网络最近发表了一篇名为《关于基层党建的调研报告10篇》的范文，感觉很有用处，重新编辑了一下发到网络。 公文汇,办公文档之家
关于基层党建的调研报告10篇 稿子汇,范文学习文库
网络是专业的范文写作网站，。同时，我们有一支专业的写作团队，为客户提供高质量的原创文章定制服务。如果下面的范文没有合适的，您可以通过企业QQ：XXX-XXX-XXXX或者写作电话：XXX-XXX-XXXX联系我们，我们将为您提供最优质的一对一服务
稿子汇,范文学习文库
【篇一】
公文汇 www.gongwenhui.com
农村基层党组织是农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，也是新农村建设的组织者、推动者、实践者，做好农村工作，关键在农村基层党组织。面对新情况、新矛盾、新问题，加强农村基层组织建设，成为考查各级党组织的一个必答题。现结合三座店镇农村基层党建现状、存在问题、原因及对策建议，形成调研报告如下：
公文汇 www.gongwenhui.com
一、农村基层党建现状
（一）基本情况
三座店镇农村基层党组织设置，严格坚持《党章》要求，以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则，依据工作需要和党员数量，范文内容地图按照党员的生产、工作地和村委会属地管理原则，合理设立基层党组织。三座店镇党委辖基层党组织20个，其中农村党组织15个，由2个党总支，21个党支部组成。共有党员710名，其中预备党员9名，占党员总数的1.27%；女党员144名，占党员总数的20.28%；少数民族党员117名，占党员总数的16.48%；35岁及以下的党员157名，占党员总数的22.11%；大专以上学历的党员159名，占党员总数的22.39%；党员平均年龄51.5岁；农民党员644人，占党员总数的90%。
（二）亮点工作
1、推行“1+3产业带”党建模式，激发党建工作活力
通过推行“产业带”党建模式，组织依托产业建、党员围绕产业聚、服务紧跟产业走的思路，进一步把党组织直接推向产业发展第一线，把党员作用发挥到项目建设的各个链条。如：苏家窝铺村蔬菜产业党支部深入推行“1+3产业带”党建模式，带领园区内2个合作社共同提出了“支部统领、合作社配合、党员带动，提高产业化经营水平”的发展思路，抓住机遇，开拓创新，不断进取，带领49户农户发展标准蔬菜暖棚98个，种植茄子和尖椒，实现年产值900万元；三座店村种植业产业党支部种植滴灌高产谷子1000余亩，依托种植业专业合作社，党员示范带头，按照“五统一”（统一购进农资农具、统一播种、统一田间管理、统一收割、统一销售）的种植模式，网络TOP100范文排行年产值可达1900--3000元/亩，大大提高了耕地的产出率。
2、规范村级组织建设，夯实基层组织战斗堡垒作用
一是注重强化制度约束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法，实施 “村财民理乡代管”制度，充分发挥村务监督委员会作用，提升村级组织规范化建设和村两委班子履职能力，如三座店村在修建文化广场项目中，按照“5321”工作法开展工作，如今4540平米的农民文化活动场所已经建成，丰富了群众的文化生活。二是落实“十星级管理”。按要求对村党组织分类定级，采取有效措施，实现村党组织引领带动的作用，小塘土沟村年初评定为4星三类村，村党支部理顺发展思路，积极争取项目，协助群众流转土地，发展冷棚500余亩，栽植烤烟200余亩，修通村油路5公里，年内实现了晋位升级。三是加强农村基层基础保障工作。强化村两委班子工作考核机制，落实基层干部报酬待遇，建立 “一定三有”的村干部保障激励机制、村干部岗位目标责任制，镇党委年初制定的《村干部工资考核评定办法》中党建、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强党的政治纪律和组织纪律，实现从严治党、从严管党；年内调查核实19名符合享受离任村干部生活补贴的原村两委正职。四是加强村级活动场所规范化建设。热门思想汇报年内新建、改建村级活动场所9处，实现全镇15个村都有标准规范的活动场所，为党员群众议事、开展活动提供了基础保障。
3、深入推进“双服务”工作，推进社会管理创新
一是进一步完善便民服务大厅功能。选择最贴近百姓的服务项目，实行集中办公、公开办事、限时办结的运作方式，建立“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的服务机制，全方面开展服务。年初以来，累计接待群众来人来访1万余人次，开展各项便民服务5000余次，宣传政策及法律3000余人次，得到了社会各界和广大群众的充分认可。二是善村级社情民意收集分析解决机制。在各村设立了农民事务代办点，建立“一员三站”（ “一员”即民情传递员，由村干部、下乡包村镇干部任民情传递员；“三站”即农民事务代办站、社情民意收集站、社情民意反馈站）网络。依托农民事务代办点建立社情民意收集站，汇总上报民情民意，分类解决民忧，公示反馈处理结果。年内先后收集民情民意信息500余条，为群众代理服务事项200件次，及时化解信访苗头32起，为农村群众意愿诉求的表达提供了平台，也使党委政府及时准确掌握了舆情民意，及时解决热点难点问题，进而不断提升民主决策水平。
二、农村基层党建面临的主要问题及原因分析
（一）党组织凝聚力不强
目前村党组织干部队伍普遍存在年龄偏大，文化偏低，能力偏弱的问题，以至村党组织整体带动力、战斗力、凝聚力较弱，因而整体功能发挥不佳。以三座店镇为例，村党组织换届后的55名村党组织成员中，初中学历22人，占40%，55周岁以上28人个人简历，占50%。造成这种情况的原因有：一是村党组织书记在发展党员中有私心，存在帮派、宗族心理，只发展自己“队伍”里的人入党，来巩固自己的政治地位。二是村内有头脑的年轻党员外出经商、务工人员较多，导致村党组织人员新老交替困难。三是个别村党组织书记文化水平偏低，接受新事物较慢，带头作用发挥较差。四是村党组织促进经济发展的能力弱，方法单一，形不成带动发展的凝聚力，甚至导致村两委班子配合协调不好，影响整体功能。
（二）党员先进性体现不明显
农村党员队伍主要存在党员队伍年龄结构趋于老化、文化程度偏低、先锋模范作用发挥不佳等问题。三座店镇644名农民党员中，35岁及以下的党员157名，占党员总数的22.11%，且大部分年轻党员属流动党员，在村内的党员中大部分受文化素质、年龄、身体状况、经济条件等因素的影响，难以发挥先锋模范作用，部分党员理想信念动摇，混同于普通群众，甚至不如普通群众，在村级事务中起负面影响。党员队伍存在上述问题的主要原因是：一是吸引力不足。随着市场经济的建立和逐步完善，农民有了较大的自主性和多元性，一部分农村青年纷纷外出打工，心得体会抓经济收入，入党意识不浓。二是示范性不强。农村经济发展落后，群众不信任党组织和党员的能力，个别党员自身形象不好，影响了群众入党的积极性。三是学习制度执行力弱。个别村党组织书记在执行“三会一课”等学习制度方面有偏差，导致个别村党员学习意识淡薄，学习不主动，学习能力差影响作用的发挥。四是党员出口不畅通。个别党员宗旨意识淡化，带头意识模糊，党组织缺乏强有力的约束机制，处置不合格党员难，影响党在群众中的形象。
（三）村党组织规范化管理不到位
目前，部分村党组织书记对规范化管理工作认识不到位，村级事务管理不能严格规范开展，部分群众对参与民主管理、民主决策的意识不强，对村级事务管理存在不关心、不过问的情况，一定程度上影响了村级规范化管理。部分村党务、村务、财务公开不及时、不规范。个别村没有按时间要求将公开内容及时公开，公开的内容避重就轻，时效性差，范文写作引起群众不满，个别村在决策村级事物时虽然按照“5321”等工作法操作，但是缺乏档案的规范和经验的及时总结。究其主要原因是村党组织书记规范化管理意识淡薄，制度执行不到位、村级经费管理不规范。
三、加强农村基层党建的对策建议
（一）在提升班子整体水平上下功夫
一是优化村党组织班子结构。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,以观念创新和体制创新为突破口，不失时机的把农村优秀分子培养、吸引到党员队伍和干部队伍中来，把那些认真贯彻执行党的路线方针、清正廉洁、能带领群众致富的党员选进村班子，解决村班子后继乏人的问题，配强农村基层党组织和领导班子。二是推进民主政治建设。一是要加强教育引导，不断提高基层干部群众的民主素质。通过对基层民主政治建设重要性的宣传，切实解决民主意识不强的问题；通过对民主方式方法的教育，切实解决民主能力不强的问题；通过加强对民主进程的引导，切实解决民主环境不优的问题。三是注重培训教育实效。提高村党组织班子整体素质。镇党委要把对党组织成员尤其是村党组织书记的的培训教育工作作为一项制度，常抓不懈。要通过集中培训、个别谈心、外出学习等形式，不断增强村党组织成员的组织纪律性和党性修养，提升他们带头致富的能力。四是落实保障激励机制。本着利于工作的开展和衔接、稳定干部队伍，网络激发和调动村工作积极性，增强责任心，继续并强化“一定三有”的村干部保障激励机制，保障党建经费和党员活动经费的及时拨付，激发村干部干事创业活力、热情。五是壮大村集体经济。以市场为导向,结合实际,因地制宜,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题,真正为民排忧解难。
（二）在加强党员队伍建设上想办法
