20xx年，市政府法制办在市委市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，围绕中心、服务大局，充分发挥参谋、助手和法律顾问作用，积极探索制度创新，扎实推进依法行政，为我市经济社会又好又快发展提供了良好的法制保障。

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　　一、加强政府立法工作，促进经济社会发展

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　　围绕中心工作，我市今年确定了项地方性法规和项政府规章项目，目前已审查完成《**市地名管理条例》、《**市学前教育管理条例》等件地方性法规草案，目前均以议案的形式提交市人大常委会审议;出台了《**市再生资源回收利用管理办法》、《**市公园管理办法》等件政府规章。目前，《**市电子政务建设项目管理办法》正在进行前期的调研工作。 稿子汇,范文学习文库

　　二、严把审查备案环节，提高规范性文件质量 稿子汇 www.gaozihui.com

　　今年，市政府法制办不断加强对规范性文件审查备案工作的力度。按照《关于进一步做好规范性文件审查备案工作的通知》，明确规范性文件审查备案工作的具体要求，确立了规范性文件年度审查备案通报制度。一是认真审查市政府、各县区、各部门拟出台的规范性文件，截止月日，共召开市政府规范性文件征求意见会次。今年，经我办前置审查后，市政府出台了《**市医患纠纷调解处理暂行办法》、《**市贯彻实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>的意见》、《**市公共租赁住房管理办法》、《**市困难群众殡葬救助暂行办法》等件规范性文件，二是做好规范性文件备案工作，截止月日，共向省政府和市人大常委会上报备案件。确保了我市出台的规范性文件的合法性和有效性。

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　　三、开展规范性文件清理工作，确保法制统一

　　为保障法制统一性、科学性和严肃性，提高立法水平，准确掌握法规、规章在实践中的运行状况，按照国务院《纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求，今年，市政府法制办牵头建设、房管等部门对《**市物业管理规定》进行了立法评估并提请市十四届人大常委会第二十七次会议废止。依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和省政府法制办《转发关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》(皖府法〔〕号)的精神，认真开展清理工作，提请市政府第次常务会议讨论决定废止《**市城市房屋拆迁管理办法》，同时废止市政府及其部门规范性文件件，修改件。同时认真开展了招投标领域规范性文件的专项清理工作。

　　四、服务中心工作，发挥参谋助手作用

　　今年，市政府法制办紧紧围绕市委市政府中心工作，主动为我市的旧城改造、招商引资、经济建设等重点工作提供法律咨询服务，充分发挥参谋助手作用，依法保障重点工作顺利推进。受市政府委托代理行政诉讼案件起，组织政府法律顾问办理有关涉法事务起，其中先后对《**市政府与三安光电股份有限公司、emcorecorporation合作协议之补充协议》、《关于**市教育主题公园建设框架协议》、《**市政府与禄恒能源千兆瓦级纳米晶硅柔性薄膜太阳能电池项目投资框架协议》等重大涉法事务出具审核意见，为市政府依法科学决策把好法律化、事实关，确保重大决策的合法性。

　　五、强化措施，部署年度推进依法行政重点工作

　　年初，市政府法制办按照《国务院关于加强法制政府建设的意见》要求，对依法行政的各个环节进行了深入细致的调查研究，针对工作中的细节问题，从强化政府行政责任，保障科学决策，维护群众合法权益，加强社会管理，促进经济发展等方面入手，在广泛征求意见的基础上，结合省政府依法行政工作会议精神，印发实施了《关于进一步加强基层站所建设的意见》、《**市协同和联合行政执法试行办法》、《**市行政执法案卷评查办法》等多项制度。同时为进一步规范管理，强化依法行政，我们精心研究制定《关于印发**市XX年度推进依法行政工作安排的通知》(淮依法〔〕号)，对年度推进依法行政工作做出具体安排，确定项重点工作任务，并明确了各责任单位的工作任务、相关责任及工作进度，做到目标具体明确，任务分解落实，为进一步推动我市依法行政工作全面发展奠定基石。

