不忘初心，就是要坚定信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”，就可能政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。以下是小编为大家收集的公司党委主题教育调研报告【汇编五篇】，仅供参考，欢迎大家阅读。

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公司党委主题教育调研报告篇1

随着改革开放的大好形势，我县妇女也逐步进入决策管理领域，与男性平等享有政治、经济和教育的权利提高，这是贯彻男女平生基本国策的必然要求，也是建设和谐社会的重要内容。几年来，xx县妇女工作在县委、县政府大力重视下，接受各级各类教育的比例不断扩大，妇女整体文化素质得到改善。为构建和谐xx作出了一定贡献。但由于受到社会，经济发展的制约，陈旧思想的束缚，我县农村妇女的教育培训方面都有困难，但我们坚信随着县委、县政府的大力支持，我县农村妇女的教育培训将会充满光明和希望。 公文汇,办公文档之家

一、我县妇女基本情况

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xx县共有12个乡镇，4个社区，总人口13.85万，其中妇女6.9万，占49.82%，农村妇女47238人，占妇女总数的69%，文盲、半文盲占62%，高中文化以上程度12360人，仅占26.16%。我县农村妇女大多在家务农，特别是较偏远，贫困的农村，更是过着足不出户的生活，由于农村重男轻女思想占据着文化的主导地位，致使农村妇女文盲比例远远高于男子，而且年龄越大，比例越高。 公文汇 www.gongwenhui.com

二、当前我县农村妇女教育与培训工作基本情况

1、结合政府相关以及自身组织培训工程，依托社会教育资源和妇女教育培训阵地。

按照现代农业建设的要求，围绕承德的农业主导产业，致力于现代农业新知识、新品种、新技术的培训，增强农村妇女适应市场竞争和产业化经营能力，引导她们发展高产、优质、高效、生态、安全、外向型农业。通过培训使广大农村妇女在农业增效、农民增收上大显身手要想解放农村妇女的思想，提高农村妇女的素质，就必须不断的给她们充电，县妇联积极结合政府相关培训工程，如在XX年就举办了“贫困村妇女主任科技培训”、“凤滩库区xx县移民开发局XX年科技培训”两期培训，XX创办了家政服务公司，并设立了再就业培训基地，与劳动就业部门联合举办了家政、缝纫等培训班4期，培训方式多样化，从传统书面讲授到今年的多媒体远程教育，培训内容为了满足于不同层次的需求，开展了不同年龄段、不同文化的多技能培训，并开设了一系列适合农村妇女的技能培训，到目前为止，共培训237期，2万多名农村妇女参加各类职业技能和实用技术培训

2整合力量，分类培训，充分挖掘农村妇女培训新路

各级妇联紧紧抓住培训这一核心环节，强化培训基础服务工作。以被征地妇女为重点发动各级妇联组织对农村劳动力资源开展大规模的调查，基本掌握了农村妇女劳动力尤其是被征地妇女的个体素质及培训择业意向等。其次加大对培训信息政策的发布宣传和服务力度。为把组织管理网络延伸至村，在村里设立了妇女培训联络员。把培训服务送到农村妇女家门口。挖掘形式多样的培训方式。根据实际情况，分类实施，逐步建立五种培训模式。与学校联运的技能型培训，与企业联运的定单式培训，与有关部门联动的综合型培训，与服务实体联动的实用型培训，与基地联动的实地型培训。

3、积极推荐，为农村妇女劳动力就业搭建平台

就业是培训工作的最终落脚点，也是检验培训效果的重要依据。为加快农村富余女劳动力的转移就业。县妇联把就业推荐与培训放在同等重要的位置。充分发挥优势，千方百计创造、提供就业岗位。通过借助各职业院校加强女性就业技能培训，与长沙颐而康职业学校、长沙职校、湘西州职校达成协议，为其免费培训并负责安排就业，使农村女劳动力走出家门、走向市场、走向富裕。