一是创新党员教育载体。强化“三会一课”等学习制度的执行力，通过贴近党员身边的正反典型事例教育，采取集中办班、外出参观学习、举办农村实用技术培训班、党员交心会等手段，加强对党员的教育，引导他们坚定理想信念，牢记党员责任，增强发展能力，树立良好形象。二是创新党员管理的模式。一要创新党组织的设置方式，工作总结按照“1+3”产业党建模式的要求，针对目前党员流动大、难管理的实际，调整党小组的设置。对在家的党员，按照年龄段、行业结构和片区划分党小组；对外出的党员，按照党员流动地域划分流动党小组，对在同一流动地域党员人数超过3人以上，成立流动党小组，并建立党小组活动档案，定期向支部通报党小组活动情况；二要建立党员管理台账，将党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中，对党员进行规范化管理；三要通过设立党员责任岗、开展党小组竞赛等方式，把农村科技致富、村务财务监督、精神文明、村场设施维护、社会治安等任务分解到党员身上，对党员实行目标管理，定期组织党员和群众对党员完成岗位职责的情况进行评议，对党员和群众评价好的，进行奖励。三是创新党员激励约束机制。进一步建立健全党内生活的各项制度，做到重大事情党员先知道，日常事务党员多参与，重大决策党员先讨论，切实尊重和维护党员的民主权利，提高党员在群众中的威信。扩大党员民主评议的范围，推行普通群众参与评议党员的办法，加大民主评议党员的力度，对那些不履行党员义务、不遵守党的纪律、不执行党组织的指示和决议、不做党组织安排的工作的党员，要按照党章和党的纪律的规定，给予严肃的处理，以确保党的队伍的纯洁。四是创新发展党员的方式方法。按照发展党员“526”规划要求，对政治素质好、年纪轻、有文化、具有一定的致富技能和本领的“能人”进行重点教育和培养，努力把优秀致富能手培养发展为党员，把党员培养成致富能手，把能力强的党员培养成村干部，最全面的范文参考写作网站把个人致富能力强和带领群众致富能力强的村干部培养成支部书记人选。
（三）在强化制度约束力上找对策
一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定《村干部工资考核评定办法》时，将党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强党的政治纪律和组织纪律，实现从严治党、从严管党。进一步提升村级组织民主管理水平，全面推行以承诺为核心、民主监督为保证、考核奖惩为促进的村组织书记管理机制。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，坚持实行“5321”等工作法，严格执行“村财镇管”工作程序，促进决策的科学化、规范化。以科学的制度从根本上解决村级财务管理混乱现象，促进党风廉政建设，改善干群关系，较好地保持农村工作的稳定，村务监督委员会落实监督责任，防止财务重大支出个人说了算，以防止造成重大失误。三是严格推行村务公开制度。针对农村普遍存在的村务公开流于形式，不实，不详、假公开和不明白等问题，尽快制定统一规范的村、组二级村务公开的实施办法，建立强有力的监督机制。从而建立起相互信任、相互支持的干群关系。
【篇二】
党的十八大报告从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命，具有重大而深远的意义。我们一定要认真贯彻落实，努力开创基层党建工作新局面。
一、目前社区党建工作的主要现状
党的十八大报告指出，“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”，科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用，为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用，我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉，团结带领人民群众在革命、建设、改革各个历史时期取得了一个又一个胜利。新世纪新阶段，世情、国情、党情深刻变化，“四大考验”和“四大危险”尖锐复杂，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元，迫切要求改进基层党组织设置方式、活动形式和发挥作用的途径，迫切要求创新基层党组织管理模式和党员教育方式，迫切要求增强基层党组织协调社会利益关系和做好群众工作的能力，对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。总体上看，党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命，但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题，主要是：一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散；一些领域党组织覆盖面不广，党的力量薄弱；一些党员党的意识淡化，先锋模范作用不明显；一些地方基层党建工作责任制落实不到位，保障不足；等等。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施切实加以解决。适应新形势新任务加强基层党建工作，建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，我们必须充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势，坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，努力把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须始终坚持把改革创新精神贯穿于基层党建工作的全过程和各方面，努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新，积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式，加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，不断增强党员队伍生机活力，全面提高基层党建工作科学化水平。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色......
【篇三】
一、党建基本情况
xx便民服务中心共有党的基层组织8个。其中党委1个，党支部7个，共有党员286名，其中农村党员242名，机关党员44名。
各村级党组织活动阵地都按照“十二有”标准和党建示范点要求建设，各村党员活动室、党员远程教育终端站点等活动场所都有专（兼）职人员管理，基层组织阵地功能得到了正常发挥。中心党委以群众路线教育实践活动为契机，多措并举，扎实推进党建工作，为区域经济社会发展提供了良好的组织保障，有力促进了各项工作的顺利开展。
二、党建工作措施
（一）加强基层党组织建设。统筹推进各领域的党建工作，健全基层党组织体系，优化设置，实现党的组织和工作覆盖面达100％。村级党组织100％实现“三有一化”。非公有制经济组织和新社会组织100％配备党建工作指导员或联络员，规模以上非公有制企业100％建立党组织。乡、村两级共青团、妇女、民兵、调解等组织健全完善。到2017年末，全乡所有村村级集体经济年可支配收入均达到20万元以上。村级活动场所达到环境优美、设施齐全、功能完善的要求。
（二）提高党员队伍整体素质。加强党员教育、管理和培训，党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，带头履职尽责。80％的农村党员有带头致富和带领群众致富的本领，重点培养10名村级后备干部、30名农村党员“致富先锋”和60名党员致富能手。重视从青年、农民、知识分子中发展党员，党员队伍质量不断提高，结构不断优化。其中：农民党员的比例占党员总数的70％左右；妇女党员的比例占党员总数的35％左右；发展35岁以下青年党员的比例占发展党员总数的71.9％左右；发展初中以上文化程度党员的比例占发展党员总数的70％左右；发展高中以上文化程度党员的比例占发展党员总数的30％左右。
（三）加强基层党组织带头人队伍建设。树立正确的用人导向，完善选拔方式，把行业系统中党性强、业务精、作风正、工作实的优秀党员选拔到基层党组织带头人队伍中来。加大基层党组织带头人教育培训工作，坚持每年上级党组织至少对所属党组织带头人培训一次，时间不少于5天，新任党组织带头人在任职半年内完成培训。进一步加大培养优秀大学生村官工作力度。
（四）落实组织生活制度。各级党组织能坚持“三会一课”制度，定期召开支部大会、支委会和党小组会，各级党员干部每年到党支部上课不少于2次；坚持定期召开班子民主生活会，每年开展1次民主评议党员活动。建立督查指导制度，结合党建工作目标考核，认真履行指导监督职能，对基层党组织的组织生活制度的落实情况进行检查考核，监督各级党组织定期，按时，扎实开展组织生活
（五）发展壮大党员队伍。研究制定《2015—2017年xx乡发展党员工作实施意见》，按照中央关于“控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求及“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，大力发展高素质党员，适度控制发展党员速度和规模，确保党员的先进性和纯洁性。帮助基层党组织抓好“三培养”工作，建立优秀村民库、入党积极分子库、重点培养对象库，注重加强务工返乡优秀青年、退伍军人和非公有制企业、新社会组织等重点人群、重点区域的党员发展工作，不断发展壮大党员队伍，巩固消除党员“空白村”工作成果。全面推行发展党员推荐制、公示制、预审制、票决制，提高发展党员质量。
（六）加强党员教育培训管理。加强党员教育内容，转变管理模式，积极探索党性实践的新载体，真正使党员在政治上坚强起来，思想上纯洁起来，行动上先进起来，形象上高大起来。一是要充分利用创先争优活动成果，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等问题。把那些思想守旧，无开拓创新精神的农民党员要作为主要工作目标，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，使党员人人都有一技之长，增强致富能力；二是有计划地组织好党员参加学习，机关党员每年参加学习培训时间不得少于30天，农村党员每年参加学习培训时间不得少于10天，对那些头脑灵活，率先致富的青年党员，有计划地组织他们参加农广校、农函大的培训，逐步、有意识地使他们成为带领群众致富奔小康的领头雁。