　　六、规范行政执法行为，加大政府法制监督力度

　　年初，市政府出台了《**市行政执法案卷评查办法》，将行政执法案卷的检查、评查，从常规式向灵活式转变，由一年一次的抽查式评查转为三个月定期、不定期评查，由全面评查转为重点部门评查，由政府法制部门闭门评查转为与被评查单位互动评查。同时，制定了详细的执法案卷评查标准。月份，市政府法制办与市监察局联合印发了《关于开展全市行政处罚工作检查的通知》(淮监〔〕号)，明确我市行政处罚工作检查的目标、措施、职责分工和工作任务等。月上旬，市政府法制办牵头从市直有关部门抽调了业务能力强，工作经验丰富的法制科科长组成联合督查组，对全市县级以上政府所属具有行政处罚权的行政执法部门，尤其是与我市经济社会投资发展环境密切相关部门的行政执法案卷进行专项评查，对在评查中发现的问题，及时下发《行政执法督查书》向各单位反馈，并提出近余条意见和建议，要求有关单位整改落实。

　　七、依法办理复议案件，维护社会和谐稳定

　　今年，市本级共收到行政复议申请起，受理起，已办结案件起，其中维持起，终止审理起，驳回起;起正在审理中。市政府行政复议工作始终围绕以人为本、复议为民的要求，规范办案程序，提高办案质量，注重运用调解、和解手段化解行政纠纷，努力做到案结事了，限度地减少了行政争议的负面效应，提升政府形象，维护群众合法权益，实现了法律效果和社会效果的统一。

　　20xx年，党总支坚持以三个代表为重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实集团、股份公司、区域、公司年会精神，紧紧围绕企业生产经营中心工作，以开展创先争优活动为载体，全面加强了党建各项工作，以务必完成公司年初下达的各项经营指标为重点，团结带领全体员工齐心协力、积极进取，突出了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。为确保完成年度各项工作任务提供了坚强有力的政治保证。

　　一、20xx年党总支工作总结：

　　一)、加强党总支的自身建设、提高党总支的战斗力和凝聚力

　　1、组织建设：为了更好的发挥党总支在企业中的政治核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。党总支在支部书记工作调动后，7月份按照党章规定召开了支部党员大会，选举了二支部书记、配齐了支部委员，并在总支会议中表决通过。同时针对公司班子成员分管工作的不同，把班子成员划分到相应的党支部，确保了公司支部建设和活动开展。

　　2、制度建设：以x工业投资集团开展的基层组织建设年为契机，党总支、支部积极开展内部制度建设，进行了规范化、制度化和标准化管理，为总支、支部定制了工作台帐。拟定了《党建计划和工作目标》、《党风廉政建设实施细则》、《创先争优活动计划》和《民主生活会制度》等多项工作制度，通过对上述制度的认真执行，有效的发挥了党总支为员工析疑解惑、排忧解难的桥梁与纽带作用，切实把党总支工作纳入规范化、制度化轨道。

　　3、党员发展：公司党总支把发展积极分子入党作为党建工作中的一项重要工作，在党员发展中注意一线员工中培养，严格按照党员发展程序发展党员。对发展的对象进行公示。保证了发展党员工作的公正、公开同时也确保了发展党员的质量。20xx年党员转正3名发展为预备党员8名。10月26日经过第一、第二支部研究讨论，选拔了8名入党积极分子进行了入党积极分子培训。

　　4、总支民主生活会和支部组织生活会，开展批评和自我批评。按照安海党[20xx]28号文文件精神要求，8月6日，党总支召开了坚持以人为本管理理念、持续创先争优、深入基层密切联系群众为主题的民主生活会。党总支在会议上进行了批评和自我批评，虚心听取大家的建议，认真分析了原因，统一了思想认识，理清了管理思路，明确了努力方向。9月份，一支部、二支部分别进行了组织生活座谈会，会议中支部书记对所有党员进行了点评和党员进行了批评和自我批评。

