乡镇安全现状调研报告

公文汇 www.gongwenhui.com

一、调研背景 公文汇 www.gongwenhui.com

近年来，乡镇安全问题引起了社会上的广泛关注。为了解乡镇安全现状，本次报告对某乡镇的安全情况进行了调研和分析。

稿子汇 www.gaozihui.com

二、调研目的和方法 公文汇,办公文档之家

本次调研的目的是为了了解乡镇的安全问题，为乡镇的安全管理提供参考和建议。调研采用的方法主要包括问卷调查、实地观察和访谈。 公文汇 www.gongwenhui.com

三、调研结果

3.1 人员安全

在调研中发现，乡镇居民对人身安全的关注程度较高，他们普遍认为乡镇的治安局势整体较好，但也存在一些问题。例如，人员密集的商业街区存在和盗窃等违法犯罪行为；夜间安全隐患较多，缺乏足够的路灯和监控设备；一些居民区存在车辆和人员拥堵的问题，影响了通行安全。

3.2 环境安全

乡镇的环境安全也是调研的重点之一。调研结果显示，乡镇的环境整体较好，公共卫生状况良好，管理部门对环境的维护比较重视。但也发现了一些问题，例如，一些工业企业的废气和废水排放未经处理，对周边环境造成了一定的污染；乡镇的垃圾分类工作还存在一定的困难，缺乏有效的宣传和培训。

3.3 交通安全

调研结果显示，乡镇的交通安全情况整体较好，但也存在一些问题。例如，部分道路缺乏合理的交通规划和标志，导致交通流量大、车辆拥堵；一些驾驶人员存在违法行驶的问题，如闯红灯、超速行驶等；乡镇的交通警示设施更新缓慢，不能满足交通管理的需求。

四、问题分析和建议

4.1 人员安全问题分析

要解决乡镇的人员安全问题，可以采取以下措施：

① 加强巡逻和警力布局，加大对商业街区和夜间的巡查力度；

② 增加路灯和监控设备的安装，提高夜间的安全防范能力；

③ 对居民区的交通流量进行疏导和管理，缓解拥堵现象。

4.2 环境安全问题分析

要解决乡镇的环境安全问题，可以采取以下措施：

① 加强环境监测和排污管理，严格执行废气和废水排放标准；

② 加大对垃圾分类的宣传和培训力度，提高居民的环保意识；

③ 安排专门的环境管理人员，定期对环境进行巡查和维护。

4.3 交通安全问题分析

要解决乡镇的交通安全问题，可以采取以下措施：

① 加强交通规划和标志的完善，提高交通流量的通行效率；

② 加大交通违法的查处力度，加强对司机的宣传教育；

③ 更新交通警示设施，提高交通管理的科技化水平。

五、总结和展望

通过本次调研，我们了解了某乡镇的安全现状，并提出了相应的问题分析和改进建议。乡镇安全工作的改善需要各方共同努力，包括部门、居民和企业。希望乡镇的安全管理能够得到更加重视，为居民提供更加安全、舒适的生活环境。

注：以上仅为范文，实际调研报告应根据实地调研情况进行具体论证和建议。

安全生产管理工作是一项系统性、社会性、长期性、动态性很强的工作，必须常抓不懈、警钟长鸣。为全面掌握全县各乡镇（街道办）安全生产管理工作现状，找出存在的问题，明确今后工作的重点，增强工作的针对性和实效性，有效提高安全生产管理水平和应对突发安全生产事故的能力，确保群众生命财产安全，由我局孙局长带领科、 科工作人员，通过现场实地察看、翻阅资料、座谈会等方式，对全县11个乡镇（街道办）安全生产工作现状进行了调研，基本摸清了现状，现将调研情况报告如下：

一、基本情况：

全县11个乡镇（街道办）所辖区域内共有行政村（）个，其中，危化品生产经营企业59家，非煤矿山企业26家，建筑施工企业13家，经营单位7家，有一定规模的公众聚集场所近（）家。 近年来，各乡镇（街道办）对安全生产工作重要性的认识有了较大提高，安全生产工作摆上了重要议事日程，初步构建了安全生产管理体系，建立了安监机构，安全专（监）职管理人员均参加了市、县举办的`培训班，做到持证上岗，安全生产各项政策基本得到落实，制度日益健全，安全工作职责履行较好。

（一）基层安全生产工作重视程度较大提高

县委、县历来高度重视安全生产工作，近年来更充分认识到基层安全生产形势的严峻，要求各集各部门全力抓好基层安全，确保全县安全生产形势平稳。在安全生产管理部门的指导下，在乡镇（街道办）各部门的配合下，严格依法行政，承担辖区内安全生产管理职责。各乡镇（街道办）党委、认真学习一系列关于安全生产工作的会议精神，充分认识到搞好安全生产工作是维护人民群众根本利益的重要举措，是建设和谐社会的迫切需要，必须始终坚持安全生产工作与经济社会各项工作同步规划、同步部署、同步推进。同时广泛开展安全生产宣传教育活动，以人为本、安全发展的理念逐步深入人心，“关爱生命、关注安全”的社会氛围日益浓厚。街道办利用会议、广播、宣传栏等多种形式，开展安全知识进学校、进社区活动，形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛围。隆坊镇大力普及xx法律法规和安全知识，强化全员“责任重于泰山”的安全生产意识，实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，并基本确立了安全发展的指导思想。

