水资源调查报告六篇
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水资源调查报告 篇一 稿子汇,范文学习文库
每年3月22日是世界水日,今年的主题就是水利发展与和谐社会.众所周知,人类居住的地球,被称之为"水星球".地球表面虽然有71%的面积被水覆盖,但其中海洋咸水就占了97.5%,而这些水是不能直接利用的.除去地球两极冰山,人类容易利用的淡水只是地球总水量的0.2%.水对我们人类十分重要、十分宝贵,人体内大约70-80%都是水.水是我们最亲密的朋友,我们每一天都离不开水.然而,我们却对水资源十分不珍惜,水环境已经被我们严重污染. 稿子汇 www.gaozihui.com
来看看一些数据吧!在发表的一份报告指出:20世纪全世界总的耗水量增加了6倍多.全世界淡水总消耗量年增长率为2.5%,比人口增长率高出1倍.到20xx年,全球人均年可用水量将减少1/3.最新资料显示,到目前,世界上已有100个国家缺水（包括中国）,26个国家严重缺水,40%的人口遭受缺水之苦,每年有2500万人因水污染而死亡,有10亿人喝不到干净的饮用水.而我国人均水资源占有量仅相当于世界人均水资源占有量的四分之一;在全国600多个城市中,竟有400多个城市供水不足.并且,我国的水污染问题也很严重:我国江河流域普遍遭到污染,且呈发展趋势.对全国55000km的河段调查表明,水质污染严重而不能用于灌溉的河段约占23.3%,45%的河段鱼虾绝迹,85%的河段不能满足ⅲ类水质标准,生态功能严重衰退.就如今年5月29日发生的太湖蓝藻事件,就是因为周围的工厂排放污水不当而造成的,从而给太湖附近的居民饮水、用水带来了极大的不便.江苏无锡市城区的大批市民家中自来水水质当日起突然发生变化,并伴有难闻的气味,无常饮用.不少市民开始大量购买各种瓶装、桶装的纯净水和其他品种的饮料,他们担心用变质水做饭影响健康.直到6月3日下午,蓝藻污染导致的异味才基本清除. 公文汇 www.gongwenhui.com
面对如此严重的问题,作为学生,我们应该做些什么呢?因为我们没有先进的设备去将已受污染的水回收并再次利用,也没有办法将咸水变为淡水,所以,我们只有从身边的点滴小事做起,从生活细节中节约用水.比如:用水完毕后,将水龙头关紧;对花草树木进行浇灌时,最好选择在夜间,如遇到雨天则停止浇灌;在洗手、洗澡时,如要打肥皂,尽量先将水暂时关闭;洗一些小件的衣物时,尽量用手洗;如发现漏水现象,应及时进行修理;可将一个重物置于马桶的蓄水槽中,减少每次的冲水量.我们还可以废水利用:用洗过菜、水果的水来浇花,用洗过衣服的水来冲马桶等.这些办法都可以达到节约用水的效果.即使现在无法解决这个问题,我们还可以在将来学好知识后,利用先进的科学技术,将咸水变为淡水,将受污染的水回收后进行处理并再次利用.而且,我们还可以在课余时间,多做一些宣传活动,呼吁更多的人来节约用水,保护水资源.还有,如发现有排放污水不当而导致其他水源受污染的情况,也可以及时向有关部门举报,以便及时制止.
水是生命之源、发展之本.让我们节约每一滴水,珍惜每一滴水,保护每一滴水!
水资源调查报告 篇二
一、我区的水资源现状
水资源的状况,或者说水资源对环境的承载力可以用两个方面的指标来反映.一是水量状况,二是水质状况.通过调查了解,我区的水资源状况是这样的:水资源总量、水质状况总体均呈下降趋势.