　　二)、坚持与时俱进，大力开展创先争优活动。

　　1、积极响应集团党委和x工业投资集团公司的要求，做好创先争优领导点评和群众评议工作。一是多次召开各类会议，就市工投集团和x集团创先争优活动领导点评和群众评议方案做了详细研讨，结合创先争优活动领导点评和群众评议方案向大会阐述点评工作的程序。特别就20xx年认真做好创先争优活动，履行管党职责、积极创建五个好党组织和党员履行党章规定，落实五带头发挥先锋模范作用等方面做了详细要求。形成了创先争优活动领导点评和群众评议的具体方案。公司党总支、第一第二支部和42名党员分别通过总支会议、支部会议、个别谈话进行了领导点评;二是通过下发调查问卷，分别对党总支、第一第二支部、所有党员进行群众民主评议;三是把领导点评和群众评议结果在宣传栏公布。

　　2、按照集团党委迎建党91周年活动文件要求，积极做好市级层面的评先评优推选工作，上半年初，发运工段被评为x市工人先锋号称号;夏丁辉被选为x是国资委创先争优群英谱人物，同时被评为x市创先争优优秀党员;邱军磊、季高照、印斌杰、邹振华、秦栋、邱建鸣被评为公司优秀党员。公司党总支拟写的创先争优党建论文被评为工业投资集团优秀作品，还积极参与了x市国资委创先争优征文和演讲比赛，报送的x之歌被x市企业家协会授予市企业优秀原声歌曲，政研论文获得工投公司论文比赛三等奖。

　　3、在集团公司和市总工会的要求下，党总支积极做好五型班组的创建。通过转化集团工会创建文件制定详细的创建内容，形成公司制度并下发，在8月份，总经理亲自主持大会进行全公司班组长以上人员的动员大会。五型班组创建在公司形成了浓厚的氛围，创建效果明显。

　　4、积极推进x市和谐企业的创建。党总支在20xx年上半年获得x市市属工业系统学习型先进企业和先进职工书屋称号后积极推进x市和谐企业创建，按照x市和谐企业创建工作的实施意见文件精神，特制定本公司创建和谐企业的实施计划，并把考核指标、社会责任细化，结合水泥有限公司生产经营实际，认真学习。利用公司网络、墙报、班组园地等舆论工具，开展一系列学习宣传活动，充分发挥各党总支、支部、工会作用，结合生产实际采用形式多样的创建活动。

　　5、动员员工自己动手改善生产，生活和工作条件，进一步美化公司环境。20xx年种植了各类果树600颗，铺设草坪5000多平方米。持续进行后勤建设，7月份着手进行了空气能热泵替代了高耗能煤锅炉改造，节约了水源。

　　6、开展我为企业献良策，降本增效金点子行活动。结合开展创先争优活动对46项技改技措。各支部结合各自实际生产岗位实行技术创新、优化生产工艺、提高设备运转率的理念，提高产量、质量，创造出较好的经济效益;举行技术练兵，20xx年，中控操作员;粉磨巡检工;门机操作;水泥控制、物检、分析;包装巡检工;装载车司机等一线生产岗位约80人进行技术比武活动，积极参与市属工会、市企业家协会举行的钳工、电工培训比武。

　　三)：认真抓好党风廉政建设、增强党员干部廉洁自律和拒腐能力

　　1、高度重视领导班子廉洁从业学习，坚持中心组理论学习制度.公司党总支将反腐倡廉的法规制度作为党总支学习的主要内容，将党员领导人员对照廉洁从业相关规定认真自查作为月度考核的主要业绩。组织开展专题学习，进行了《廉政准则》和执行三重一大集体决策制度的专题学习。