三、我县在农村妇女教育工作培训工作中存在的`问题

1、政府对农村妇女的教育培训力度不大，影响工作展开。虽然我们对农村妇女培训都制定了政策、规划和具体措施，但在实际工作中，对农村妇女培训的重要性认识程度不一，宣传不到位，行动不到位，对培训经费、培训师资、培训管理、培训宣传等具体问题不予以解决，挫伤了基层部门和组织开展农村妇女教育培训工作积极性。

2、各职能部门资源共享整合不够，农村妇女教育培训的管理服务体系不健全。从目前的农村教育与培训情况看，技能教育与培训相对较多，其他培训较少。从培训组织看，现有的农村教育培训资源总量不足，档次不高，难以组织开展技术要求较高的专业技术培训。从培训形式看，短期培训多，简单工种培训多，根据市场和企业需求的订单式培训相对少，技术含量高的培训相对少。从培训操作看，缺乏成熟的办法，大部分工作尚处于摸索阶段，造成具体培训实施与考核发证、日常管理办法的制定存在时间误差与脱节，影响了培训的水平和质量。从就业服务看，全国劳动力市场和就业服务网络还不完善，离城乡一体化统筹培训就业的要求还有很大差距，影响了农村劳动力转移就业的整体效果。

3、农村妇女对培训就业态度不一，转移就业率低。随着城市化的推进，富裕乡镇的农民家庭生活条件普遍较好，一些富裕乡镇的农村妇女不愿通过培训就业;而一些年龄偏大及欠发达地区的妇女思想观念和能力跟不上新形势，认为培训既浪费时间，又浪费精力，培训后得不到就业保证，拿了证书也没用，不愿意参加培训，从而影响了就业转移。同时，一部分农村妇女对培训就业存在一定的盲目性，随大流，别人学什么也跟着学什么，缺乏自己的目标，造成少数专业热门而很多专业冷门，影响了就业。另外，部分农村妇女对政府提供的就业岗位挑三捡四，高不成低不就，这也是造成农村妇女转移就业率低的一个很重要的原因。

公司党委主题教育调研报告篇2

**年，我区畜牧业在全国生猪和奶业等普遍下滑的形势下逆势而上,保持了良好发展局面。

（一）全区主要畜产品产量平稳增长。**年全区肉牛出栏306万头，肉羊出栏3842万只，生猪出栏481万头，家禽出栏10080万羽，分别较上年同期增长9.8%、15.8%、23%和7.2%。牛肉产量42.29万吨，羊肉产量71.09万吨，猪肉产量30.89万吨，禽肉产量16.73万吨，牛奶产量194.2万吨，禽蛋产量27.37万吨，同比增长了7.7%、6.1%、7.4%、14.6%、8%和6.1%。

（二）畜产品市场需求旺盛，价格大幅度上扬。**年，区内活羊平均价格为11元/千克，羊肉平均价格20-21元/千克，比上年分别上涨了42%和46%。活牛平均价格9元/千克，牛肉平均价格17-19元/千克，分别比上年上涨了19%和20%。活猪平均价格14元/千克,猪肉平均价格22元/千克，均较上年同期上涨了40%以上。活鸡平均价格9.97元/千克，西装鸡平均价格11.64元/千克，鲜鸡蛋平均价格6.11元/千克，同比增长19.48%、26.36%和34.60%。区内主要肉蛋品价格上涨的原因，一是受国内大市场的影响。我区猪肉价格在全国猪肉普遍上涨带动下持续走高，拉动了区内牛肉、羊肉和禽肉价格的上扬；二是新疆肉蛋等畜产品出疆出口数量快速增加。三是饲料价格上涨，饲养成本上升。进入9月，随着乳品加工企业生产规模的不断扩大，我区原料奶出现供给紧俏现象，收购价格开始快速上升，奶站向奶农收购鲜奶的平均价格从1.67元/公斤上涨到2.2-2.5元/千克，加工企业收购价达到2.5-2.8元/千克，奶牛养殖效益明显好转。细羊毛市场活跃，全区细羊毛收购价格平均达到了20元/千克，大部分产区与上年同期相比价格上涨3-4元/千克。其中伊犁美利奴高科技发展有限责任公司细羊毛价格达到了22-23元/公斤，产品主要销往浙江、山东等省区。山羊绒市场购销两旺,平均价格在260-380元/千克，比上年上涨30元/千克，涨幅10%。主要销往河北、内蒙古等省区。