1.水资源总量年均趋少
降雨量偏少,水资源总量逐年减少,这是近半个世纪来全球气候演变的趋势,我区亦然.水资源量趋少可以通过两项指标来大概反映:一是河道径流量和可利用水资源量.水资源总量减少首先表现在河道径流量的变少.我区河流几乎都是澧水水系的源头,因而无过境水量.本行政区域内所产生的降水量,除去蒸发量和流出水资源量外,即为我区水资源总量.我区多年平均水资源总量约为2.0亿立方米,现状水平年约为1.6亿立方米,下降了18.7%.经调查,索溪河多年平均流量为2.88m3/S,而现在每到枯水季节,索溪水库一旦不放水,索溪河基本上是干河一条.黄龙洞断面最枯流量仅为0.19 m3/S.其次,可用水资源量不足,尤其是环境生态用水量严重不足.物体与环境两者相结合作为一个有机联系综合体的总体系统中,为防治水污染,改善水质、美化环境,促进具环境属性水资源的保护及可持续利用,促进国家水安全、生态安全及生态保障体系的建立,并为不断满足广大人类物质和文化生活水平提高的需要和社会化高福利公共用水而协调自然生态平衡与发展所需用水,称为"环境生态用水".不容置疑,其中部分用水与农业用水、城市用水、特种用水是相互交叉利用的.在我国长期供用水制度中,形成工业、农业、生活传统的供用水制度,唯独环境生态用水没有列入我国的用水制度.环境生态用水是保障生活与健康质量的不断提高,维护国家生态安全、水生态安全、环境安全和社会可持续发展的必备用水.武陵源区作为世界的风景名胜区,从理论角度来说,生态用水至少要达到占总用水量的20%,但我区生态用水占不到10%.就拿索溪河来说,河道用于维系水生态环境的必需水量都不能得到基本的满足,干旱少雨季节,河道断流可以说是常见现象,更谈不上河道景观用水,由此造成水生态环境的严重破坏,鱼虾等水生生物几乎绝迹.更有甚者,近几年来,上游的金鞭溪径流量也逐渐减少,几近断流,令人揪心.
2.饮用水源地单一,缺乏饮水安全保障
城区饮用水源主要靠索溪水库保障,这种单一的供水水源模式为饮水安全埋下隐患,一旦发生不可预见的水源安全事故,城区供水将完全中断,带来严重后果.因此,有必要考虑筹建后备水源建设问题.
3.水质状况总体呈下降趋势
根据已进行过的水质检测情况表明,我区水质状况总体呈下降趋势.水污染的主要是生活污染,不仅地表水如此,局部地区浅层地下水也是一样,如军地坪城区,通过水样xxx,其大肠菌群数量至少要超过国家饮用水标准100倍以上.水体受到污染,直接影响到河道生命健康,破坏水生态环境.具体反应到索溪河,造成的是河床中的石头变黑,藻类等水生生物滋长,严重影响河道的容貌.
二、形成原因
(一)水资源总量减少缘由
1.降雨量减少
降雨量减少是造成水资源总量减少的主要原因.受全球大气候变暖的影响,近几年来,我区也出现了少见的持续性干旱天气.经调查,我区多年平均降雨量为1507mm,但自20xx年以来,降雨量分别为:20xx年1924.9mm,20xx年为1530.3mm,20xx年为1264.3mm,20xx年为1291.8mm,以20xx年为例,只占到正常年份的86%.
2.城镇用水多元化,用水量急剧上升
除传统的农业用水外,城市公共用水(含绿化、街道清洗、消防、城乡居民用水)、农村人畜饮水等用水呈大幅增长之势,仅索溪峪城镇每年约需水量为420万吨.1995年以前,我区城市公共用水每年的需水量为70万吨左右,至20xx年为370万吨,用水量年均递增16%.20xx年按人均每日180升来计算,仅外来人口用水总量就达216万吨,当年的净增用水量为32.4万吨.
水资源调查报告 篇三
摘要:大沽河是一条令人骄傲的河流.古往今来,无数文人墨客为之倾倒.诗情才气在这个地方表现得淋漓尽致,然而,回看今朝,大沽河当年的风采已经完全褪去.现在只剩下一条经常断流、被挖的坑坑洼洼的河基,与漂着塑料袋、垃圾袋的臭河.
记得小时候大沽河里有许多生物,鲫鱼,嘎拉,说不上名字的各种生物.究竟是谁,将大沽河变成了现在这个模样?我们又该怎样治理?