　　2、坚持经营管理和反腐倡廉工作的同步推进。党总支坚持两手抓，切实把反腐倡廉工作贯穿于公司发展的各个方面，同时公司党总支加强对中层管理人员和重要岗位人员的反腐倡廉教育，督促他们树立廉洁从业的良好形象。进行了廉政准则专题学习、廉政从业专题讲座，与中层干部、销售员、党员、供应采购员、土建管理人员等重要岗位人员签订了廉洁从业责任书。

　　3、完善推行礼品上缴登记、处理制度。党总支始终如一的贯彻廉洁从业，不收取客户的一切礼品。对于生产经营活动中无法避免的礼尚往来的礼品进行登记上交，实行集体讨论处理。

　　4、积极推行厂务公开、政务公开，加强法律监督和群众监督工作。党总支畅通员工反映情况渠道，设立总经理意见投递箱，工会信箱，坚持每月一次的员工民主生活安全座谈会。深入现场多渠道多方位听取意见，解决员工关注的热点问题。

　　5、党总支成立了设备订购、大宗材料采购监督监察，规定在设备、大宗材料采购和数额较大的设备订购必须经过党总支会议集体研究后上报集团公司做出决定，从源头防止了腐败事件的发生。

　　四)、大力开展安全标准化创建、建立健全各项安全制度，开展各项安全活动、确保公司全年安全零轻伤目标。

　　1、层层落实安全生产责任制，与政府部门签订了安全生产责任书和食品安全责任书，完成年度公司内四级安全承诺书的签订;完成了粉磨巡检岗位、门机工岗位、机修岗位安全操作规程和机修岗位四不伤害防护卡的修订，会签下发各岗位。

　　2、积极推进安全生产标准化工作：参加区域生产工艺安全专业小组会议，对安全生产标准化工作进行了研讨部署。组织参加了中国建筑材料检验认证中心在建德x举办的安全生产标准化内评员培训。按照《水泥企业安全生产标准化评定标准》13类目、47项目和187条考评内容，对公司安全生产标准化的现状进行了排查、整改和落实。配合区安监局到公司进行安全生产标准化工作的调研，将公司创建工作同x市创建工作进行了衔接。安全生产标准化工作按集团公司和x市安监局的总体要求同步开展。

　　3、加强现场安全管理，开展安全教育培训和安全活动。组织月安全大检查，及时完成安全整改。坚决聘违章员工为安全协管员。对新员工组织进行了三级安全教育，安全回炉再教，组织进行季度隐患排查比武活动。实施季度全员安全达标复审考核。

　　五)、加强对工会、团青组织的领导，提高民主监督、有效推进企业文化建设。

　　1、党总支加强了对工会、团组织的领导。一是精心策划组织各类大型文艺演出：参与集团、区域年会文艺演出，参与浙江区域、宁宣黄三公司五一、五四文艺演出，承办五四百合社区进x文艺演出，策划举行公司中秋节联欢会和组织员工参与地方组织文艺献演;二是组织员工参与各类球类活动：3月份组织了公司内部门篮球比赛，7月中旬参与了x市企业家协会举办的双鹿杯篮球比赛、8月份组织了与象山x篮球友谊赛、10月份参与了高新区前程、围海杯篮球比赛，同时工会还组织了乒乓球、拔河、棋类、登山等活动;三是积极投入社会公益活动，组织员工参与中国女排啦啦队比赛，进行捐献血小板、献血，进行文明城市创建交通文明劝导活动;祭扫革命烈士墓、环保等活动;四是通过各项节日聚会和出游活动：每逢中秋、春节、元宵等节假日组织外地员工聚会出游，让他们感受到第二故乡的亲情。