(七)加强党员管理服务意识。一是健全制度，规范管理。按照“实际、实用、实效”原则，健全完善各项规章制度，走规范化、制度化的管理模式。二是推行无职党员设岗定责制度，让每一名党员都能找到施展才能和体现先进性的舞台。三是健全党员能进能出机制，坚持党员党性定期分析和民主评议制度，保障党员主体地位，落实党员民主权利，探索试行党员评议定级，对于那些经常不参加党组织活动，乡党委要进行谈话，及时处置不合格党员。
三、存在的问题及原因
虽然我乡党建工作取得了一定的成绩，但通过我的实际走访调研发现，仍有许多不足之处，主要表现在：
1、工作方法简单。部分村干部因循守旧，靠以前家长式、行政命令式的工作方法来处理问题，有的感到“老办法不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。党组织负责人普遍缺乏较高的科学文化素质，带领广大群众发展致富的难度较大。
2、作风不实。机关和村干部“走读”问题突出，在机关工作相对时间得不到保证，工作质量受到影响。
3、部分党员出现信仰危机。有的党员不信马列信鬼神，大搞封建迷信那一套；有的对马克思主义信仰产生动摇，认为马克思主义已经过时；有的认为现在搞的一套“与资本主义差不多”，“理想理想，有钱就想；前途前途，有钱就图”；有的对党和政府的信任度减弱，看到党内存在的腐败现象和不良风气，对共产党产生怀疑，对共产党的组织和共产党员的认同感有所减弱。
4、教育形式单一，内容枯燥。思想理论学习和组织生活就是读文件、念报纸、听领导讲话，基本上是照本宣科，主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法，很少考虑党员的年龄、文化等不同情况，党员完全处于被动状态。
5、农村党员生活困难较多。有相当一部分生活水平低于我地区平均生活水平，其中还有不少贫困户和特困户。党员自身失落感很强，对党员不党员抱无所谓态度。
6、流动党员增多，管理难度大。我中心共有农民党员238名，其中85%党员不在我中心居住，过组织生活较少，有的根本不过组织生活，不交纳党费。
7、党员结构畸型发展。在年龄结构方面，我中心年龄55岁以上的占65%，30岁以下的仅占5%。在文化结构方面，相对而言，机关较为合理，农村情况更加突出。小学以下文化占63%，初中占25%，高中以上文化程度只占12%。
8、党务活动经费紧张。村党支部没有专门的党建经费，靠挤占行政经费来开展党建工作，致使许多工作无法开展，制约了党组织的作用。
9、基层党组织负责人待遇偏低。党支部书记每年工作多达260多天，可他们的工资却只有1万元。由于村一级“三公”经费很少，大部分村级党组织负责人还要用上自己的私家车，甚至还要贴上油修费用去干工作，严重影响了村干部的工作积极性。
存在上述问题，主要有以下三个方面的原因：
1、在处理抓党建和经济建设的关系上，重经济轻党建，对基层组织建设的重要性和必要性认识不足，重视不够。
2、在贯彻从严治党方针尤其是处置不合格党员的力度上，失之于宽、失之于软，使党员教育管理工作没有真正落到实处。
3、在对党建工作的考评中，缺乏一套科学的奖优罚劣激励机制。
三、今后的工作思路及措施
在下步工作中，我将努力做到“四到位”：
一是组织建设必须要到位。要定期召开“三会一课”，通过集中学习、自学、帮学等方式，加强党员政治理论水平和责任意识。按规定召开组织生活会，采取个别谈心谈话活动要有针对性。同时积极主动组织在职党员参加村党组织活动，每年建2至3个党员示范基地，培训5至10名有理想、有知识的青年党员学习专业技术，带动其他党员群众发展致富，充分发挥党员的先锋模范作用；
二是思想认识首先要到位，要进一步加强思想政治工作，要创新学习方式，通过不同的方式抓好理论学习，根据不同的党员，要创新出不同的学习渠道，比如对于年老的党员主要要通过传授、讲解，对于有文化、有知识的党员要通过听、看、做等实践的方式，强化理论学习成果。同时要积极开展党建工作调查研究活动，把群众路线教育实践活动继续保持下去，继续切实解决“四风”问题，树立为民务实清廉的价值追求；
三是作风整改一定要到位。要严格贯彻中央“八项规定”，增强服务意识，改进工作作风，转变服务态度。树立党员干部“亲民、爱民、为民”的良好形象，增强基层党组织的凝聚力。同时要完善和改进考勤、考核、奖优罚劣等各项制度，健全纪律作风建设的长效机制；
四是廉政建设要全面到位。重点是要加强对党员干部的监管，严格实行财务、政务公开制度，每季度组织纪检等相关部门对各村财务进行审计，让权力在阳光下运行。通过组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部践行“廉洁自律”，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作气氛。
【篇四】
党的十八以来，市委组织部以抓基层打基础、强组织增活力为重点，持续加强农村基层党组织建设，陆续出台一些新政策新举措，形成了一些好经验好做法，为全市改革发展稳定大局提供坚强组织保证。
一、经验做法
载体创新取得新跨越。实施村级科学发展 “三增三强”工程，将抓党建和促发展、惠民生、打基础、优服务、强管理相融合，开创了村级融合党建、全面发展的新路径新局面。推进村级民主协商，明确协商主体、内容和平台，充分调动群众参与村级事务的积极性和主动性。实施农村基层组织建设“3456”工程，将基层党建工作条目化、项目化分解，农村基层重点难点问题得到有效解决。队伍建设呈现新气象。圆满完成镇村两级党组织换届选举，选派254名机关干部到村担任“第一书记”，动态建立515名村级后备人才库，常态化举办“村官大讲堂”、“村书记论坛”，村干部能力素质进一步提升。制度落实实现新进展。十八大以来，我市进一步加强农村基层组织建设，先后建立村书记通气备案等“六大机制”，出台《村级干部行为规范》“十带头十严禁”，开展村党组织书记“五询问五整治”活动，推动农村“三务”公开规范化建设以及引导建立村规民约、红白理事会等，村级管理制度得到有效落实，乡村治理水平明显提升。保障投入得到新加强。设立300万元基层党建工作专项资金，出台村干部激励保障机制建设意见，落实22名村书记事业身份、副科级、正科级经济待遇，为全市村书记缴纳养老保险，村干部队伍保障机制进一步完善。
二、存在问题
与十九大提出的推进农业农村现代化的目标任务相比，我市农村基层组织建设还存在一些不足和问题。一是“三农”工作队伍的“现代化”程度不高。村干部队伍总体文化层次不高，“双强双带”型村书记不多，一些村干部服务意识不强，缺少强村富民的思路和办法。二是服务阵地的“现代化”程度不高。部分村级党组织弱化虚化，政治作用发挥不充分。一些村综合服务中心条件简陋，设施不全，服务发展、服务群众的功能不完善。三是基层基础保障的“现代化”程度不高。“三农”工作关键在人、在全市镇村两级干部，但由于农村基层组织“人少、事多、压力大”，受集体经济发展不强、财政投入不多等因素制约，我市村干部经济待遇总体偏低，部分农村基层党组织“带头人”事业感、责任心不强，干事创业的激情不足。
三、总体考虑
党的基层组织是确保党的路线方针政策贯彻落实的基础。振兴乡村，必先振兴基层组织；推进农业农村现代化，必先实现农村治理能力现代化。加强农村基层基础工作，必须着力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，切实把农村基层党组织建设成为振兴乡村的坚强战斗堡垒。
四、2018年主要工作和措施
以实施农村基层组织建设“3456”工程为统领，抓重点、补短板、强弱项，突出政治功能，以提升组织力为重点，全面推动农村基层组织建设上水平。
（一）突出政治引领。创新完善基层党组织设置，加大新型农业经营主体、非公企业、社会组织等党组织组建力度，提升基层党组织领导核心作用，把基层党组织建设成为领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
（二）突出选优配强。加强换届后村干部队伍建设，拓宽选人用人视野，从本村致富带头人、创业返乡人员、回乡大学生等群体中，调整一批优秀党员担任村书记。动态管理好村书记后备人才库，逐步将优秀后备人才推上村书记岗位，持续改善农村基层干部队伍结构。
（三）突出素质提升。常态化举办“村书记论坛”，加大“走出去”力度，根据农村工作重点，分批分类组织村干部外出学习考察，提升培训针对性和实效性，确保全市村书记每年轮训1遍，所有村干部任期内轮训完。
（四）突出整顿转化。在做好2017年度软弱涣散村党组织整顿提升的基础上，按照5%的比例倒排全市2018年度软弱涣散村党组织，按照“一村一策”要求，制定软弱涣散村党组织整顿转化方案，确保建强支部堡垒，推动全市农村基层党组织整体提升、全面发展。
（五）突出党员管理。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，不断提高80后、90后青年党员、女性党员比重，改善农村党员队伍年龄和性别结构，为村党组织储备人才和新鲜血液。
（六）突出规范运行。健全和落实民主管理制度，建立“一核三体”运行机制，编制村级“小微权力”清单，推进村级“三务”公开规范化常态化，做到公开内容、时间、标准和管理的“四个统一”。编印《村干部行为规范》，持续开展村干部作风“六排查六整治”，推进村级组织权力运行规范化。
（七）突出党内生活。推进“两学一做”学习教育制度化常态化，统一印发《党支部工作台帐》“一本通”，将“三会一课”制度落实、党务公开等党内各项规定纳入台帐，通过定期不定期检查记录情况，进一步规范基层党内政治生活。
（八）突出阵地建设。推进省援建9个村综合服务中心建设，确保项目早开工、早建成、早使用。优化功能布局，推行一室多用，推进一站式服务大厅建设。妥善做好权属界定和资产登记，严格监督管理，避免集体资产流失。加快“智慧党建”平台建设，进一步延伸村级服务渠道。