（三）牲畜良种繁育体系不断完善。充分发挥11个县市品种改良示范县和13个县市奶牛良种补贴等项目的示范带动作用，进一步加大牲畜品种改良工作力度，积极推行以大换小、以优换劣、以良换土。全区全年共使用牛冻精约145万剂，完成黄牛冷配80万头，其中国家奶牛良种补贴项目补贴冻精50万剂，改良奶牛25万头。启动了自治区牲畜良种补贴项目，自治区财政安排了500万元专项资金，支持南疆三地州牛品种改良工作，受益县市达到了63个。

（四）奶业生产稳步发展。**年我区奶业克服饲草料价格大幅度上涨的不利影响，继续保持了良好的发展态势，以天山北坡、伊犁河谷、焉耆盆地为主的牛奶产业带基本形成。全区规模化奶牛养殖小区（场）达到380多个，从事奶业生产的农牧户保持在10万余户，奶牛存栏达到238万头，仅次于内蒙古在全国排名第二。9月份国务院出台了《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》，自治区人民政府在深入调研的基础上出台了《自治区人民政府贯彻国务院关于促进奶业持续健康发展的意见的实施意见》，在我委的积极努力下，我区已被纳入到全国7个奶牛规模标准化养殖小区建设试点省份。随着蒙牛、伊利、娃哈哈、光明等国内著名的乳品加工企业集团向新疆战略转移和国家向西开放力度不断加大，新疆奶业发展环境不断优化，发展空间、发展潜力和产业优势进一步凸显，奶业在新疆农村经济中支柱产业的地位和拉动农牧民增收的作用进一步增强。

（五）生猪生产保证市场供应。8月份自治区人民政府在深入调研的基础上出台了《关于加快发展新疆生猪产业的意见》，召开了全区加快发展生猪产业电视电话会议，从政策、资金等方面加大了对生猪产业发展的支持力度。全区2101万元能繁母猪补贴资金已全部发放到乡镇或养猪小区，其中1836.5万元补助资金已兑现到户,补助能繁母猪36.73万头。国家和自治区共安排能繁母猪保险资金2017万元，参保能繁母猪头数已达25.87万头。国家支持新疆25个项目重点县的46个标准化养猪小区和1个生猪原种场建设项目的1200万元资金已经落实。国家奖励奇台和米泉两个生猪生产大县的367万元资金也已落实。**年全区出栏生猪481万头,较上年增长23%。目前，通过国家、自治区一系列政策调控，我区广大养猪户养殖积极性高涨，母猪补栏迅速增加，母猪存栏比上年同期增长5.4%。

（六）动物防疫体系建设项目进展顺利。**年自治区计划实施的新疆兽药残留检测设施建设项目、234个乡镇畜牧兽医站、71个县级动物检疫监督所、5个地州际公路动物防疫监督检查站和200套牲畜多功能移动式防疫栏等项目全部开工建设，总投资8077万元，其中国家投资5284万元，自治区财政2000万元。

（七）加快实施草原生态保护项目。全区年内共完成草地围栏建设2960万亩，其中禁牧760万亩，休牧2200万亩；完成天然草地补播改良200万亩；完成治蝗1413.14万亩，灭鼠1549.8万亩。大力推行基本草原保护、草畜平衡和草原禁牧、休牧制度，积极推进基本草原划定试点工作，应用遥感、地理信息和全球定位系统（3S）等技术全面开展了草原资源普查工作。

二、存在的问题

当前我区畜牧业还存在很多薄弱环节和不容忽视的问题。一是牧区经济基础薄弱，畜牧业基础设施建设滞后；二是牲畜良种率低，品种改良服务体系不健全；三是畜产品加工滞后，产业化程度低，龙头企业少；四是动物疫病防控工作仍然存在薄弱环节；五是标准化规模养殖进展较慢；六是农牧民畜牧业技能水平不高，畜牧业科技成果转化能力弱。