（二）基层安全生产工作体系基本健全

各乡镇（街道办）切实把安全生产工作纳入议事日程，实行主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，其他领导配合抓，切实履行“一岗双责”，同时定期分析安全生产形势，研究安全生产工作措施，着力解决安全生产工作中的重点和难点问题。各乡镇（街道办）基本成立了安全生产机构，配备了安全管理人员，安全生产工作体系基本健全。田庄镇设立了镇安全生产委员会办公室，共有4名安监人员，其中专职2名、兼职2名；店头镇设立了镇安监站，共有3名安监人员，其中专职2名、兼职1名，其他乡镇也设立了安监机构，配备了人员不低于2名，基本解决了基层安全“有人管”的问题，安全生产、检查、指导和协调等职责基本履行，薄弱现状逐步得到改善。

（三）基层安全生产基础工作不断夯实

各乡镇（街道办）安全生产规章制度基本到位，各项管理制度均制牌上墙。店头镇狠抓基础资料建设，对辖区内危化品生产、经营和使用情况，重大危险源点等情况，开展普查登记，建档建册，为安全生产规范化管理打下坚实的基础。

（四）基层安全生产工作不断加强

1、安全隐患排查治理有序开展。各乡镇（街道办）基本能做到定期对辖区安全隐患进行排查，特别是注重元旦、春节、“五一”、、及重大活动期间的安全隐患排查与治理，对已发现的重大隐患，建立档案，做到“一患一档”，能立即整改的立即整改；不能立即整改的，落实专人、资金、措施，限期整改销号，及时消除了安全隐患。侯庄乡等乡镇，定期安全隐患排查制度已初步形成，排查记录规范、完整，查出的问题有整改通知书、有反馈，安全排查逐步由临时性、突击性向经常性、持续性转变，从而把握了安全生产工作的主动权。

2、开展重点行业和领域的安全专项整治。各乡镇（街道办）的相关职能部门积极配合县局开展了非煤矿山、危化品生产经营、经营、特种设备、道路交通、建筑施工、消防、中小学安全、公众聚集场所等行业安全专项整治活动，做到整治有组织领导、有实施方案、有推进措施，并取得了初步成效。

二、存在的问题

（一）基层安监机构有待进一步健全完善

目前全县11个乡镇(街道办)虽已基本成立安监机构，体系建设较以前有所加强，但不少乡镇安监机构设置不规范。基层安监机构的不健全、不完善，导致了职责不明确、责任不易落实，影响了安全生产工作的实际成效，远不能适应基层安全发展的需要。

（二）基层安监队伍建设有待进一步加强

目前各乡镇已基本配备安全专、兼职安全管理人员，但工作仍无法做到正常、有效开展，主要原因有：一是部分乡镇机构只有1－2人，连一般性工作都无法开展，只能疲于应付，很难适应量大面广的工作要求；二是不少乡镇安监人员兼有多职，工作安排随意性大，不能专职于安监工作，只能临时性突击开展安全检查，维持基本的运转，工作缺乏长期性、系统性和连续性；三是一些基层安监人员业务素质不高，存在情况生、知识缺、业务疏、能力弱等问题，造成“不会管”现象；四是部分乡镇安监人员开展安全生产检查过程中由于没有行政执法权，讲话底气不足，仅靠说服教育，难以达到执法检查目的，甚至在检查过程中往往遭到当事人不配合，工作难度大；五是待遇低，安监工作压力大、责任重，却没有相应的岗位补贴，种种原因，造成了基层安监人员人心浮躁，基层安监队伍很不稳定。

安全生产事关人民群众的根本利益，事关国家改革、发展稳定的大局。乡镇人民作为安全生产的基层单位，是安全生产的重点环节，也是安全生产管理的薄弱区域。从我市近几年发生的安全事故上看，70%的安全事故发生在乡镇，乡镇已成为全区安全生产形势能否保持平稳的关键，破解乡镇难题、构建基础安全屏障迫在眉睫。

一、乡镇工作的现状

全市辖8个镇、1个街道办事处，共有198个行政村，总面积1310。4平方公里。近年来，全市的乡镇工作得到全面加强，特别是开始在乡镇全面推行安全生产委托执法，有效解决了乡镇工作权责不明等问题，切实消除了的空档和盲区，安全生产事故得到有效遏制。但是，全区乡镇安全生产工作还存在很多薄弱环节和不容忽视的问题，严重制约着乡镇安全形势的稳定好转。