（九）突出脱贫攻坚。推动基层党建引领脱贫攻坚，把脱贫致富与基层组织建设结合起来，选好配强领导班子，精准选派第一书记，建立党员“爱心项目超市”，鼓励党员干部带头创业，带领群众尽快脱贫致富。
（十）突出基层保障。用活用好300万元的基层党建工作专项资金，在“四个十佳”村级党组织创建上加大资金倾斜。加强党内激励关怀帮扶，定期走访慰问困难群众。提高村干部政治经济待遇，充分调动全市广大村干部的工作积极性。
【篇五】
根据扶贫办统一安排，近期，我们组成调研组，深入我乡对基层组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式，对浦楼社区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下：
一、基层党组织的基本情况
二、存在的主要问题
（一）基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。社区党委书记“一把手”角色定位不准，把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来，把工作重心和主要精力放在了业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象
（二）少数基层党组织凝聚力战斗力不强，组织优势未能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出，区财政下拔的办公经费少，社区党支部想组织党员开展一些活动，或奖励一些工作成绩突出的党员，都苦于经费无法保证和落实，许多想法、思路都“落空”了，久而久之，影响了基层党组织在群众心中的威信；二是“无地方办事”问题突出，这点在社区表现尤其明显，办公场所中党员活动室面积不足20平米，严重影响了组织活动的开展；三是村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在，尽管近年来，区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努力，但整体来看，村、社区干部待遇仍然偏低，以2015年为例，浦楼社区工作者平均月收入为2000元,明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全，在一定程度上削弱了社区工作者的工作积极性。
（三）少数党员干部的能力素质不高，人才优势未能充分发挥。部分党组织班子成员特别是社区有干部的能力与党的执政能力不相适应，同时，部分干部做群众工作的本领不强，不善于或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题，缺乏解决群众问题的能力。
（四）党员教育、管理、监督比较薄弱，队伍优势未能充分发挥。在调研中发现，党员队伍建设方面主要存在以下问题：一是年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化。这个问题在社区中表现尤为明显，青年大多数外出务工，发展年轻党员较难；二是党员的教育管理监督比较薄弱。在教育方面，多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主，与工作实际结合不紧，远程教育网等现代教育手段未能有效利用，活动形式单一枯燥；三是党员先进性体现不够明显。受市场经济等多种因素的影响，部分党员政治热情、荣誉观念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有机融合与渗透，致使党员的先锋模范作用没有在服务群众和经营管理中充分体现出来。且随着党员流动日超频繁，党组织的教育管理和关怀激励未能及时跟进，导致这部分党员联系不方便、参加组织生活不积极、对社区党组织不认同等问题，很难发挥先锋模范作用。
三、加强基层党组织建设的建议和对策
在新的历史条件下，加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此，应重点抓好以下几个方面工作：
（一）围绕中心工作，发挥党组织的战斗保垒作用。各级党组织要高度重视，切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。一是要抓好政治教育，增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动，组织广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论，进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念，强化责任意识。党组织在安排布署工作的时侯，要把党建工作与经济和业务工作结合起来，层层落实工作责任，注重发挥党建的龙头带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点，加强基层组织建设。以创先争优活动为契机，发挥网格优势，创新组织设置，加大在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织的工作力度，努力实现党组织和党的工作“全覆盖”。
（二）立足夯实基础，下大力气抓好基层组织建设。一是要继续抓好基层党组织班子建设，以基层党组织换届选举工作为契机，进一步选强配齐支部领导班子，切实加强基层党务培训，不断提高支委会的整体素质和领导水平，切实提高社区干部的政治待遇、工资待遇等，解除他们的后顾之忧，调动他们干事创业的热情，把基层党组织班子建设成为坚强领导集体。二是要着力发展集体经济。要结合实际，找准突破点，依托现有的经济条件和优势，实现集体经济向多层次、多领域延伸和扩张。三是抓好活动阵地建设。要加大区财政投入力度，同时积极争取上级支持和共建单位扶持，多方筹措资金解决社区活动场所问题，改善社区办公条件。同时，要落实党组织活动经费，建立党建活动经费列入财政预算的新机制，提高党组织自主活动和自我解决问题的能力。
（三）着眼发展需求，提高党员干部的综合能力。要采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式，通过组织培训、示范点建设、大学生村官“一帮一”等形式，不断提高基层党员干部综合能力，改进工作作风。一是要加强思想建设，使基层党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨，进一步解放思想、转变观念，大胆实践，大胆创新，在市场经济的摔打中增长知识和才干；二是要加强作风建设，使每位成员牢固树立群众观念，坚持“从群众中来，到群众中去”，真抓实干，吃苦耐劳；三是要加强能力建设，要本着“实际、实用、实效”的原则，定期举办各种培训班，对党员干部进行政策法规、市场营销、现代技术、产业调整等方面的培训教育，培养他们适应和驾驭市场经济的能力，培养开放意识和开拓精神，提高带民致富的本领。
（四）创新方式方法，加强党员队伍教育管理和监督。一是加强学习培训，提高综合素质。充分利用基层党校、远程教育、网络媒体等教育教学资源，组织党员进行市场经济知识、科学技术知识的学习和就业技能的培训，提高党员带头致富和带领群众共同致富的能力。二是加大发展力度，充实后备力量。在保证质量的前提下，加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员、大学生村（社区）干部中的优秀青年的教育和引导，把优秀青年人才吸引在党组织周围，使其积极向党组织靠近。三是创新教育、管理和监督的方式方法。在教育内容上，要把学习文件、了解上级精神与学现代知识、学业务、学法律、计算机知识等结合起来，增加广泛性；在教育形式上，要采取“走出去，请进来”、请专家教授大课、到爱国主义基地和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式，增强吸引力。
【篇六】
基层党组织是党开展各项工作的基础。随着城市化进程的加快，基层越来越成为社会生活的支撑点、社会成员的聚集点、各种矛盾的交汇点。加强基层党建，提高基层党组织引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力，是基层党建面临的一个重大课题。为了进一步加强我镇基层党组织建设，我们围绕这一课题，先后深入街道、社区、机关、企事业单位，采取座谈、访谈、实地走访、问卷调查等方式进行调研，形成了初步的调研成果和思考。
一、我镇基层党组织建设的主要做法和成效。
近年来，我镇高举中国特色社会主义理论，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委、县政府的总体要求和部署，结合我镇基层党组织的实际情况，以经济建设为中心，努力推动我镇转型跨越进程，大力推进党的基层组织建设，使得我镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。
1.坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快我镇“转型跨越”发展这一工作中心，把党建工作目标和经济建设的任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的桥头堡作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我县经济和社会事业的持续快速健康发展，把党建工作做到了实处。
2.坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。积极适应经济社会结构的变化，不断更新党的基层工作理念。首先，注重组织建设理念的更新。通过研究各类党组织在不同领域发挥自我优势，增强基层党组织的引导力，做到各有侧重、分类指导。其次，重点更新党员的价值理念。通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。最后，整合党建资源的多种理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过加强党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。