三、建议

20xx年将我区进一步优化畜牧业产业布局。奶牛产业带以天山北坡、伊犁河谷、塔额盆地、焉耆盆地为重点进行建设；优质肉牛肉羊产业带以伊犁河、额尔齐斯河和南北东疆铁路沿线为重点进行建设；细毛羊产业带以伊犁州直、塔城、博州、昌吉州、阿克苏地区、巴州为重点进行建设。优质生猪产业区以天山北坡、昌吉州东部、伊犁河谷、塔额盆地、焉耆盆地、库尔勒市至阿克苏市和喀什市为重点建设。

公司党委主题教育调研报告篇3

根据县委关于开展“三区”建设工作调研活动的部署，县人大常委会、政协xx县委员会城区建设工作调研组，按照“沉下去、走出去、坐下来”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座谈、走访、察看现场及查阅有关资料，外出参观学习、综合研究分析等方式开展了集中调研活动。调研组先后深入县直有关单位和部门、乡镇、村组调查，到我市乳源瑶族自治县，江西省南康市、兴国县，四川省成都市，宁夏自治区贺兰县、永宁县等地参观考察，学习外地经验做法，现将调研情况综合报告如下。

xx县位于广东省北部，东面与南雄市相接，南面与翁源县相连，西面、北面与曲江区、仁化县毗邻。全县总面积2174平方公里，人口约25万，其中县城人口有6万多。县城总体规划面积为32．44平方公里，其中建城区面积9平方公里，公共绿地面积96公顷。近年来，我县坚持以人为本和可持续发展的城市建设理念，把发展作为第一要务，把提高人民生活水平和质量作为出发点和落脚点，按照“东进、南延、西联、北优、中调”及“一河两岸”的城区建设发展思路，下大力气改造中心城区，大力开发建设墨江南岸和城东新区，拓展城市发展空间，城区建设面积由“十一五”期间的6平方公里扩大为现在的9平方公里，并在逐步扩大发展，县城道路交通主要是国道323线过境路永安大道、红旗路、解放路、站前路、府前路、丹凤路等，基本形成“三横四纵”路网格局。

近年来，县委、政府重视城区建设规划工作，20xx年聘请中山大学规划设计研究院编制了《xx县县城总体规划修编及近期建设规划（20xx—20xx）》，规划经20xx年1月9日xx县第十三届人大常委会第十七次会议审议通过，并于20xx年6月由韶关市人民政府批准实施。

《规划》实施以来，县住建局等有关部门开展了主体功能片区的区域性详细规划工作。主要是：编制完成了城南片区修建性详细规划，墨江河两岸景观规划，韶赣高速公路及韶赣铁路县城出口的控制性详细规划，墨江市场改造等九个地块“三旧”改造项目的控制性详细规划，天元帝景、美景九龄、美景园、丹凤苑、一品东城、众信花园、和居乐、盛世家园、时代星城等房地产开发项目规划建筑设计，丹凤山公园改造、市民生态休闲广场、城南景观路、沿江北路景观道路等景观工程项目规划等主体功能区的一系列区域性详细规划。还编制了城东新区沙水产业园生活配套小区的控制性详细规划。

我县城区规划与建设工作虽然取得了一些引人注目的成就，但通过深入调研和走出去调研发现，我县城区建设工作还存在许多不尽人意的地方和一些不容忽视的问题。主要是：

通过调研和学习借鉴外地经验，我们认为，根据我县目前建城区的现状及当地风情和实际，要改变我县城区建设现状，加快城市化建设步伐，首先必须确立“拉大框架、改善环境、增强功能、提升品位、突出特色”的城市建设思路，其次是在已有的基础上，围绕“擦亮最美小城名片、丰富千年古县内涵”这一主线，从以下方面做好工作：

（一）重新审定规划，严格遵循规划的稳定性和延续性。

进一步进行科学调查和研究，加强与国土、水利、园林等相关规划的衔接，重点是做好区域规划的统筹协调，重新论证《xx县县城总体规划修编及近期建设规划（20xx—20xx）》，坚持高起点的原则，加强科学规划，分类指导，做好区域内功能布局、交通、通信、供电、供水、排污等专业规划的制定工作。