关键词:大沽河水污染治理
相关背景:雨露滋润禾苗壮,万物生长都离不开水.水是构成生命的基本单位,是生命的起源地.俗话说:"人可三日无食,但不可一日无水."这句话形象的道出了人类生存对淡水的依赖.医学测量显示,水在人体主要器官中所占的比例是相当大的,占人体总重的70%!地球表面70%被水覆盖,但是淡水资源仅占所有水资源的2.5%.将近70%的淡水固定在冰层中,还有一部分淡水渗透在土壤里或深层地下中,无法被人类使用.既然水资源这么重要,但还会有人去污染它呢?
在我们生活的村庄【城市】中,水的污染现象是十分严重的.有工业对它的污染,农业对它的污染,生活废水对它的污染……在我们人类生产活动造成的水体污染中,工业废水导致的水体污染现象最为严重.
工业污染的罪魁祸首就是工业废水不达标排放,它占工业排出的污染物的大部分.工业废水中所含的污染物因工厂种类不同而千差万别.从工厂排出的污水中含有大量的重金属,如汞,镉,铅,铬等等及其它有毒有害物质.这些东西对我们人身体伤害是非常大的,如铅就会使人导致贫血、神经错乱,还会影响儿童的智力发育,导致智力下降.铬会使人的皮肤溃疡、致癌,甚至死亡.
业污染对水体的污染也很大.因为近年来农药、化肥的使用量日益增多,而且使用的农药和化肥只有少量附着或被吸收,其余绝大部分残留在土壤里.这些残留的农药和化肥通过降雨,不但会经地表径流的冲刷流入河流中,造成水体的富营养化,使水中的生物死亡,还会渗入地表水,对当地居民的用水造成影响.
当然,城市污染源也不容小视.它主要来源于生活污水,是我们日常生活中产生的各种污水的混合液.其中也包括厨房、洗涤室、浴室和厕所等地排出的污水.据统计,世界上仅城市污水就多达500立方公里!
解决方案:
根据组内讨论,我们将活动分为五步:
1.将4人小组分为两队并商议确定个人任务及研究方向.
2.收集河水样,附近工厂资料并汇总.
3.对收集的浐河水进行研究,并结合材料推测其中污染物.
4.将研究结果与资料结合,并利用所学知识得出减少浐河水污染,净化浐河水源的方法.
1.在排出口用直径与管道相同的铁网,用来网住未被前方拦住的垃圾.
2.将水通入水泥池内,用氯气对水进行曝气消毒.
3.将消过毒的水通入下一个池子,池子是由带活性炭的可拆卸墙壁构成.
4.最后再将水通过管道排入河中.
建议厂子搬迁到大沽河周围150米以外.
经过这次研究与调查,我们探过重重迷雾,发现污染河水的其实就是我们人类自己.让我们从现在做起,珍惜、保护水资源.等待着沽河的下一次变化.
水资源调查报告 篇四
十多年来,广东省每年都要公布<<广东省海洋环境质量公报>>.自20xx年起发布的<<公报>>显示,珠江流域及珠江口海域已经连续7年被列为"严重污染区域";20xx年5月,广东省发布的最新<<公报>>指出,广东省珠江流域以及珠江口海域污染面积比20xx年增加12.33%.
珠江是广东的母亲河,哺育着千万南粤儿女.珠江河在老人们的回忆中是多么的清澈,是什么造成了这种情况.上世纪80年代以来,随着经济的高速发展,珠江象我国许多大江大河一样,难逃被高速污染的命运,江面垃圾漂游,江水黑臭油腻,20xx年度珠江流域废污水排放总量182亿多吨,其中入河废污水量139亿多吨,珠江三角洲废污水排放量占总量的52％.
如今担负珠要供水功能的部分江河水质下降,城市饮用水源水质达标率偏低.在流域综合规划调查的79个水源地中,合格率只有69.5％.
最新监测表明,珠江口近6000平方公里水域水体中的重金属、无机氮、石油类几乎100％超标,伶仃洋绝大部分海域水质综合污染指数达到重污染水平,近岸海域无机氮超过四类海水水质标准,营养盐比例严重失衡.