3.扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来，我镇高度重视基层党员的教育培训工作，利用党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党的各项方针政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质。
4.加强和完善基层党组织建设的各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。我镇以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在全镇基层党组织中建立健全了党建工作目标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使基层党组织建设整体水平有较大提高。
二、新时期，我镇基层党组织建设面临一系列问题及其产生的原因。
1.少数流动党员游离于党组织之外，流动频繁，联络困难，不转组织关系，不过组织生活，党员教育管理出现"空挡"；少部分下岗失业党员和大学生党员，组织关系自己保留，成为"口袋"党员，党员教育管理出现"盲点"。
2.少数基层组织习惯于传统的教育管理方式，局限于定期读书看报、座谈讨论，形式单调、内容单一，缺乏灵活性、针对性和实效性。
3.个别党员思想意识不强，精神涣散，模范带头作用发挥不好。有些党员自身建设问题突出，面对当下的新形势新任务，不能主动适应发展需要，不去主动学习实践，政治智慧得不到增长，执政本领得不到增强，严重损害了党和政府在群众中的形象。
4.党建保障机制有待提高。基层党组织工作任务繁重，加班加点现象普遍，一些有知识、有经验、有志于从事基层党组织工作的优秀人才流动较为频繁。基层党建工作经费紧张，造成一些工作无法开展和落实。
这些问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查，我们总结了以下几个主要原因：
1.基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。个别党支部存在活动次数少、活动方式单一守旧、间隔周期长等情况。这些现象影响和制约了基层党组织建设的迅速发展，不利于我们工作的开展。
2.个别党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。部分基层党组织存在认识错误，认为发展经济才是首要工作，过于集中精力抓经济建设，认为当前只要集中精力把经济工作搞上去就行了。因此，没有投入更多的时间和精力抓党的建设工作。
3.少数党务工作者在工作中抱着畏难情绪，认为当前基层党建工作面临许多情况和问题，处理这些问题的困难多、压力大，感到抓党建工作力不从心。没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感。
三、加强和创新我县基层党组织建设对策和建议。
1.创新基层党组织设置和党员管理模式。积极探索多种发展模式，把党组织建设延伸到居民社区、行业协会，提高党组织的覆盖面。创新党员管理模式，建立社区党员直管、单位党员双管、退休党员协管、下岗党员接管、流动党员共管机制，确保有党员就有组织、有组织就有党员，确保党员管理不留空白。
2.强化基层党组织服务功能。服务是基层党组织的基本功能之一。基层党组织要主动适应变化，积极创建服务型党组织，将服务覆盖每个村上的居民。组建党员干部为骨干的服务团队，广泛开展党员志愿服务，更好地满足群众多样化、个性化需求。建立完善党员服务中心等综合平台，建成既服务党员，又联结群众的服务社会的重要载体。着力做好困难群众帮扶工作，逐步增强基层党组织的影响力、感召力和凝聚力。
3.健全基层党组织领导下的群众权益维护机制。基层党组织抓住了维护群众利益这个根本，就抓住了社会管理的"牛鼻子"。要积极发展党内基层民主，畅通群众利益诉求表达渠道，在基层事务中引入沟通对话和听证机制，促进基层民主发展和社会治理改善。要发挥基层党组织的政治优势，发挥基层党组织在畅通民意、沟通民情、化解矛盾、改善民生中的主导作用，健全基层党组织矛盾大排查、大调解机制，建立社会矛盾经常性分析制度，形成第一道防线，将不稳定因素消除在萌芽状态。
4.提高履行社区社会管理职责的能力。全面加强教育培训，使基层党员熟悉社会管理方面的政策和业务知识，提高新形势下管理和服务社会能力。重点加强基层党组织人才队伍建设，将熟悉基层工作、善于做群众工作的优秀人才选拔到基层组织队伍中，为做好社会管理工作提供人才保障。
5.建立健全基层党组织保障机制。建议将基层党组织工作人员工资待遇和养老、医疗等社会保障费用纳入村部县级财政预算，并确保工资水平高于全镇居民人均可支配收入。建立健全党建多元化的财力投入机制，建议村级党员党费全额返回基层党组织，党费主要用于村级部党建工作；加大财政拨款力度,建立费用随管理服务任务增加而增长的机制，确保党建工作正常开展。
【篇七】
中国是发展中的农业大国，农业、农村、农民的问题始终是制约我国经济发展的根本性问题。十九大报告指出，要建设美丽乡村，全面实现小康社会。而做好农村工作关键靠基层党组织。农村基层党组织的强弱直接关系到农村的改革发展和稳定。习近平总书记提出“要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来”，“真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒”。因此在新的社会发展时期，如何保持和发挥农村党员的先进性，加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。接到调研报告任务以来，我以我单位扶贫对口的凉亭坳乡为调研对象，对如何加强农村基层党组织建设为主题开展了调查研究，利用下乡扶贫为契机通过实地走访、和党员交流等形式，形成了以下调研报告。
一、\t农村基层党组织建设的基本情况
凉亭坳乡地处鹤城区北部，距怀化城区30公里，北部同麻阳、辰溪两县交界，素有鹤城北大门及三县（区）交界之地的称号。长期以来，主要以传统种养业为主，属典型的山区农业乡。目前，全乡共有党支部12个，党员398名。在全面进入小康社会，扶贫攻坚方面，村支部基本能够代表群众积极参加村务管理，较好的履行自己的职责，大部分农民党员也能发挥先锋模范作用，参与村“两委”工作。但是也存在很多不足。
二、农村基层党组织存在的主要问题
（一）村组织村干部积极性不高。这个问题原因主要是，村干部待遇总体来说偏低，基本上一个月一千多的工资，还要兼顾自己的农副业生产，很多人把更多的精力投入到了自己的一亩三分地上了。对基层工作投入就相对来说没那么多了。这就造成了由于经济能力受限，无力为群众解决众多生产生活问题。
（二）农村基层各支部党员存在年龄、文化不协调的现状。目前全乡各党支部班子成员中，50-60岁的占54%，初高中文化水平以下的占80%。根据凉亭坳乡2010年党内统计年报表可以看出，初高中以下文化的党员占党员总数的80%以上，存在党员年龄结构老化、知识文化水平偏低等现象。最近几年，国家加大了农村基层党组织的建设，特别是扶贫攻坚以来，调整了基层党组织党员的结构，但是年龄文化不协调的现象有所好转但问题依然存在。村组织村干部普遍文化程度低，特别是对党务知识的了解掌握的很少，对基层党组织的建设造成一定影响。
（三）农村基层组织党员流动性强。凉亭坳乡现有近一半的人口在外务工，且呈逐年上升的趋势，导致在农村基层党建中出现流动党员多，基层党组织工作开展受阻，流动党员不好联系和管理，流动党员参加组织生活和工作有困难。
三、加强农村基层党组织建设的几点思考
（一）进一步激发基层党员干部的积极性。最直接的办法是，提升工资水平，最起码要高过他自己搞农副业生产的收入。这样才能充分调动积极性。提高待遇的同时，更要注重抓干部培训。改进培训方法，丰富培训内容，根据实际情况，分门别类，分期分批轮训，通过上大课、观看录像、基地实践、电化教学等多种形式开展培训，提高学习效果，让党员干部受到实实在在的教育。增强党性锤炼，更好的为农村基层党组织建设添砖加瓦。
（二）进一步优化基层党员年龄、文化结构。围绕乡村振兴战略，建立健全农村党组织，按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则，选好配强农村党支部领导班子，尤其要创新选拔机制，拓宽选拔渠道，把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员选拔进领导班子，再把那些理想信念坚定，公道正派，有开拓精神，有魄力，有胆识，能带领群众脱贫奔小康的人选拔到领导岗位上来。
（三）进一步加强流动党员的管理和教育。首先建立流动党员信息库，确保流动党员底子清、数据新、情况明。严格落实流动党员“双管双服务”制度，对流动党员的基本情况进行登记造册，为每个流动党员建立信息档案。其次建立流动党员专人联系制度。建立流动党员联系沟通长效制度，即每一个流动党员明确一名人员负责联系沟通，健全完善流动党员联系制度、学习活动制度等，通过打电话、聊微信、发QQ等方式及时了解外出党员的生活、思想状况。再次创新党员管理服务模式。采取灵活多样的帮学机制，由支部党员以“一对一”、“多对一”的方式，依托党建网络、QQ群、微信、短信平台等形式，定期向流动党员提供学习资料、党建信息等，同时与流动党员连线学习，通过组织开展网上学习交流，掌握其思想、工作、参加组织生活和缴纳党费等情况，确保党员学习教育全覆盖。
总之在脱贫攻坚的决战冲刺阶段，农村基层党组织的战斗堡垒作用要进一步发挥好。要从激发党员干部的积极性，优化基层党员年龄结构，加强流动党员的管理和教育等方面来强化和提升，从而实现联系群众、团结群众、发动群众、服务群众和带领贫困群众脱贫致富，坚决如期打赢脱贫攻坚战，为建设社会化主义现代化强国打牢基础。