第一，对城区建设总体规划进行新一轮修编，强化城市中心区和重点地段的详细规划，逐步完善规划体系。建议在城区主干道中间增设绿化带，对主要道路、街道两旁人行道进行全面绿化，在增绿扩绿上为“最美小城”做好衬托。

第二，对正在编制的规划，进一步优化改进。例如，丹凤路的建设，现规划只有18米宽的硬化路面，没有绿化带。建议在其道路中间增设至少1米宽的绿化带。又如金润大桥建设，建议大桥两端连接处附近道路两边划定各2米的停车线。

第三，抓紧编制府前路、站前路等主干道的控制性详细规划，从严控制府前路、站前路两侧国有土地的使用，正确处理好道路两侧用地的遗留问题。

第四，抓好规划的实施，严格按照城区规划要求使用建设用地，积极推进控制性详规指导下的土地挂牌出让制度，明确用地性质、建筑密度、容积率、绿地率，合理使用土地，最大限度地为政府实施城市经营做好服务。

（二）进一步拓宽城市建设渠道，大力改造老城区和城中村。

着力转变城市建设思维方式，进一步挖掘县城有形资产和无形资产的潜力，突出城市建设特色。重新审视城市建设，确定好城市建设的经济地位和属性，敢于做一些创造和突破。通过创新创造，逐步运用市场的手段来推进城市建设，实现城市建设科学发展，加快发展。我县的老城区和城中村，需要大力改造。例如，丹凤南苑后面的水云楼（十字前街、十字后街），建议参照成都市区“宽窄巷子”的规划和设计进行开发。对我县水云楼区域的开发，必须经精心规划和设计，既要设计成集商贸、停车、休闲于一体的“宽窄巷子”，也要充分体现“千年古县”的城市传统风格风貌，使其成为见证xx发展史的“幸存者”。其地带甚至可以延伸至亿城和图书馆交界的角落。又如，丹凤北苑后面城中村和东门街城中村，可以参照银川市永宁县“纳加户生态园”的规划和设计进行改造；墨江南岸的改造，可以参照乳源县的做法进行。

（三）突出地方特色，传承历史文化。

我县历史悠久，人杰地灵，积淀了丰厚的人文底蕴，客家文化特色鲜明，是著名的围屋之乡，有唐代名匠张九龄故居、“岭南第一大围”满堂客家大围，东湖坪民俗文化村，世界上最多、保存最完整的恐龙蛋化石。城区建设，要重视历史、民俗文化的保护，让“千年古县”丰富的文化得以传承下来。在城市的`规划、建设、改造中，要重视植入乡土历史文化，塑造城市的灵魂。在城市改造改建中，原有的四角井，现有的上围街、十字街、东门街、水云楼、沈所镇沈南街，是我们城市的宝贵财富，要充分利用起来，逐个、逐步改造好，保护好，让xx的历史传承下来、延续下去。要像江西省兴国县打造将军县名片、南康市突出客家文化的建设思路和做法一样，最大限度地再现、甚至“还原”千年古县的韵味。

（四）加大投入，不断完善基础设施和公共设施建设，为城市经济提供良好的发展空间。

要进一步加大投入，参照其他县市区的做法，建议每年从财政收入预算中安排5%的资金用来投入城区建设和改造，以加快推进“东进、南延、西联”及“一河两岸”建设为重点，逐步拉大城市建设框架。加强协调，调动一切积极因素，加快主干道建设，尽快形成布局合理、设施完善的路网格局。着力推进xx年政府工作报告的规划，

一、是加快火车站站前道路、府前路等“三横四纵”路网建设。大力改造省道323线过境路，在“零公里”莲子头红绿灯处建设环型岛，消除交通安全隐患。

二、是加快推进丝绸文化产业创意园、盛世家园、新影剧院等“三旧”改造项目。

三、是加快金润国际大酒店、雅乐轩酒店、东方大酒店等星级酒店建设。

四、是完成墨江农贸市场、市民生态文化休闲广场、全民健身广场、文化交流中心建设。

五、是建设生态未来展示中心，大力实施绿城计划，扎实开展“五个一”绿色工程。

同时，要加大县城排水、垃圾清运、收集、处理、停车场、公厕等设施建设力度，改造和完善县城污水管网，提高污水处理率，逐步完善城市功能。抓好品位工程，以“绿色崛起，最美小城”为建设目标，开展创建园林化单位活动，引导增绿扩绿。