1、 污染原因
广东省对工业污染的治理开展得比较早,但由于经济发展迅速,环保措施没跟不上,加上一些企业偷排超排污水,珠江污染几乎失控.1985年以来,富于水脉、航运便利的珠三角地区,随着大量外资的涌入,以及迅速工业化和城市化,崛起成为外向型出口加工业密集的"世界工厂".这个面积仅1万多平方公里的区域内,创造了中国30%的对外贸易额.地处珠江流域的东莞是最具典型意义的城市.这座拥有32个镇区逶迤相连组成的城市,20年前还是一片盛产水稻、香蕉和荔枝的农村田园,而如今已靠外向型经济爆发式增长所带动,成为国际加工制造业名城.20xx年以来,东莞全市主要水污染物COD(化学需氧量)排放年均总量达到11.6万吨,为全省最高.现在,东莞市城市污水集中处理量为4820万吨左右,只占该市污水总量的68.64%左右,比预期目标整整落后了10个百分点.这就是说,东莞有很大一部分污水未经处理就排放入珠江了.水是生命之源,但是随着我国人口数量的几何增长、现代工业废水的乱排乱放、城市垃圾、农村农药喷洒等等,造成河流污染严重,本来已是极少的淡水资源加剧短缺,无法为人所用.
2、 污染来源
A、 工业废水.工业水污染主要来自造纸业、冶金工业、化学工业以及采矿业等等.
B、 城市生活污水.尽管工业废水的排放量在过去的十年期间逐年下降,而生活污水的总量却在增加.
3、 污染对人体影响
据统计,目前水中污染物已达2千多种（2221）主要为有机化学物、碳化物、金属物,其中自来水里有765种（190种对人体有害,20种致癌,23种疑癌,18种促癌,56种致突变:肿瘤）在新陈代谢的过程中,随着饮水和食物,把水中的各种元素通过消化道进入人体的各个部分.当水中缺乏某些或某种人体生命过程所必需的元素时,都会影响人体健康.例如,有些地区水中缺碘,长期饮用这种水,就会导致"大脖子病",就是医学上所称的"地方性甲状腺肿 ".
当水中含有有害物质时,对人体的危害更大.致癌物质可以通过食用受污染的食物（粮食、蔬菜、鱼肉等）,带入人体,人体成了有害元素的"聚居点",最后使人体患病而死亡.
4、 水污染解决方法
A、 实施完善广州市污水处理系统.
B、 调整产业结构,限制污染项目上马,推行清洁生产和节约用水,减少废水产生量.
C、 加强市区河涌整治.改变现有的雨污合流排水系统,逐步改为分流制.
5、 提高大家环保意识
近年来,广州市狠下决心投巨资整治珠江,广州投入47亿元治水,其中32亿多元建污水处理厂,15亿元整治河涌.20xx年,珠江广州河段水质达到4类水质. 广州河段是治理重点使珠江水质日渐好转,基本消除了黑臭现象,最黑最臭的石井河都治理好了,就是很好的例子.最近三年开展的横渡珠江活动,使很多人增强了环保意识,珠江也越来越美丽.这一成绩有目共睹.
在社会生活高速发展的今天,保护水源并提倡宣传保护珠江,倡导绿色低碳、环境保护应该是首要任务.除了加大治理河涌力度,严格整治污水排放量大的企业,更需广大的市民参与并治理,在学生乃至市民中间掀起环保理念的,如学校板报,街头环保宣传等.
广州的水环境治理现正取得越来越显著的成效,广州亦将越来越宜居,加强环境保护宣传教育,提高全民环境保护意识.遵循"控制源头、以防为主、防治结合","谁污染、谁治理","谁开发、谁保护","谁受益、谁分担"的原则,实现广州市水环境的根本好转.
水资源调查报告 篇五
一、水资源总量和水污染情况
一是人均占有量低,缺水现象越来越严重.—平均,我国人均淡水资源为2160立方米,扣除不能利用的淡水资源,可供利用的人均淡水资源仅为900立方米,已成为世界严重缺水国家之一.现在全国每年缺水约400亿立方米,其中全国城市年缺水量为60亿立方米.655个城市中,已有400多个存在不同程度地缺水,其中又有110个城市严重缺水.农业平均每年因旱成灾面积约2.3亿亩左右.而随着工业化、城市化的快速推进,人口的不断增加,城市的缺水问题将越来越严重.目前,我国已有16个省(区、市)人均水资源量低于严重缺水线.其中宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏6省区人均水资源量低于500立方米,为极度缺水地区.