【篇八】
党的基层组织是党的执政大厦的“牢固地基”，是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。近年来，xx管理局党委贯彻落实中央和省、市、区关于“全面从严治党”部署，以“保持xx党建工作的扎实性、保持xx党建工作的领先性、保持xx党建工作的创新性和保持xx党建工作的实效性”为目标，牢牢抓住了党要管党和党要为民两条主线，全面落实基层党建重点任务、积极开展“两学一做”学习教育，不断夯实基层党组织建设，使党建真正成为xx各项事业全面发展的坚强保障。
一、党组织基本情况
二、党建工作主要做法
（一）深扎底盘，严实推进基层党建重点任务。
1、夯实基础建设，做好关系排查工作。在集中开展党员组织关系集中排查工作，xx管理局以党支部为单位开展了全面摸底，对707名直管党员进行了登记造册（注明：此数字不含流动党员110名和新发展党员10名），辖区党员不存在失联情况。紧紧抓住市、区要求全面夯实档案基础建设，召开专项工作会议进行部署，将街道已存档案统一编号，对党员档案五项基本资料情况进行清查登记，同时把档案查找工作一一落实到党支部和党员个人，在此基础上聘请专业人员整理建立起规范的党员个人档案，成立党员档案室2个。档案室成立之初，全局党员档案遗失或缺少、需要补齐人数为212人，目前已补齐党员档案人数62人。
2、排查党员违纪违法，实行量化动态考核。通过层级筛选，从人大、政协各条线对每一个排查对象进行梳理，以党（总）支部为单位对每一名党员进行排查，根据汇总情况，全局不存在党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理的情况。今后此项工作将实行一月一调度，严格按照上级要求常态化进行。
3、落实专项工作进度，督查基层党组织换届情况。通过全面排查，全局延期超过一年以上没有换届的党组织50个，其中党总支2个，党支部48个。xx已经完成换届情况摸底统计，并制定了详细的换届选举方案，明确责任人和时间进度，按照先易后难的要求，xx管理局将于 10月底前首先完成非公和社区组织党组织的换届工作，于11月底前全面完成所有基层党组织的换届工作。下一步将根据工作方案，完善换届党组织工作台账，专人专线跟踪进度；开展业务培训，组织各党组织书记和党建专干进行培训，提高业务知识水平，增强党性修养，培养党员服务意识，确保基层党组织换届工作如期进行。
4、追本溯源，清查党费收缴。xx管理局党委高度重视党费收缴工作，全面开展自查自改，此次党费收缴专项检查以来，各党组织都已积极开展自查，目前已上交补交党费的党支部15个，党员54名，共补缴党费5604元。2008年-2016年补缴党费xx管理局仍在进一步核实催缴中，所收党费将全部上缴区委组织部。在清查过程中，局党委明确了《党章》中的党费对党员管理的要求、党费缴纳的数额、党费计算的依据，由专人负责党费的收缴与管理。针对补交党费的确有困难的离退休人员中的党员和其他群体中的党员，补交数额较大、一次性缴纳确有难度的，局党委正在研究出台方案，经由本人申请、支部研究上报，将视情况批准少补交或不补交。
xx管理局在将2008年至2016年党费补交工作做好的同时，针对存在的问题，做好以下几项工作：一是加强对各党支部和党员的思想教育，进一步加强流动党员教育和管理，建立规范流动党员党费管理工作机制，加强党支部与外出党员的联系。二是建立健全管理制度，加强对党费工作的指导制度，定期催促各基层党组织上缴党费，不出现延误上缴现象，及时主动按标准缴纳党费，使党费管理规范化、制度化、科学化。三是采取走访形式，多关心多慰问，切实解决党员的实际困难，多组织一些党员喜闻乐见的活动，不断提高党员缴纳党费的自觉性和主动性。
5、全面排查摸底，精准消除空白点。集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”督查。经过摸底排查，应建立党组织的单位总数为51个，其中30个单位已单独建立党组织，有20个单位建立联合党支部共3个，尚未建立党组织的单位数1个，党组织覆盖率为98%。根据实际情况，将通过本次换届，整合资源巩固提升覆盖质量。一是夯实组织基础。按照“一企一策”“一社一策”的方式向没有党组织的非公企业推进“两个覆盖”具体措施。二是搭建党建平台。以“两学一做”学习教育为契机，定期进行集中教育学习。在党员中广泛开展“爱企业、献良策、做贡献”、“我是党员我争先”、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等实践活动。充分发挥企业党组织思想政治工作优势，认真听取职工的意见和建议，切实帮助企业职工解决生产和生活中的困难问题。三是促进党企和谐。整合辖区资源，引导非公企业成立了芙蓉区第一家社区商会党组织。推动了企业之间信息交流、利益协调和权益保障，实现了党建资源和社会资源的集约利用和良性互动。四是实施“党建引领社团”工程。通过非公企业的品牌服务，筹建基金，确保诚信经营，加强行业自律，为创新非公党建、推动大众创业等方面发挥了重要作用。
6、推进党员教育科学化，打造党群先锋队伍。建立“四个清单”：通过定项定责，狠抓局机关、社区、非公等基层党组织书记队伍建设，建立四个清单，在“责任清单”、“问题清单”、“整改清单”的基础上，引导各支部建立党建创新“荣誉清单”。推出“先锋指数”：抓好配备使用，坚持对党务干部多压担子，选派一大批党务干部参与五里牌肉联厂棚改工作，让他们在急难险重的工作中磨练意志、提升能力结合党员积分制，建立党员“先锋指数”评价管理体系，在党员中推出一批先锋模范，并在七一表彰大会上给予嘉奖。开展“两学一做”：推出“党课三讲”、“书香xx”和“党员自我修养”三个党员教育计划，把学党章学规、学系列讲话、做合格党员作为今年党建工作的龙头任务贯穿全年，加大学习教育力度，优化党员教育效果。一是推出“党课三讲”项目，用“书记讲、专家讲、党员讲”的方式创新党课形式；二是延伸“书香xx”项目，学党史、知党恩、讲党性,做党的忠诚卫士，开展“信仰、信念、信心”征文比赛；三是启动“党员自我修养”项目，倡导每一个党员都做信念坚定、德才兼备、造福于民、纪律严明、团结共事、情趣健康的“xx先锋”。
（二）拓展载体，广泛开展“两学一做”学习教育。
根据中央、省、市、区委的统一安排部署，xx管理局于今年4月召开“两学一做”学习教育工作部署会议，专题学习芙蓉区委印发的《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，就做好全局“两学一做”学习教育前期准备工作提出了明确要求，并正式启动全局“两学一做”学习教育。同时，局党委将按“两学一做”学习教育要求，对于第一、二、三阶段“两学一做”学习教育的要求，分别制定并下发具体的工作方案，要求各支部按照局方案的要求。结合自身特点，广泛开展学习教育。多次对全局党务骨干进行专题培训，组织局机关2个支部、6个社区党（总）支部、5个局属企业支部的支部书记、副书记、党建专干及非公党支部7名学习小组组长和党员代表广泛参加学习培训。
抓宣传，营造良好氛围。组织各支部通过召开动员会议、悬挂横幅、制作“两学一做”专题宣传展板、微信平台等方式进行全方位宣传，重点宣传“两学一做”学习教育重要意义、主要内容、重点措施、组织领导宣传，强化思想认识，营造良好氛围。宣传对象上，由机关党员干部向社区、企业党员干部倾斜，结合“三优一先”评选，通过以评促学，发掘一批群众身边的先进典型，以基层典型带动基层党员干部干事创业。
抓统筹，夯实基础工作。将学习教育与基础党建工作结合起来，突出转好党员队伍建设，督促落实好“三会一课”、无职党员设岗定责等制度，推进机关党员进企业、进社区，引导各领域党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。将学习教育于正在开展的党员组织关系集中排查工作、党员档案管理规范化创新项目建设结合起来，摸清流动党员、“口袋”党员等情况，开展好民主评议及处置不合格党员工作，同时将学习教育与促进党员干部履职尽责结合起来，进一步强化干部作风建设。
分类学，激活学习方式。全局各党组织以支部为单位，集中学习《习近平总书记系列重要讲话（2016年版）》以及《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，支部书记领学，下发党章手抄本500余本，要求有阅读、书写能力的党员，坚持手抄党章100天并每天将抄写页面发布在各支部党员微信群、QQ群，特别是机关党员干部要有专门的读书笔记，至少撰写1篇以上的心得体会文章，局学习教育协调小组督察组成员进行不定期抽查，通过以写促学、以评促学，推动全局党员真学、深学，不断强化党员政治意识、规矩意识、道德意识和奉献意识。为解决不同层次、不同领域党员参加学习教育的问题，局党委采取多层次的课程内容和多种类的教学方式满足全体党员的学习需求、达到教育目的。一是针对青年党员群体建立“两学一做”微信学习讨论群、“两学一做”QQ群和党建论坛等网络平台，大力宣传、广泛发动，为教育活动营造浓厚氛围；二是针对年老和身体情况特殊的党员，通过送学上门、宣讲的方式进行党课学习，以满足他们的切实需要。同时印制“两学一做”学习笔记本配发给全体党员，在全体党员中开展“百日手抄党章活动”，通过微信群“晒党章”、“写心得、晒感悟”方式检验学习效果。
抓特色，增强学教实效。为增强学习实效，确保“两学一做”学习教育覆盖到每一位党员，将全局33个非公党支部以学习小组形式开展学习教育，将地域相近、行业相近的非公组织划分为7个非公小组，推选出7名小组组长，确定了科学的学习小组分组和学习方案，掀起了非公小组“两学一做”比、学、赶、超的热潮。同时，结合“两学一做”学习教育第一、二、三次专题学习的不同主题，在自学、领学、践学等规定工作的基础上，增加了自选动作，通过开展以“讲政治、有信念，做对党忠诚的党员”为专题的展板评选活动、组织观看廉政警示教育片、举办“讲规矩守信用，讲道德有品行”学习交流会等活动，活跃“两学一做”学习氛围，激发全局党员学习热情。