（五）要改革城市建设投资模式。

城市建设最难的问题是资金问题。除现有的财力安排外，在市场经济条件下，还必须运用市场经济的手段，优化城市资源配置，搞好城市资产的集聚、重组和运营，把城市资产中可以经营的部分推向市场。

一、是要经营好土地资源，走以地生财，滚动发展的路子，使土地收入成为城市建设的主要资金来源。

二、是要盘活市政公用设施。必须明晰产权，将其所有权与经营权剥离开，通过拍卖、出售、租赁、重组，将低效运作的市政公用设施的使用权推向市场，在交易中实现其价值。

三、是要盘活城市延伸资本。自然人文景观、历史文化遗产、城市特色文化、生态环境等，是构成城市资产的重要组成部分。对这些资产，不但要注重社会效益，更要注重其经济效益，要把它们引入市场，进行市场化运作，有效发挥其经济效益，从而提高城市基础设施自我积累、自我发展能力，较好地实现基础设施建设的良性循环。

（六）改革政府征用土地模式。

在征用土地工作上，要根据经济社会发展情况和物价上涨的实际，适当提高当前征地拆迁补偿标准，加快推进征地拆迁工作，扎实做好土地储备工作。实施综合配套措施，妥善解决拆迁农户安置问题和后续发展问题。对在拆迁中失去土地的农民，要想方设法予以保障和救济，积极帮助被拆迁征地农户实现就业，使其有稳定的生活来源。同时，要提高行政划拨用地价格，促进城市经营良性循环。为此，建议县委、政府在执行规划中，以墨江河为线，注重城北、城南两岸建设同步实施，同时给予城南片区在征地、拆迁、补偿和城市配套、管理上与城北片区同等“待遇”。在城区建设中，还可以考虑多建一、两座桥梁，多点贯穿南北，并统筹规划好部分县直行政事业单位逐步进入城南片区建房办公，以拉大城区框架，促进城南片区加快发展。

（七）强化综合管理，提高城市文明水平，营造和谐新环境。

实现高水平的城市综合管理是城市发展的必然要求，也是城市现代化的重要保证。我县要按照科学化、网络化和法制化的要求，进一步改革和完善城市管理体系，全面提升管理水平，使规划、建设、管理协调一致，不断提高城市文明水平。

一、是要抓好建筑市场的管理。认真贯彻落实好《城乡规划法》、《建筑法》、《招标标投法》等法律法规，严格执行法定建设程序，切实加大建筑市场监管力度，完善制度，强化监督，加强对中标后建设的跟踪监督，实行“市场和现场”联动，综合治理转包、违法分包等问题。

二、是要抓好环境治理，创建舒适、宜居环境。环境保护涉及千家万户，丹凤山是我县城区生活的“心肺”地带，必须长期重点保护。据调查了解，位于我县风度中学后面、消防中队旁边的星源金属有限公司，目前生产铟、铋等有色金属。其生产过程排放的废水和废气，对土壤、水源及空气等有严重污染，直接威胁丹凤山植被和环境。多年来，风度中学师生及市民群众反映，该公司经常出现偷排现象，附近空气异味重，给全县城区及周边近10万人群生活健康带来极大威胁。强烈要求政府及有关部门尽快采取措施予以取缔，为我县城区建设营造良好的环境。

三、是要加强市容市貌管理。进一步理顺城市管理体制，制定一系列符合我县实情的城市管理长效机制，通过健全制度，使城市管理真正转变到“法治”上来，并朝着法制化、规范化方向发展。同时，要以卫生、整洁、有序、文明为核心，明确和抓好市容市貌管理这一重点，坚决制止“脏、乱、差”和各种违法违章行为，保证市容环境和卫生，从而确保城市全面协调发展，综合承载能力全面提高。