二是水资源地区之间分布不均衡,水资源与国土面积不匹配.长江流域及其以南地区国土面积只占全国的36.5%,水资源量约占81%;淮河流域及其以北、西北地区的国土面积占全国的63.5%,而水资源量仅占全国的19%.由于资源分布不均,北方地区河流取水量已经远远超出水资源的承载能力.更为严重的是,我国地下水年均超采228亿立方米.超采区面积达19万平方公里,已经开始引发河流断流、湖泊萎缩、湿地退化、地面沉降和海水入侵等一系列生态环境问题.
三是水资源时间分布不均匀,旱涝灾害频仍.我国降雨主要受太平洋暖湿气流和西伯利亚寒潮的影响,不同年份、不同季节降雨量变化大,南方降雨比较丰沛,北方普遍干旱少雨,导致北方城市和沿海城市（结构性缺水）严重缺水.我国大部分地区全年降雨主要集中在春末和夏季四个月（约占全年70%以上）,连续丰水或连续枯水的情况在北方尤其严重.据水利部统计,1980—水文系列与1956—1979年水文系列相比,黄河、淮河、海河和辽河4大流域降雨量平均减少6%,地表水资源量减少17%.海河流域因沿线多为严重缺水地区,地表水资源量更是锐减41%,"北少南多"的水资源格局进一步加剧.
四是水资源利用效率偏低,水资源严重浪费现象并存.截止,我国农业用水利用系数仅为0.47,远低于发达国家0.7—0.8的水平.农业用水有一多半在输水、配水和田间灌溉过程中被白白浪费了.一些年久失修的灌区,跑冒滴漏现象严重,有效利用系数只有0.2—0.4.工业节水潜力巨大.按可比价格计算,我国万元gdp用水量虽然从上世纪80年代初的2909立方米下降到的297立方米,但仍是世界平均水平的两倍多.
五是水污染矛盾突出.水污染主要是由工业废水、生活污水排放和其他面源污染造成的.而随着工业化、城镇化的加速推进,我国水体污染矛盾日益凸显.,我国污水排放量为556.7亿吨.其中:工业废水占44.2%,生活污水占55.8%.水污染主要是由cod过量排放造成的.其中,城镇生活排放cod占总排放量的60%,工业及其他排放约占40%（造纸业又占工业cod排放量的35%）.
六是水环境形势更加严峻.据环保部<<中国环境状况公报>>显示,截止底,全国七大水系水质总体为中度污染.在监测的200条主要河流409个断面中,ⅰ—ⅲ类、ⅳ—ⅴ类和劣ⅴ类水质的断面比例分别为55.0%、24.2%和20.8%.湖泊（水库）富营养化问题突出.28个国家控制的重点湖（库）中,满足ⅱ类水质的仅4个,占14.3%;ⅴ类和劣ⅴ类的16个,占57.2%.地下水污染形势正在逐渐加剧.华北平原部分地区深层水中已经检出污染物,淮河以北数千万人饮用硝酸盐或者氟含量超标的地下水,部分地下水污染正由点污染、条带状污染向面源污染扩散,由浅层向深层渗透,而且污染程度和深度也在不断增加,部分城市浅层地下水已不能直接饮用.
综上所述,水资源短缺、水污染严重和水环境恶化已经成为当前制约我国经济和社会可持续发展的突出问题.水是人类赖以生存和发展的最基本的物质之一,破解水的难题,对于中华民族的生存和发展已经刻不容缓.
二、中国水价现状和已经采取的措施
价格是反映市场供求关系最直接、最灵敏的,是调整平衡各方面利益关系最有效的手段.如果把水资源总量、人均淡水资源量、人口增加情况看作是不变量和已知条件,供给和需求之间通过价格的变化来调节,那么未来,我们可以用来解决水问题的最有效的手段无疑是价格的设定.由于计划经济时期和改革开放工业发展初期,我们长期忽视价格杠杆的调节作用,水价既不反映市场供求关系,更不反映资源稀缺程度和环境污染成本,加剧了我国水资源的短缺和水环境的恶化.特别是工业加速发展阶段,由于认识不到位,使我国再次重蹈了西方发达国家"先污染、后治理"的覆辙,而且代价更为惨重.党的报告已经明确,要"完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制",这就为水价改革指明了方向.而只有当水价真正反映了资源稀缺程度和环境损害成本时,一个节水型社会和可持续利用的水资源体系,水环境的优化才能真正建立.