（三）创新模式 不断提升党建服务水平。
为了进一步落实“全面从严治党”要求，xx管理局党建工作重点打造“四个一流”，即：建立一流的党务干部队伍、树立一流的党员干部形象、创建一流的党建工作业绩、引领一流的党建服务水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，彰显党建工作在新常态下的新作为。在“四个一流”理念的引领下，管理局在建设“民心党建”品牌、推动建设党员档案管理规范化工程、成立党群服务中心等方面推出了一系列创新举措，进一步提升了基层党建服务水平。
以“民心党建”为主题，全面推行“三联”工作模式。从服务阵地、服务方式、服务载体三个方面入手，在提质提档、诚信建设、品牌打造等方面取得了显著成效。一是“街道、社区、小区”三级服务阵地联网。高标准建设党建服务阵地，在全市首推街道社区“两馆一墙一长廊”（即：车站北路社区“xx里”艺术馆、车站北路社区科普文化馆、“xx红色历史文化墙”、车湘街党建长廊），并得到了易炼红书记、程水泉部长的莅临指导。继续完善“六网融合”和“一网四图”模式，按照区域位置、居民人数、商网分布、驻地单位等实际情况，将827名直管党员和1128名在职党员铺排到32个服务网格中，真正实现了“党员管理进网格、党员服务到网格、党员先锋在网格”的党建阵地大融合局面。二是“志愿服务、结对共建、智慧社区”三种服务方式联动。创新党员服务群众的方式，将群众需要、党员分布、服务技能、服务意向进行收集整理，设置了6个“党员15分钟服务圈”、28个“1公里民情快递圈”、组建了“彩虹桥”、“帮帮快递先锋队”等56支党员先锋志愿服务队。推出了“智慧西湖APP”综合信息互动平台，实现了社区党建服务信息化。以社区党组织为纽带，同辖区近百家非公党组织和驻区单位党组织进行了结对共建，打造了“支部共建、党课共上、服务共推、先进共创”的党建共享工程服务体系。三是“诚信联盟、一社一品、定项考评”三大服务载体联建。实行社区党建品牌建设责任清单制度，通过确定目标、阶段考核、集中展示、综合考评的形式，打造了在省、市、区具有较大影响的西湖社区“一体四维”党建工作模式、车站北路社区“三化四联五促进”等特色鲜明的党建服务品牌。针对市场商户集中、经济繁荣的特点，在局党委的主持下，辖区非公党组织的带动下，组建了三湘南湖市场商圈经营户“诚信联盟”，开展了“做诚信企业、塑社会信用、筑品质xx”系列主题实践活动，《中国文明网》对此首页头条进行了推介。
为党管档，推进党员档案管理规范化建设。按照“党员档案管理规范化建设”相关要求，今年以来，局党委把规范党员档案资料管理作为当前基层组织建设的重点工作来抓，进一步明确职责、规范管理、强化责任，提升xx管理局党员档案管理工作规范化水平。高度重视，确保实现三个到位。一是确保人员到位，明确分管领导及专人负责党员档案的清查和管理工作；二是确保资金到位，用于购置档案管理柜、盒等专业设备，聘请专业档案管理人员整理档案，并物色软件公司开发党员档案管理信息系统；三是确保设备到位，在办公用房特别紧张的情况下，局党委在局机关和车北社区分别设立了30平方米档案专用党员档案室2间，补增档案柜架12台。全面排查，落实党员档案归属。全面落实党组织关系排查工作，为档案管理规范化工作奠定了良好基础。通过召开基层党组织书记动员部署会、党务工作者业务培训会等会议，要求所有局属基层支部全面开展党组织关系排查工作，对全局827名党员进行登记造册，明确党员身份，尤其对其档案所在地进行核实。明确局党委党员档案管理范围，局党委直接管理机关、社区、局属企业、非公经济组织党员档案，档案收集工作第一阶段共从机关、社区、局属企业、非公和个人手中收集档案426本，由局党委党员档案部门统一管理。集中归档，实现档案管理信息化。对于统一管理的党员档案，聘请专业档案管理人员对党员档案进行规范建档、系统整理、准确编目、科学分类，设计制定出基层组织党员档案查阅索引编码，建立党员档案统计簿册和台账。创新工作举措，聘请专业软件公司开发“xx管理局党员档案管理信息化系统”，科学设置管理模块，对现有党员档案进行信息化立卷和归档，实现党员档案管理电子化和科学化。存真求实，确保党员档案管理精细化。常规管理力求“严”，对于现有的426本党员档案里的内容进行全面清理，责成档案部分缺失或遗失的党员按规程进行补办，要求党员在转组织关系时，党员档案需随组织关系一并转接。操作办法力求“实”。在区委组织部的指导下，根据基层操作实际出台《芙蓉区党员档案管理办法（试行）》，对市党员档案管理办法进行了完善和补充。档案内容力求“全”。对于党员档案内主要包括的资料内容进行了严格界定，将党员档案材料分为发展党员材料、评议考核材料、奖惩材料和其他材料等四大项，同时明确将年度民主评议登记表和党员积分管理登记表纳入党员档案收集范畴，便于对党员日常表现进行追踪管理。
整合资源，提升区域化党建服务水平。以党群区域化服务中心建设为契机，进一步加强企业党组织和非公企业党组织的服务型党组织建设，整合区域党建资源，发挥共驻共建优势，全面推进区域基层党建与企业服务协调发展。一是成立机构。在成立三湘南湖大市场家电城联合党总支的基础上，在三湘南湖大市场家电城区域建立党群服务中心、企业服务中心，将党建工作与企业发展有机融合，推进局属企业和非公企业与党组织同步孵化，促进阵地共建、活动共推、先进共创、资源共享、责任共担，致力构建组织联合组建、党员联动管理、活动多元开展、服务长效常态的新模式，推进辖区企业健康持续发展。二是规范建设。党群服务中心、企业服务中心要为企业党员、员工提供活动场所和“一站式”服务阵地，要根据市场实际，综合利用市场资源，设置“六有”、“四室一校一吧”，引导企业党组织结合自身特点设置内涵丰富、特色鲜明的其他活动阵地。三是加强指导。三湘南湖大市场家电城党总支要积极指导各企业党组织及党群服务中心、企业服务中心开展各项服务和活动，帮助解决工作开展中的经费、场地、人员、政策支持等实际困难，确保党群服务中心真正成为“服务党员、员工，服务企业发展”的有效载体。
三、存在问题和不足
一是党建工作相关记录不够准确、规范，三会一课本记录资料整理不够完备，方案、记录、照片等不齐全；二是党员积分不够严格，扣分加分项目少，没有拉开差距；三是党员组织关系排查和档案查找后续落实力度不够，进展较慢；四是支部委员会的兼职委员作用发挥不明显，参与度不高。
四、下步工作重点
在今后的工作中，xx管理局将围绕以下几方面开展工作：一是围绕中组部明确指出的基层党建七项重点工作，逐项抓好贯彻和落实；二是积极推进基层组织建设，突出抓好以党建促经济发展，以解决突出问题为根本出发点和落脚点，选准突破口和切入点，集中力量着力解决影响和制约发展的突出问题，群众反映的强烈的问题;三是不断创新党建工作思路，不断改进工作方法，增强管党意识，提高管党本领，提升抓党建工作水平和能力；四是强化党员干部为民服务意识，力求形象有新提高，以建设、建强一支勤政高效的基层工作队伍为根本，搭建创业平台，营造干事氛围，全面推动xx新发展。
【篇九】
宁夏基层党建工作创新调研报告按照整群抽样的方法，抽取“两学一做”基层党务骨干示范培训班的204名基层党务骨干作为调查对象，回收问卷190份，其中有效问卷182份。在这些有效问卷中，男性占77.5%，女性占22.5%。村（社区）党支部书记占21.6%，乡镇、街道（副）书记占18.6%，国有企业党支部书记占4.5%，非公有制企业和社会组织党支部书记（党务专干）占23.6%，县（区）党务骨干占31.7%。研究设计参考了相关学者的研究成果，数据采用SPSS统计软件进行处理，主要方法是描述性分析。
基层党建工作创新存在的问题
对基层党建重视不够，存在重业务轻党建的现象。51.6%的基层党务骨干认为地方党委、部门党组把经济（业务）工作作为“主业”，把党建作为“副业”的现象普遍存在；39.6%的基层党务骨干认为地方党委、部门党组把经济（业务）工作作为“主业”，把党建作为“副业”的现象部分存在；4.4%的基层党务骨干认为地方党委、部门党组把经济（业务）工作作为“主业”，把党建作为“副业”的现象不好评价；只有4.4%的基层党务骨干认为地方党委、部门党组把经济（业务）工作作为“主业”，把党建作为“副业”的现象不存在。
基层党建工作创新重形式、轻内容，群众参与度不高。在对基层党建工作在实际推动中存在的问题进行调查时，18.7%的基层党务骨干认为是一味追求形式创新，忽视内容创新；17.6%的基层党务骨干认为是没有充分发动群众参与；16.4%的认为是形式载体太多太频繁；另有基层党务骨干认为是重视典型样板，轻视面上工作，出发点偏离等。
基层党建工作创新举措缺乏抓手，缺乏操作性、统筹性和系统性。当问到当前基层党建工作创新中的举措存在哪些不足时，27.4%的基层党务骨干认为是没有形成经常性党建工作抓手；23.3%的基层党务骨干认为是创新举措不够具体，缺乏可操作性；18.3%的基层党务骨干认为是创新方法不够科学，缺乏统筹性；16.4%的基层党务骨干认为创新举措比较零碎，缺乏系统性；13.7%的基层党务骨干认为低水平重复，未能充分发挥合力；0.9%的基层党务骨干认为是其他问题。
基层党组织凝聚力和吸引力有待提升，基层党员队伍素质和能力有待提升。在推进基层党建工作创新中亟须解决的困难方面，22.3%的基层党务工作者认为是基层党组织缺乏凝聚力和吸引力；21.4%的基层党务工作者认为是基层党员队伍整体素质不高、能力不强；19.1%的基层党务工作者认为是组织活动缺乏有效载体；17.7%的基层党务工作者认为是缺乏资金；13.5%的基层党务工作者认为是缺乏人才；5.6%的基层党务工作者认为是缺乏场地；0.5%的基层党务工作者认为在其他方面存在困难。
基层党组织业务工作繁重，自身建设需要加强。在影响基层党组织在创新工作中作用发挥的因素方面，22.6%的基层党务工作者认为是基层党组织业务工作繁重，创新积极性不高；18.0%的基层党务工作者认为是基层党组织自身建设不强；16.3%的基层党务工作者认为是基层党组织缺乏有效的创新平台和载体。另有，基层党务工作者认为是党建工作责任制贯彻落实不到位、上级党组织对基层党建工作指导性不够等因素。