（一）安全生产意识不强。仍有少数乡镇领导干部对安全生产工作重要性认识不够，抓经济，重政绩，安全意识相对淡薄，导致对安全生产工作的人、财、物投入不足，工作陷入事后被动；一些从事安全管理的人员存在侥幸心理，认为安全事故发生是一种偶然性，管理松懈，对隐患疏于排查，整治不力。

（二）队伍不专不稳。目前，全区各乡镇虽然都设立了安办，但安办人员大多来自其他单位，且兼职较多，不能专职于安监工作，使安全生产工作缺乏系统性和连续性；同时安办工作人员趋于老龄化，知识结构不能适应现在社会科技发展，使得开展工作时力不从心；加之安监人员待遇低、责任大，导致安监人员流动性大，队伍不稳定，影响了工作的正常开展。

（三）经费投入不足。乡镇普遍存在负债多、经费不足等问题，自身财力仅能保运转，拿不出更多的.资金投入到工作，致使乡镇安办经费不足，设施设备缺乏，一些隐患也因资金缺乏不能彻底整治而长期存在，部分安监人员因没有相应的岗位补贴而人心思动，工作缺乏积极性。

（四）联合力度不够。目前，相关职能部门的工作在很大程度上仍处于“单打独斗”状态，特别是乡镇齐抓共管联动机制还不够健全，相关部门与乡镇之间缺乏协调、联动，没有形成合力，致使乡镇存在大量事故隐患，一些老难问题长期得不到整治，较易发生安全生产事故。

（五）企业责任人安全xx法律法规知识欠缺。乡镇普遍存在企业责任人对安全xx法律法规了解不够，认识不足。许多企业责任人疏忽于法律法规知识方面的自我完善，长期采取被动的工作方式，总是依赖主管部门去发现问题，自己不主动采取措施去改变企业的安全管理。

二、对策与建议

（一）整合基层人力资源，健全网络。乡镇安办实行定人、定岗、定责，保持乡镇队伍稳定。同时，要加强对安办工作人员进行业务培训，提高安监员的业务水平。市将乡镇安办的工作经费纳入财政预算，专款专用，尽可能为乡镇安办配备必备的装备；各乡镇也要加大投入，根据财力设置岗位补贴，村组的安全管理经费由各乡镇在财力允许的情况下给予适当补助。

（二）整合行业执法资源，全面推进委托执法。严格依法委托，坚持权力和责任统一、委托与并重的原则，在将危化品、、道路交通、消防、客货运输船舶、农业机械等行业和领域的安全生产执法权委托给乡镇人民行使的基础上，进一步拓展委托执法范围，探索将水陆客运、水利、规划和建设等行业的安全生产行政执法权采取委托、协管或其他方式依法下放到乡镇，由乡镇安办组织实施，真正实现关口前移、重心下移。

（三）整合部门资源，建立协调联动机制。各乡镇要整合综治、、司法、法庭、派出所等资源组建乡镇安全生产委员会，并建立安全生产联席会议和部门沟通协调工作制度，定期召开安委会，传达文件、反馈信息、分析形势、研究问题、制定对策、部署工作；同时加强与市安监、公安、交通、水务农机、国土资源、工商等部门的联系，针对本地区存在的突出安全生产问题，积极取得相关职能部门的配合与支持，开展好联合整治。乡镇安办要积极督促和协调行业管理部门在乡镇的下伸机构搞好道路交通、河道航运、消防、农机、农村电网等安全管理。

（四）整合宣传教育资源，提高全民安全意识。市级部门结合宣传教育活动、安全生产专项整治和“全国安全生产月”等活动，积极组织安全文化宣传小分队采取编排节目、开展咨询、宣讲安全常识和有关法规的方式，深入乡镇农村开展活动；各乡镇坚持每季度组织开展一次送安全文化到村、社、户活动，以板报、图片、印发宣传资料、有线电视和广播、典型案例宣讲等形式对安全生产常识进行宣传，深入工地、学校、单位进行xx法规宣传，促进安全生产常识和消防安全知识进学校、进工地、进院户；各村组采取以会代训的形式组织村民学习安全xx法律法规和安全知识，编写安全常识小手册，制作安全文明公约，广泛宣传安全生产知识，使广大干部、学生和群众都能及时掌握安全知识，提高安全防范意识。

（五）整合各类资源，构建社会化体系。各乡镇要整合社会资源，强化和群众，切实落实广大职工和群众对安全生产的知情权、参与权和权，初步建成人人参与的社会化体系。完善安全生产违法行为的举报与处置工作机制，公开安全隐患举报电话，鼓励公民报告、举报安全生产事故隐患或安全生产违章违法行为，并对群众举报事件进行认真处理。在电视、报纸、专栏上公布隐患排查情况、重点隐患整改情况、事故查处情况，接受社会。定期向、委员和群众代表通报安全生产情况，邀请他们参加安全生产工作会议，听取宝贵意见，以指导安全生产工作。