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警务督察必须坚持三个“紧紧围绕”抓落实
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警务督察必须坚持三个“紧紧围绕”抓落实各项公安工作的部署体现着行政首长的决心和意图,需要通过公安民警的具体执法执勤行为去实现。要确保工作部署如期完成,确保每位民警在完成工作部署中严格、公正、文明执法,确保达到人民群众的满意和支持,至关重要的一点就是加强监督工作。作为公安机关内部监督机制重要组成部分的警务督察,要履行好监督职能,必须坚持三个“紧紧围绕”抓落实。
一、警务督察必须紧紧围绕领导集体的决策和行政首长的决心抓落实
《公安机关督察条例》明确规定,公安机关督察机构要“对上一级公安机关督察机构和本级公安机关行政首长负责”。对上一级公安机关督察机构负责,也是对上一级公安机关行政片长负责。所以,《条例》的规定是一个完整统一体的两个不同方面。督察机构对行政首长负责,说到底就是对行政首长工作决心落实的负责。公安工作千头万绪,涉及维护国家安全和社会稳定的方方面面,督察机构不可能四处出击抓落实,必须紧紧盯住大事要事,聚焦难点热点问题,围绕一个时期的中心工作和重大警务部署活动,理解意图,理清思路,抓住重点,真察实督。 稿子汇,范文学习文库
(一)主动介入,勤参善谋。警务督察不能坐等任务,要积极主动地介人工作。首先要有全局意识。要站在全局工作的高度,学习、
吃透党委的决策指示,了解把握行政首长的决心意图,真正做到围绕中心搞督察;其次要有责任意识。不但要了解当前公安工作的全局,还要有主人翁的责任感,范文内容地图使督察机构真正成为领导的眼、腿、耳、嘴,成为领导的“外脑”,切实做到参的到位,谋的可行;三要有超前意识。要根据工作的总体部署,通过参加会议,研究工作动态,捕捉工作信息等多种形式和手段,超前行动,及时了解和掌握每一阶段的中心工作,认真分析研究事关全局而有可能推不动、落不实的问题,预先制定相应方案,为实施督察赢得主动。
(二)追踪进展,动态监督。对中心工作和重大警务部署实施督察,核心内容就是对不落实的问题抓落实。因此,督察人员首先要沉得下。行政首长的工作决心确定之后,督察人员必须随之深入到各警种和基层一线单位,带着问题查问题,检查具体落实情况;其次要抓得实。要抓住不落实的问题的关键部位和环节,以求真务实的科学态度和扎实细致的工作作风,发现苗头早抓,遇到小事严管,时刻坚持纠建并举、重在防范的工作指导思想;三要把情况搞准。开展督察的过程既是发现问题和纠正问题的过程,同时也是发现典型和总结经验的过程,通过动态监督,范文写作把基层各项公安工作的落实情况切实搞准,真正给行政首长提供信得过、有价值、可供决策参考的情况。
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(三)及时反馈,喜忧兼报。作为行政首长,工作上的最大追求莫过于取得最好的业绩。督察机构通过具体的监督形式,不但要把
领导的工作决心及时幅射到需要落实的各个部位.使领导从繁杂的事务中解脱出来,集中精力抓全局,谋大事。同时也要把个别部位在落实工作中跑调、走样和变形的情况集中起来,不拖不压,喜忧兼报,使行政首长针对出现的新情况、新问题,及时定下新的抓落实的决心,整个工作始终处在“部署——督察(查纠)——落实——提高”这样一个良性循环的链条上。用较小的投入,换取工作上的最大产出,不但是对督察机构的工作要求,而且也是行政首长追求的目标。
二、警务督察必须紧紧围绕公安民警的执法执勤行为抓落实。
公安工作和队伍建设的整体水平,取决于各地区、各警种的工作质量和队伍建设状况,而各地区、各警种的工作质量和队伍建设状况,又维系于每一位公安民警的具体执法执勤活动中。在这个意义上,警务督察紧紧围绕公安民警的执法执勤行为抓落实,不仅是加强公安工作和队伍建设的整体要求,也是促进公安民警严格、公正、文明执法,防止发生问题的个体需要。督察机构对于民警执法执勤行为的抓落实,应着重以下几点: 公文汇 www.gongwenhui.com
(一)多种督察形式相结合,促进民警严格、公正、文明执法。
公安业务的多样性和民警具体执法执勤环境的不确定性,决定了警务督察工作必须适应形势,求新求变,积极主动地采取现场督察、心得体会随警督察、联合督察、个案倒查等多种形式,以推动警务督警工作不断向纵深发展,预防和减少民警执法执勤中的违法违纪行为,推进公安队伍整体建设水平。而明察与暗访相结合的督察方式则最易收到事半功倍的效果。督察人员不定期地深入到基层所队和窗口单位,以群众咨询、求助、办证、办事等方法,实地观察和了解民警的真实服务态度和执法水平,从中发现问题,提出整改意见,严重的予以通报批评,甚至建议有关部门作出纪律处理。这种不确定性的监督,对行为自觉的民警是一种促进,而对那些自我约束能力相对较差的民警则是一种无形的压力,使他们随时感到督察就在身边,从而在思想认识和执法行为方面,始终处于接受监督的氛围之中。少犯或不犯错误现象的个体集合,就是队伍整体建设水平的提高。
(二)善于把督察工作寓于业务工作之中,提高民警的
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