基层党务工作者疲于应付工作，不会创新、不善于创新。在基层党建工作创新“变味”的原因方面，36.3%的基层党务工作者认为是从事基层党建工作人员疲于应付工作，不会创新、不善于创新；24.7%的基层党务工作者认为是基层党建创新工作与中心重点工作结合不紧密；19.2%的基层党务工作者认为是创新的导向不完善；18.7%的基层党务工作者认为是一些基层领导政绩观取向偏离，有急功近利思想；2.2%基层党务工作者认为是其他原因。
当前，宁夏基层党建工作创新存在问题主要有：地方党委、部门党组对党建工作重视不够；基层党建工作创新存在轻内容、重形式、群众参与度不高问题；基层党建工作创新举措缺乏操作性、统筹性和系统性；基层党组织凝聚力和吸引力有待提升；基层党组织自身建设需要加强；基层党务工作者不会创新、不善于创新。
加强基层党建工作创新的建议
针对宁夏基层党建工作存在的問题，上级党组织和基层党务工作者要结合地区、部门实际，以改革创新精神，从党和国家前途命运的大局出发，切实抓好基层党建工作。
重视基层党建工作，抓党建就是抓业务。针对基层党建重视不够，存在重业务工作轻党建工作的现象，上级党组织和基层党务工作者要提高对基层党建工作重要性的认识。基层党建是党的建设的重要领域，是党建工作的基础。在基层党建中，要克服以往重业务工作轻党建工作的现象，把抓党建特别是基层党建作为主要政绩来抓，善于承担基层党建工作的责任，夯实基层党建工作基础，团结和带领人民群众，在推进“四个宁夏”建设、全面建成小康社会中发挥基层党组织应有的作用。
统筹基层党建工作资源，实现基层党建工作内容与形式的统一。针对基层党建工作中存在的轻内容重形式，基层党建工作者要统筹基层党建工作资源，提高党员参与程度，实现内容与形式的统一。基层党组织要统筹党建工作资源，促进资源共享、优势互补、协调发展。基层党组织以“支部互联、结对共建”为主题，在党组织与党员中开展学习互帮、工作互促、活动互联等活动，充分整合组织资源，落实基层党建工作责任制，实现协调发展。充分发挥党员在基层党建工作中的参与程度，把基层党建工作与部门业务工作相互融合，以党建促发展。
创新基层党建工作，提高基层党建工作的实效性。针对基层党建工作创新举措缺乏抓手，缺乏操作性、统筹性和系统性等问题，基层党建工作者务必提高基层党建的创新程度。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。基层党建工作必须要在创新上下功夫。创新基层党建工作理念。基层党建理念创新植根于改革发展的社会实践，随着经济社会的发展，基层党建工作也要适应经济社会的发展要求不断创新理念。创新基层党建工作方式。基层党建要找准开展活动、发挥作用的着力点，结合具体实际，在农村、街道社区、机关、学校、新兴领域等党组织中有针对性地寻找恰当的基层党建工作方式方法。
加强基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力和吸引力。针对基层党组织凝聚力和吸引力不够，基层党员队伍素质和能力不高等问题，基层党建工作者要加强基层党组织建设。健全基层党组织。要选好基层党支部负责人，建好基层党支部班子，把热心党务工作，工作能力强，为人正派、办事公道的优秀党员吸纳到党支部班子中来。以“两学一做”学习教育活动为契机，健全基层组织活动，吸纳符合入党条件的优秀分子，真正形成带领群众做好工作的核心力量。关心爱护党员。要主动为党员排忧解难，在政治上关心他们的发展；在生活方面，为他们解决后顾之忧等，使他们放下包袱。在业务上帮助提高他们的能力。
做好基层党组织业务工作，加强基层党组织自身建设。针对基层党组织业务工作责任人不明晰等问题，基层党组织要加强自身建设。落实责任人。基层党建工作要明确分工，做到有计划、有总结，形成基层党建工作的链条。明确界定工作职责，搞清具体责任人的职责，对于共同责任有相应落实的方案，让基层党建工作的各个环节，每一个任务、决定和安排，都有相应的抓手。只有明确落实基层党建工作，基层党建工作才能抓出成效。
提高基层党务工作者的素养，提高党务工作服务意识。针对基层党务工作者理论素养不高，不会创新、不善于创新等问题，党务工作者要树立大局意识和为中心工作服务的意识，始终围绕工作重点和单位的中心任务开展基层党建工作，处理好党的工作与业务工作的关系，找准党务工作的切入点和结合点，创造性地开展工作。加强理论学习，不断适应新形势，提高自身素质。作为基层党务工作者，必须加强学习，努力提高自身素质。政治上的清醒，有赖于理论上的坚定，实践上的自觉，有赖于理论上的成熟。加强党性修养，坚定理想信念，增强全局觀念。作为基层党务工作者，要自觉加强党性修养，做到既树立远大理想、坚定信念，又要埋头苦干，爱岗敬业，脚踏实地做好本职工作。要处理好国家、集体与个人利益之间的关系，要树立强烈的事业心、责任感。
宁夏基层党组织在团结和带领各族群众加快发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定等工作中，承担着特殊的使命和战斗堡垒的作用。作为民族地区，宁夏在创新基层党建工作中要以加快民族地区的全面建成小康社会为主题创新基层党建；以基层党组织结构优化为方法创新基层党建；以民族团结进步为基础创新基层党建；以民族党员干部队伍建设为关键创新基层党建；以民族优秀文化凝聚精神创新基层党建；以民族群众民生改善为核心创新基层党建。
【篇十】
乡、村两级基层党组织目前作为最低一层的党的组织，服务群众“最后一公里”的最终落脚点，乡、村两级党建工作的运行和治理直接影响到党和政府的执政基础，同样乡村党员干部也影响着党和政府在基层各项工作的落实。因此，如何完善乡村基层党建工作，巩固党的执政基础，更好的发挥服务群众，已成为当前各级党委政府关注和亟待解决的重要课题。
一、当前存在的问题。
1、缺乏应有的经济基础。乡镇的运转经费由上级转移支付保障，上级下拨到乡镇的各类资金大多是专项资金，只能专款专用，依靠每年乡镇5万元的党建经费和每村1万元的党建经费已不能保障党委和农村党支部的高效运作。自然条件好的村，党建工作就好抓些，而那些自然环境条件差、交通信息闭塞的村，绝大多数村集体除上级每年拨付有限的转移支付外没有任何收入，公共服务能力差，就医难和靠天吃饭等基本生产生活问题尚未完全解决，开展党建工作的难度大一些。
2、缺乏高效率的管理服务。时下，当前不少村“两委”干部，基层党员基本上停留在“上传下达”“发钱发物”上，在发动和组织群众勤劳致富等方面，往往“放任自流”“放手不管”，既不给予技术服务，也没有提供信息服务，没有很好地起到“带头人”、“领头雁”的作用。
3、缺乏高素质的干部队伍。目前大部分村党员干部年龄偏大，学历偏低，综合素质不高，现代现代党建工作观念、理念欠缺，后备干部培养基本上为空白。部分党员干部工作作风不扎实，执行力不强，不思进取，得过且过。普通党员民主意识薄弱，不能正确服务群众，严重影响了党员在群众中的形象。
4、缺乏强有力的制度体系约束。当前，乡党委制定了一系列的政策、措施对党员进行管理、约束、教育，基本从制度上建立起了横向到边、纵向到底的制度体系。但现实情况是，由于农村的特殊性、复杂性、不确定性，再加上党员干部与村民之间存在的千丝万缕的关系，在制度执行上往往会打折扣、走了样。
二、针对完善基层党建工作机制采取的措施建议
基层党建工作是把农村支部作为主体，通过对党员的管理、教育使之能够发挥先锋模范作用，巩固党的执政基础，把实现农民意志和利益，把农民满意作为根本标准，从体制上解决“为谁用权、由谁掌权、怎样使权”等深层次问题。基层党建工作的好坏，关系乡村发展和稳定，更关系到党在农村的执政基础。具体地说，要从五个方面强化治理。
1、从思想认识上强化治理，坚持思想引导、凝聚合力。利用远程教育站点、农家书屋等阵地，加强党员的思想教育，转变思想观念，实现基层党建工作由被动转为主动。通过建立民主议事、民主监督等机制，保障村民的民主权利，激发村干部创业的热情，增强农村发展的凝聚力和向心力，拓宽村民利益诉求渠道，及时解决村民的所需、所求、所盼，在党员和村民之间架起一座“连心桥”，调动村民参与村务的积极性和主动性，实现农村党员与村民共同参与的良好格局。
2、从组织机构上强化治理，优化组织设置，增强实力。全面加强村级组织配套建设，充分发挥党员先锋模范作用，强化村民自治组织建设，做到民事民办、民事民治，真正实现在党的领导下，村民的事情村民定、村民管、村民监督。通过农村基层党建工作增强农村基层自治和服务能力，做好办理公共事务、公益事业、发展经济、治安维稳等工作。
3、从服务体系上强化治理，创新活动载体、激发活力。充分发挥各个基层党支部的作用，构建由每名基层党员参与的服务网络，以村党支部为单位成立党员志愿服务队，积极引导和组织有能力、有特长的党员参与治安巡逻、民事调解、扶危济困、民间文艺等各种形式的志愿服务活动。以党建阵地为平台，培育新型农民专业合作组织，引导其主动介入村民生活，为科学发展服务。
4、从人员管理上强化治理，提高综合素质、优化能力。通过开展“优秀份子—入党积极分子—预备党员—转正党员—支部书记”工程，把致富能手、退伍军人、私营企业主、返乡大中专毕业生等优秀分子发展为党员，发展为支部书记，进一步壮大党组织和村干部队伍。推行党员承诺制、党员先锋岗、党员义务奉献日、无职党员设岗定责、分类管理等做法，深化党员联系户、党员责任区、党员结对帮扶等活动。引导农村党员干部发扬求真务实、踏实苦干的工作作风，增强带领群众增收致富、管理农村经济社会的能力。
5、从考核评价上强化治理，落实工作责任、提升动力。建立健全农村党员干部目标管理、奖优罚劣等制度，每年表彰一批农村优秀党员干部，营造良好的舆论导向，激励村干部更好的廉洁、奉献、勤政为民。同时，发动广大党员同农村宗族势力干扰基层党建工作的人和事作斗争，弘扬正气，凝聚正能量，推动基层党建工作。对工作表现突出的党员干部，在提名各级党代表、人大代表和政协委员上给予优先考虑，避免干与不干一个样、干多干少一个样，激励党员干部尽心尽职，干事创业。
这是篇好范文参考内容，讲的是关于党员、党组织、基层、工作、发展、组织、群众、党建工作等方面的内容，觉得好就按（CTRL+D）收藏下。
热门调研报告范文推荐：