分行业产业过剩，企业经营困难的矛盾依然存在。特别是电力、煤炭、有色金属、轻工、纺织、建材、房地产等行业生产经营遇到较大困难，有的行业整体亏损，失业呈扩张趋势。
从我州来看，经济的基本面是好的，但是工业生产形势仍然严峻，企业开工率严重不足，财政收入的增速逐步下滑，就业形势十分严峻。从我州高校毕业生就业的矛盾来看，这一轮遇到的失业不是以前出现的结构性失业、摩擦性失业、自愿性失业，思想汇报专题而是周期性失业，特别是高校毕业生的失业问题成为当前失业的突出问题。从需求层面看，主要存在两个方面问题，一方面是高校毕业生就业的总量大。去年底，我州登记未就业的高校毕业生有0.3万人，今年全州毕业的应届大学毕业生有1万余人，除在外面就业的部分外，预计今年全州要求就业的高校毕业生总数将超过1.2万人。另一方面是就业观念相对滞后。虽然高校毕业生就业总体预期已有所转变，但受家长观念、社会舆论等因素影响，一些毕业生的就业愿望仍然脱离现实，对于到基层、民营企业和民办非公企业单位就业心存顾虑，对自主创业持观望态度。一些高校毕业生对当前就业形势认识不足，择业心态不稳定，择业期望值较高。从供给层面看，主要存在三个方面的问题，一是就业空间窄。我州高校毕业生就业主体上还是行政单位和事业单位，由于行政单位和事业单位受到编制等方面的影响，这些岗位实际吸纳高校毕业生的就业能力不强。而就业空间较大的中小企业和城市社区等，由于我州工业化、城镇化进程慢，中小企业总数较少，已有的企业小、弱，规上企业更是不多，所以企业吸纳就业的容量也有限。同时，由于我州城镇化水平低，城镇吸纳就业能力不强，影响了高校毕业生的就业。由于金融危机的影响，国内外市场需求大幅减少，企业经营困难，最全面的范文参考写作网站特别是相当部分的规上企业处于停工或半停工的状态，这些企业吸纳高校毕业生就业的能力也很低，城镇登记失业率上升。目前，我州失业人数有1.2万多人，城镇登记失业率达到4.39%，就业形势十分严峻。二是高校毕业生就业结构性矛盾依然突出。主要体现在区域分布不平衡，大量高校毕业生集中在城市竞争有限的就业岗位，但同时基层又普遍面临着人才匮乏却又难以吸引高校毕业生，“无业可就”和“有业不就”并存的状况十分明显。三是就业待遇低。去年，全省城镇居民平均年收入23979元，而我州城镇居民平均年收入仅为11616元，还不到全省城镇居民平均年收入的50%。由于相对待遇较低，有的高校毕业生不愿到黔东南就业，甚至有的高校毕业生不愿就业，出现主动待业现向，这些都是影响高校毕业生就业的重要因素。
所以，面对高校毕业生就业供求矛盾的严峻形势，我们一定要正确看待，高度重视，积极工作。高校毕业生是国家宝贵的人力资源财富，是国家发展、民族振兴的重要支撑力量。党的十七届三中全会以及今年温家宝总理在全国人大会议上所作的政府工作报告，都明确指出要积极做好高校毕业生就业工作。促进高校毕业生就业，也是我州实施“人才强州”战略的重要举措。因此，我们一定要从讲政治的高度，切实做好高校毕业生就业工作。同时，我们还要看到，我们现在正在开展深入学习实践科学发展观活动。范文TOP100科学发展观的核心是以人为本，落实以人为本的要求最根本性的是做好关注民生的工作，而当前做好高校毕业生就业工作就是最大的关注民生，就是解决当前人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。所以，我们要从解决好民生问题的高度来做好高校毕业生就业工作。再有，高校毕业生群体在社会中是一个较高知识的群体，如果这个庞大的群体得不到有效就业，就会给整个社会造成极大的影响。所以，我们还要从事关社会稳定的高度来做好高校毕业生的就业工作。最后，还要从讲人情的高度来看待。千家万户的家庭在收入不高的情况下，尤其是农村家庭在收入不高的情况下，节衣缩食来供孩子上大学，有相当一部分家庭背上了沉重的经济包袱，都希望孩子毕业以后参加工作帮助解决家庭的经济困难。因此，千万家庭在看着高校毕业生，看着政府，看着社会。所以，我们必须从事关千家万户的切身利益出发，来真正重视，真情关怀，真正抓好高校毕业生就业工作。