　　2、积极完成集团约稿，加强信息宣传工作。认真贯彻落实集团有关宣传工作的精神，进一步完善公司宣传管理制度，及时做好信息的收集、整理、

　　上报、存档等工作。今年，通过x网站、x信息、x报、公司网站、各级政府网站上报信息360篇，上传集团网站首页12篇，x信息2篇，x报23篇。完成集团约稿5篇。

　　3、做好互助保障和送温暖工作。按时完成在职职工住院医疗互助保障、职工特种重病医疗互助保障项目，做好了年度职业健康检查和女职工妇科检查。参保率和体检人数都达到了100%。每个月为员工发放蛋糕券和生日卡片，不断开展困难员工的送温暖活动。20xx年工会看望住院员工16人次，送去慰问资金余额4000元;看望产妇员工5名，送去慰问金2500元;慰问死亡员工2名，送去慰问金20xx0元，慰问退休员工2名，送去慰问金20xx元;给公司6名员工进行困难建档，送去慰问金6000元。总计慰问金34500元。

　　4、按时召开民主生活安全座谈会。对员工代表提出来的问题及时整改。一系列的员工民生举措和实行，提高企业对员工的吸引力合凝聚力。在今年内控缺陷治理中初步定了企业员工信访制度，规范了xx信访工作和信访行为，提高信访工作质量和效益，构建和谐稳定的企业发展环境，保持和谐密切的党群关系、干群关系。认真贯彻《浙江省企业民主管理条例》，坚持把民主座谈、职代会、厂务公开、总经理工会信箱作为民主管理的基本制度，切实保障员工在企业发展中的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　5、党总支积极组织开展《员工之家》建设和食堂管理。每一个月进行一次员工宿舍检查，合理添置员工的必须用品，提高员工的住宿条件。定期开展食堂检查和后勤工作会议，发现问题及时整改，持续提高员工的膳食和用膳条件。进一步完善了小食堂接待，扩建了能容纳40人的接待大包厢。八月份取缔了高能耗锅炉蒸汽供气，添置了空气能热水器、蒸汽机等新设备。

　　二、20xx年党总支工作思路：

　　(一)、指导思想：全面贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行集团党委和市工业投资集团有限公司党委的要求，立足实际，以挖潜增效、节能减排为中心，围绕企业生产经营开展活动，推进企业民主管理，深化职工之家和学习型企业建设，增强活动动力，团结凝聚员工，努力创建和谐企业，全面完成生产任务。

　　(二)、主要工作：

　　1、加强基层组织建设，促使党员更有影响力。公司党建工作将紧扣xx20xx年综合经营目标，切实找准党建工作与生产经营工作的结合点。在新的一年里，党总支将认真组织党员创新工作举措，通过强化党性观念教育，开展学知识，强素质读书竞赛活动，激发党员履岗内在动力，廉洁自律、敬业奉献。

　　2、围绕生产经营，开展岗位创优争一流活动。围绕生产经营的难点、重点，发挥党员岗位创优争一流的爱岗敬业带头作用，引领党员立足本职，争做岗位实践的模范。同时建立一支思想好、责任心强、业务精、素质高的干部队伍和技工队伍。

　　3、加强思想政治工作、创建文明和谐单位。党总支持续开展讲道德、讲奉献、讲文明和学先进、比贡献、促发展等活动。结合公司考核办法，广泛开展敬业在班组，奉献在岗位劳动竞赛活动，把党的建设渗透、融合到公司发展的方方面面。充分调动广大员工的积极性，弘扬劳模精神，开展x市和谐企业创建。树典型、弘扬正气，用劳模精神激励和鼓舞士气，深入了解一线职工思想情况，及时把握职工脉搏，坚持联系沟通，了解和掌握员工的思想动太，及时发现问题，解决问题;坚持常抓不懈，把思想政治工作渗透到工作任务中去。

　　4、抓好廉政建设，实施厂务公开。积极推进党风廉政建设责任制落实，不断增强党员干部的拒腐防变能力。在生产经营、销售、供应采购、项目建设上积极开展预防职务犯罪、共建共廉活动，不断提高党风廉政建设上水平，搞好廉政建设，推行教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，签订廉政责任书，把组织领导、责任分解、责任追究落实到位。