目前,我国城市水价构成基本完善.城市供水价格即终端用户水价,由自来水价格（管网建设和维护成本）、污水处理费、水资源费（受益地区还加收了南水北调基金）和城市公用事业附加构成.这其中已经包含了对资源耗费的补偿和对环境污染损害的补偿.而农业用水由于地域差异性较大,目前仍未建立一个完善有效的水价体系.即便是城市供水,我国也仅仅从1999年才开始全面征收污水处理费.截至底,36个大中城市供水价格平均每吨2.9元.其中,自来水价格1.5元、污水处理费0.9元,水资源费和南水北调基金约为0.5元（具体价格构成见附表）.
如果不考虑资源的稀缺程度和环境治理成本的需要,衡量一个国家水价的高低,一般使用两个指标:（1）水费支出占家庭平均支出的比重.国际经验,水费支出应占家庭支出的2%.（2）与相关国家水价的比较.如果用此来衡量我国现行水价,无疑是严重偏低的.我国城镇家庭人均实际支出为14748元,人均水费支出为92元,水费支出占家庭全部支出的比例为0.6%.从国家比较看,截至,每立方米水,德国3.01美元,美国0.74美元,巴西0.65美元,日本、中国香港约为3美元,中国0.31美元.水价偏低,一方面不利于节约用水,治理水污染,优化水环境;另一方面不利于水资源的持续开发利用.由于水价偏低,-,全国31个省、自治区、直辖市供水亏损的省份比例分别为68.0%、61.0%、64.5%和54.8%;全国亏损总额各年度分别为16.1亿元、13.9亿元、12.4亿元和14.8亿元.
如果再考虑我国水资源的匮乏程度和治理水污染、优化水环境的需要,则水价偏低的问题则更加突出.根据国际经验:水价（自来水价格）＝水资源费+供水成本（城市管网、引水渠道的建设、维护成本）+污水处理费+税金+利润.其中:污水处理费≥水资源费+供水成本.一个不争的基本事实是处理一吨污水的成本要远高于供一吨自来水的成本.水资源费>供水成本.从我国水资源稀缺的角度考虑,水资源费需要大幅度提高,才能反映资源的稀缺性.水作为居民生活须臾不可或缺的必需品,供水既是有公品的特点,又具有垄断性.从市场经济条件下,与市场的职责分工看,各国均将引水渠、城市供排水系统的基础设施作为公共品投入,所以我国在自来水实际价格制定时所包含的供水成本和污水处理费仅指维护城市供水系统和污水处理系统正常的运行维护费用.
为了缓解水资源匮乏、水污染严重对经济社会发展的制约,进入新世纪以来,我国加大了对水源建设和污水处理的投入.在此,仅举两例:
（一）南水北调.南水北调工程是调整"南多北少",解决京津豫鲁冀严重缺水的重大举措,按静态投资计算,南水北调仅东、中线一期工程可研总投资就高达2456亿元.其中:预算内投资414亿元,南水北调工程基金290亿元（从受益地区水价中附加）、银行贷款558亿元,国家重大水利工程建设基金（从全国电价中附加）1241亿元,以及地方和企业自筹43亿元.如果再考虑西线解决陕西、山西、内蒙古严重缺水及中后期配套建设资金,整个南水北调工程的资金投入将是一个天文数字.因而南水北调工程也是人类历史上最大的水利工程,其工程量和投入资金量要超过此前举世闻名的三峡大坝几倍.三峡大坝因有发电收益而可以偿还本息,甚至盈利,而南水北调工程更多的是水利基础设施的公益投入,不可能盈利,仅负担正常的维护费用,也将大幅度地推高中国的水价.如果不考虑无偿投入,完全按市场机制定价,有专家测算,南水北调到北京市的供水价格要达到每立方米18元才能还本付息.
