《国有企业改制和职工队伍状况调研建议》是一篇好的范文,觉得应该跟大家分享,重新编辑了一下发到网络。
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国有企业改制和职工队伍状况调研建议
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根据区总《关于做好国有、外商企业以及农民工相关问题调研的通知》精神,我们将调研课题分成三个组分别进行了调研,现将锡盟国有企业改革和职工队伍状况的调研报告如下,请审示。一、20xx年以前全盟企业改革基本情况
“九五”期间,我盟地方管理的小型国有工商企业,在由计划经济向市场经济的体制转变中,大多数缺乏市场竞争力,生产经营不景气,相当一部分已到了资不抵债和职工生活无保障的程度,企业不改革就没有出路。1996年底,根据中央“抓大放小”的企业改革指导方针,在认真总结前几年改革的经验教训、学习借鉴外地企业改革成功做法的基础上,结合我盟实际,盟委、行署制定出台了《关于进一步深化小型工商企业改革的意见》(锡党发〔1996〕34号文件)。《意见》提出:改革的目标是使国有、集体企业尽快向民营和资本结构多元化过渡,实现资产存量的有效利用,企业职工多渠道重新择业,离退休人员生活基本有保障;改革要紧紧抓住国(公)有资产出售这个关键,优先保证离退休人员和职工所得,合理清偿企业债务,凡条件成熟的企业都要做到债务一次性协商结清,产权变革一次到位,职工工龄一次买断,人员一次性分流;改革的具体形式要因企制宜,一企一策,一企多策。转制前,全盟共有企业779家,其中中央自治区级(包括条管)企业163家,有工60424人,因转制未经地方审批,所以不在地方统计范围。地方企业616户(包括国有、工商集体)。经过几年来的改革,全盟616户地方管理的小型工商企业绝大多数都已完成改制,范文写作改制面达到95%以上。 稿子汇,范文学习文库
(一)改制的形式。全盟616户企业中,转制前按所有制性质分,国有企业321户,集体企业295户;按行业分,工业企业228户,其中国有工业企业131户;商贸流通企业(含交通、城建、粮食、外贸、物资等)388户,其中国有流通企业190户。这些企业的改制形式为:有限责任公司36户,股份合作制101户,租赁和承包27户,民营和分散经营154户,联合、兼并13户,出售和拍卖18户,解体和歇业51户,破产167户,其它形式18户。
(二)人员安置情况。全盟616户转制企业涉及在职工职工40051人,其中已与原企业解除劳动关系的职工36900多人,占总数的90%以上,其中除了破产、失业的职工外,都在解除劳动关系的同时,通过一次性补偿的形式(当时称一次性买断工龄)置换了国有职工身份。转制重组上岗的职工约有120xx人,占30%左右,其余大多数人员自谋职业,一部分待岗或失业。涉及离退休人员1万余人,全部交由社保局统筹管理。国有企业破产、失业职工4600多人,一部分进入了再就业中心,一部分领取失业保险金,一部分进行再就业培训后重新安排了上岗。 公文汇 www.gongwenhui.com
(三)企业资产情况。全盟616户企业转制前帐面资产总额约23亿元,其中固定资产约11亿元,流动资产约9亿元,应收帐款约3亿元;转制清查资产(评估价)19亿元,其中固定资产9.5亿元工作总结,流动资产7.2亿元,应收帐款2.3亿元,分别比评估前减少了4亿元、1.5亿元、1.8亿元,0.7亿元,另入土地使用权作价1.7亿元。转制中资产的使用分配为:用于36900名在职职工脱钩补贴约3亿元(人均8000元左右),用于离退休人员交社保的一性安置费用约1.4亿元(人均13800元左右),偿还各类债务4亿多元;重组企业重组资产11亿元。
全盟616户企业债务合计约25亿元,其中银行贷款约19.5亿元,财政周转金约0.5亿元,其它债务约5亿元。企业平均资产负债率为123%。转制中偿还银行贷款约3亿元,偿还财政0.12亿元,偿还其它债务约1.2亿元。重组企业重新落实贷款约5.7亿元,破产企业经法院裁定核销贷款约6亿元。
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二、20xx—20xx年国有企业改革进展情况
20xx年以来,盟委、行署在指导、配合盟直交通、供销、农管、城建等部门制定改革方案,协助处理改革遗留问题的同时,着重抓了盟医药公司及其所属的驻张两站和旗县市医药公司等14户企业的下划和改革工作,目前全盟国有医药公司改革已基本顺利完成,职工队伍变化不大,人员基本保留在岗。
截止20xx年底,我盟未完成改制的国有企业已经数为不多,个人简历主要是一些矿山企业和特殊困难企业,其中多数正在改革进行当中。20xx年—20xx年包括盟直的锡林浩特煤矿、乌兰图嘎煤矿、锡运公司、锡林浩特立新毛纺总厂和阿旗玛尼图煤矿、西乌旗的跃进煤矿、哈达图煤矿、白音华煤矿、东乌旗的阿拉坦合力煤矿和乌尼特煤矿等21家企业重组转制涉及职工14700人;关闭破产企业6家,涉及职工1900人,都属政策性破产。原地方国有企业锡林浩特煤矿在20xx年已剥离完成企业所办的学校和医院等社会负担部分,内部也进行了分块经营和深化劳动、人事、分配三项制度改革,20xx年兼并了多伦县和黄旗石匠山两个煤矿,到目前处在企业转制的过渡
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