二、突出重点，强化措施，扎实抓好高校毕业生就业工作
做好高校毕业生就业工作的总体要求是，坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央和省、州关于促进高校毕业生就业的政策措施，积极拓宽就业渠道，健全就业市场体系，强化就业指导与服务，积极引导大中专毕业生面向基层就业，网络鼓励自主创业和灵活就业，确保今年高校毕业生就业率与去年基本持平，努力完成今年高校毕业生就业工作的目标任务。关于今年的工作，刚才良波同志宣读了州委、州政府的文件，已作出了全面具体的部署和安排。在此，我再强调几点。
第一，狠抓政策落实。要全力以赴不拆不扣地贯彻落实中央和省的政策，让高校毕业生真正享受到政策优惠。重点要落实好生活补贴、保险政策、公务员招录用政策、入伍政策、学费补偿政策、自主创业优惠政策以及其他优惠政策。落实政策要主动上门，要确保到人、到位、见效，各级各部门要从自己的实际出发，因地制宜，创造性地制定实施行之有效的就业政策和办法，为高校毕业生就业创业创造良好的政策环境。
第二，千方百计拓宽就业渠道。一是充分发挥政府促进就业的职能。我州的市场化程度比较低，市场机制不成熟，对劳动力或者是人才资源，需要发挥政府的政策引导，才能够达到市场配置的目的。特别是高校毕业生就业工作，更加需要发挥好政府的职能，发挥好政府各部门的作用。各级政府在安排投资和确定重大项目时，要把增加高校毕业生就业岗位作为重要内容统筹考虑，充分挖掘高校毕业生就业岗位，千方百计扩大就业。二是鼓励高校毕业生到农村基层和城市社区就业。要统筹做好“大学生志愿服务西部”、“选调生”、“三支一扶”等工作，引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，大力开辟农村基层、城市社区社会管理和公共服务工作岗位，选聘高校毕业生到农村基层和城市社区社会管理和公益性岗位就业。三是鼓励支持非公有制企业积极吸纳高校毕业生。各级各部门要为非公有制企业发展创造良好环境，积极鼓励和引导非公有制企业为促进高校毕业生就业作贡献。要进一步理清影响高校毕业生就业的制度性障碍和限制，为他们提供档案管理、人事代理、社会保险办理、职称评定以及权益保障等方面的服务，形成有利于高校毕业生到企业就业的社会环境。
第三，大力提升高校毕业生自主择业、自主创业能力。各级各部门要结合经济社会发展的需要，重点指导和促进高校毕业生自主就业、自主创业。一是要搞好高校毕业生参加企事业单位就业见习工作。各级各部门要尽快确定符合条件的企、事业单位，建立一批高校毕业生就业见习基地，制定完善就业见习基地管理办法和就业见习工作实施办法，落实见习生活补贴和人身意外伤害保险的经费渠道，为7月份毕业生离校后参加见习做好准备。二是要加强高等职业院校学生的技能培训，实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度，努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书。根据高校毕业生需要，提供专场或其他形式的职业技能鉴定服务，各级教育部门及高校要给予积极配合。对符合就业困难人员条件的高校毕业生，按规定给予鉴定补贴。三是要全面实施特别培训计划，对高校毕业生职业技能培训。。。。。。
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