（二）污水处理.自1999年在水价内开征污水处理费以来,为治理水污染,优化水环境,近来,集中投入建设污水处理设施,取得了阶段性成果.截止3月底,全国设市城市（665个）、县及部分重点建制镇共建成污水处理厂1590座,日处理污水能力达9204万立方米（占总供水量53.2%）.目前,全国在建城镇污水处理项目1885个,设计日处理能力约5517万立方米.随着大量污水设施的建成与投产,污水处理成本将急剧上升,水价中所包含的污水处理费标准也应有一个逐步上调的过程.
除统一的重大政策之外,各地近年来在水利工程供水、城市管网改造、污水处理等方面也增加了投入.仅上海市进入本世纪以来,投入水方面的资金就超过了100亿元.
从上述xxx可以看出,进入本世纪以来,对解决水资源短缺、治理水污染、优化水环境已尽了最大的努力.
三、当前水价改革存在的问题和政策建议
水价改革对于合理配置水资源、提高用水效率、节约用水、促进治理水污染和优化水环境无疑是有重要的促进作用.但仅靠价格改革是不可能完全解决中国的缺水问题和水污染治理问题的.水作为居民生活必需品,供水与污染处理行业作为带有垄断性和外部性双重属性的行业,需要在推进价格改革过程中,进一步完善体制机制,把价格作为一个外生变量来予以统筹考虑.这其中的难点一是如何准确界定市场和的责任,即在水价中有哪些需要居民承担,哪些需由无偿投入?二是建立一种什么样的水的管理体制机制符合中国的国情,可以促进水环境的优化和水资源的可持续开发利用.
综上所述,为了节约资源和保护环境,我国水价客观上有一个逐步上调的过程.但当前水价的改革面临以下几个方面的矛盾.一是越是缺水的地方,经济越不发达,群众和企业的承受能力越弱,水价越低,调整水价会增加当地企业和群众的负担,不调整水价,长期看,供水企业没有积极性,供水能力萎缩,最终将制约当地经济社会的可持续发展.二是经济越发达的地区,水污染越严重,而由于认识不到位,结构性缺水矛盾将越来越突出.三是目前提高水价与保障居民生活基本用水需求,特别是保护低收入群体利益缺乏刚性和制度保证.四是农业用水价格低、农业用水效率低与农民承受水价上调能力弱的矛盾突出.
从污水处理的角度看,也存在诸多难题:一是全国仍有1/4的设市城市和近80%的县城尚未建成污水处理设施.二是已经投入运营的污水处理厂由于污水处理费征收不到位,不足以维护其正常运转,或因收集污水的管网不配套,不能正常发挥其作用.如新近投入运营的80座污水处理厂负荷不足设计能力的30%.其中主要原因是收集污水的管网不配套.三是污水处理厂即便正常运转,也很难做到达标排放.有12.5%的城镇污水处理厂进水化学需氧量平均浓度低于150mg/l,不能充分削减污染物.有些污水处理厂则由于直接接入了工业废水管网,使污水处理很难做到达标排放.
针对我国水资源短缺和水污染严重的实际情况,提出以下水管理体制和水价改革的政策建议:
其一,准确划分和市场的责任.供水、排水、污水处理所有基础设施应由无偿投入,包括新水源的开发、引水渠的建设、水资源的生态保护、补偿等.其所需资金应来源于水资源费和供排水、污水处理企业所缴纳的税金和城市公用事业附加.负责全国水资源调配规划,跨省水利工程建设;地方负责本行政区域内水源的保护开发和污水处理达标排放等.从长远看,应将水资源费改成水资源税,纳入年度预算,专款专用.居民和社会相应承担供水管网和污水处理日常运行维护费用.
其二,改革现行水管理体制和运行机制.供水、污水处理通过招标选择经营企业,制定相应的监管规则和服务质量标准体系,选择符合要求的中、外企业经营供水和污水处理.经营供水和污水处理的企业的投资回报率采取按高于社会资金平均投资回报率2-3个百分点核定.水价按此原则制定,水价不足以弥补投资约定由退税或财政补贴.这样,一方面可抑制价格不合理上涨,另一方面可减轻社会负担.