（八）几个急需解决的问题。

一、是环卫工人的问题。目前我县环卫工人少，且待遇低。城区“保洁”工作任务繁重，必须充实环卫工人队伍，提高他们的待遇。

二、是远东酒店门前的老城雕，须尽快妥善处理，无必要继续保留，拆后可规划为停车场或中心广场。

三、是行政中心对面的市民休闲广场，既然是休闲广场，却建成了商贸中心，要及时制止。

四、是休闲广场旁边的街道，要尽快硬化。五是高速公路xx出口的圆盘，设计很不安全，能否改建为我县标志性城雕。

公司党委主题教育调研报告篇4

目前，我国已相继颁布了一系列的消防法律法规，技术规范和技术标准，初步形成了消防法律体系。特别是《消防法》的颂布实施，标志着我国的消防工作步上了依法治火的轨道，为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。但是随着改革的不断深入，政府职能和企业经营模式的不断转化以及中国加入wto，作为直接为经济建设服务的消防监督工作，正面临着新的考验与挑战。消防行政执法中暴露出的问题应引起我们的重视。本文笔者结合自身近十年来消防执法经验，就当前消防执法中一些常见问题进行了详细地剖析,有了些粗浅的看法，供大家共同探讨。

一、当前消防执法工作中存在的问题

1、消防行政执法不规范，存在着有法不依，执法不严的现象。一是法律法规运用不准确，执法随意性大，消防法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符，甚至不引用法律条款。二是以罚代拘，以罚代停，以罚代改的现象不同程度地存在，执法不严的现象较为突出。造成这种现象的原因是多方面的，主要是对消防执法的严肃性认识不够，行政执法治标不治本。三是消防行政执法行为个人化，存在以言代法的现象。部分消防监督人员对检查发现的火灾隐患，只是采用口头方式，督促整改，并没有按照有关规定填写相关法律文书。四是执法不严，违法不究的现象比较普遍。对群众举报的火灾隐患，有些消防机构和消防监督员搪塞推诿，故意拖延，对于在消防监督检查中发现的违法施工、使用、开业以及拒不整改火灾隐患等违法行为，该罚的不罚，该执行的不执行。

2、执法程序不完善。一是内部行政审批制度不完善，不落实。没有建立严格的行政审批制度，有的虽已建立，但审批把关不严，形同虚设。二是执法程序错误。主要表现在：有的处理后取证，先处罚后裁决，先裁决后审批;有的对不应当场处罚的违法行为，进行了当场处罚。三是不依法履行告知义务。在进行行政处罚时，不告知当事人处罚的`事实、理由和依据，不告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的，又不按照听证程序组织听证。四是执法程序中断。对消防违法行为，该整改的不责令整改，整改到期又不进行复查，整改不彻底或是不整改的，不要求整改并依法实施处罚，没有按照法律法规程序的要求一追到底，直至结束。

3、执法人员业务素质低，不能适应当前消防管理的需要，对消防工作不能实施有效的监督管理。消防监督业务涉及面广，标准多，要求严，由于消防监督人员少、业务多，致使执法干警进行业务理论和法律学习，充实提高自己的时间大为减少，熟练掌握本职业务知识的能力降低，在实施监督管理时不敢坚持自己的意见或意见不恰当，表现不出消防执法的严肃性。这种业务上的不熟练，长此以往就会降低行政执法效率和执法力度。

4、消防内部的监督管理制度形同虚设，不能真正落实到实处。在消防行政执法过程中，法制岗位的作用得不到应有的重视，法制人员难以在消防执法中发挥有效的监督制约作用，执法责任落实不够。特别是对执法过错责任追究制度，虽然设置了专门的监察机构，但没有很好地发挥作用对执法过错行为不能及时发现;有的虽然发现了但打不破情面，硬不下心肠追究责任，对监督人员起不到规范、惩戒和教育的作用。