其三,加快实施分类水价、超定额用水累进加价和阶梯式水价政策.按"公平负担,促进节约"原则合理制定分类水价.可分为农业用水、城市居民用水、非居民用水和特种行业用水四大类水价.核定城市居民人均基本生活用水基数,基数内低价,基数内低收入群体消费免费,实行累进制阶梯水价.非居民用水可合并工商业用水和城市园林绿化用水,实行较高价格,同时制定合理的中水价格（与自来水比价要合理）,鼓励工业和城市用水使用中水;非居民用水实行核定用水定额,实行超定额用水累进加价制度.城市特种行业用水,如洗浴、洗车等,要实行限制性高价,如北京市制定的洗浴业用水每吨66元等.
其四,足额在水价内征收污水处理费.以污水处理费占供水终端价格50%为目标,逐步调高污水处理费标准.逐步实行所有污水均经处理达标排放.在将来,污水处理制度要推广到农村地区.农村凡是实行集中供水的村庄,均应相应建设污水处理设施.特别是规模化养殖企业要考虑优先建设污水处理设施.
其五,推行下游地区向上游地区补贴污水处理资金的阶梯式污水收费政策.由于水污染具有外部性,上游地区往往没有治污的内生动力,必须用制度予以约束.如长江流经重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海五省二市,仅靠重庆市自身治污是不够的,下游湖北应向重庆补贴一定治污资金,依次类推.重庆在收到湖北治污资金后,如不能达标排放,则应向湖北补偿罚金,这一制度可由统一政策,由地方通过谈判达成可操作性方案.重庆排污是否达标,由湖北省与重庆市环保部门共同监管.这种做法,在流域均可推广应用,而首先国家必须相应的法律法规.
其六,改革农业用水体制和价格.在南方丰水区,自流灌溉、农民自行围堰筑塘灌溉,可以免收水资源费.除此之外,所有经水利工程、引水渠、抽采地下水进行农作灌溉的,均要足额缴纳水资源费和水费.所收资金建立专户,除用于兴修农业水利设施外,全额按田亩补贴农民.能实行农业计量用水地区,一律实行计量用水.向农民所收取的水费首先通过农产品价格上涨,由全社会负担.所收水费全额返还补贴给按田亩面积缴纳水费的农民,有利于促进农业用水的节约和水资源的保护,同时要通过收取农业水费向社会传达水资源有偿使用的信息.
记得有一句词说:如果我们不节约用水,那人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪.此话虽然夸张,但已说清了节水的极端重要性.
水资源调查报告 篇六
无论在生活方面,还是工业方面,人们浪费水资源的现象不但出现在我们的眼里.在地球上,哪里有水,哪里就有生命.一切生命活动都是起源于水的.如果没有了水,我们人类将无法存活!
浪费资源现象:
1、刷牙时不关水.
2、学校寝室水房用水不节俭——比如拖布放到水槽里长时间用水冲;停水后水龙头不关.
3、洗车时让水随便流.
4、桑拿、洗澡——消耗大量水;不用水时,也开着水.
5、沐浴洗头抹肥皂时,不关水.
6、洗完菜的水可以浇树木和花草.
7、还有一些小朋友喜欢玩打水枪的游戏,也浪费水.
8、用流动的水洗东西.
9、洗米洗菜用太多水.
10、浇花不用水桶装水.
总结:水危机已经不是哪一个国家的问题了,全世界都面临着水资源的危机.就从今年来看,冬春时节 等地区的干旱,着眼于世界,非洲的高温天气,让多少人没有水喝.每年因为水资源的缺乏而死亡的人数不断上涨.
解决方案:
1.洗刷的时候水龙头不要开得过大,用完关好水龙头,有时水龙头关一直都有水滴流出,因此建议在在水龙头下方放一水桶节水
2.用淘米的水用作洗菜,也有助于消除蔬菜上的农药,用淘米水洗脸也有助于美容,洗完菜的水也可以用作冲马桶或者用作拖地.
3. 洗衣服用水量比较大,用洗衣机洗衣服的时候不要放得过满,洗衣机的水位不要定得太高,否则衣服之间缺少摩擦,洗不干净反而还浪费水.洗衣服用过的水也可以用于冲厕.
4. 间断放水淋浴,搓洗时及时关水,避免过长时间冲淋.盆浴后的水可用于洗衣、洗车、冲洗厕所、拖地等.
5. 用水桶盛水洗车;使用洗涤水、洗衣水洗车;使用节水喷雾水枪冲洗;利用机械自动洗车.洗车水处理后循环使用.
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