5、社会消防意识淡薄，消防执法环境有待于进一步改善。目前全社会的消防安全意识已有很大程度的提高，但不容乐观，消防执法环境有待于进一步提高。一是有些单位领导对消防工作不够重视，缺乏防火责任人的意识和观念，只注重经济效益，忽视消防安全;不少群众甚至是防火重点单位有关人员消防法制观念淡薄，对消防执法的认识不够到位，对消防行政处罚不认同，对职工没有进行消防法律法规和政策教育，消防安全常识和法制观念未能在群众心目中留下深刻的烙印。

二、加强和改进消防执法工作的措施意见

1、要积极适应加入wto后经济和社会发展的要求，加快法规立、改、废进程，改革消防监督管理机制。首先要抓入世后的过渡期，对现行的消防法规，包括地方性消防法规、规章以及消防技术规范、标准进行认真的清理。在此基础上，切实做好立、改、废的工作。特别是与世贸组织规则相衔接的消防法规，涉及的消防法规要抓紧制订完善;对不符合世贸组织规则的一些法律条文和技术规范、标准要及时废止。

2、切实抓好消防法律和消防业务培训及业务考核工作，提高执法人员素质。消防法律体系不断健全和完善，能够做到有法必依，执法必严，违法必究，关键是要看执法人员政治素质、业务素质和法律知识水平如何。为此，消防机构要建立业务培训，考核制度，进一步落实持证上岗制度，应定期组织业务培训，使消防监督人员能熟练掌握常用的现行消防法律和法规;熟练地制作和使用各种法律文书;同时，及时组织考核。各岗位监督人员必须取得相应的上岗资格证书，从而提高整个执法队伍的业务素质。

3、强化消防执法监督，规范监督机制。首先要做好内部监督，一是要搞好纵向监督，即不但上级对下级有监督权，下级对上级的执法活动，违法行为也有权提出建议;二是搞好横向监督，即同一业务部门之间，不同业务部门之间要相互监督，保证消防执法活动准确合法。在做好内部监督的同时，要做好外部监督工作，要大力推行警务公开制，加大消防监督执法的透明度，公开执法程序;要聘请社会消防监督员，采取座谈会等多种形式定期向社会征求对消防监督工作的意见，从而提高消防执法水平。

4、加强消防宣传和消防教育，进一步优化消防行政执法环境。要以公安部61号令为契机大力开展消防宣传教育，始终把消防宣传教育当作一项重要的基础工作来抓。要运用多种形式开展消防宣传教育和技能培训，努力提高全民消防素质;要进一步落实防火责任制，增强全社会消防法制观念;要逐级建立消防安全责任制，把责任层层分解，把消防安全措施落实到实处，形成良好的消防执法环境。

5、积极探索消防监督专业化，有偿化的新路子。消防监督工作具有广泛性、多样性、专业性和技术性很强的特点，要大力发展和充分发挥各类代理和服务性质的中质组织作用，发展社会上诸如法律、会计、建审、特种设备检测等与消防监督工作有关的中介组织;由他们来承担部分消防安全咨询，科技指导等有偿服务项目，建立一套科学的监督仲裁机制，社会保障机制等，改变消防监督员包办代替，政企不分的工作方法

公司党委主题教育调研报告篇5

6月5日是第x个世界环境日，我国主题为“改善环境质量推动绿色发展”。为增强市民和船员的海洋环保意识，践行绿色生活模式，宣传绿色、可持续发展，助推地方生态文明建设，连云港海事局制订了《连云港海事局“6·5世界环境日”活动方案》，积极开展系列活动。

一是通过执法活动和政务窗口向公众发放海洋环保知识宣传资料，号召大家共同保护海洋环境，进行绿色生活和生产。

二是利用各个窗口电子屏幕、触摸屏显示宣传主题，在显著位置悬挂世界环境日主题宣传标语，向社会公众宣传世界环境日，倡导绿色生活，保护海洋环境。

三是结合我局安全生产大检查活动，对辖区船舶油污水接收单位、清污单位开展防污检查，检查安全管理制度落实情况、防污设施设备的保养及维护情况，保障安全生产、绿色生产、可持续生产。

本次活动深入宣传了海洋环保理念，积极推进地方生态文明建设，向公众、辖区码头企业宣传了绿色发展理念，展示了连云港海事局在海洋环保方面所做的工作，增强了公众的海洋保护意识。