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城乡低保存在的问题和对策

时间:2017-12-04 调研报告 我要投稿

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 城乡低保是一项群众拥护的民生工程,但由于规章制度不健全,操作不规范,管理服务不到位等问题仍有一些不同程度存在,影响了城乡低保工作的开展,究其原因主要表现在以下几个方面:

  一、城乡低保制度不健全,对基层单位工作人员的工作任务和责任化分不清楚,造成了不能及时掌控城乡低保家庭成员就业、收入变化情况,形成了低保待遇的常规化、工资化、终身化的现象。 公文汇 www.gongwenhui.com

  二、办公条件差、经费不足,直接影响了服务网络和工作程序,工作靠突击,难以实现便民化、规范化和集约化,更难以支持动态管理所需基础信息的及时更新与处理,难免出现救助对象的遗漏。

  三、技术落后,影响城乡低保工作的开展。城乡低保是一项政策性、专业性和联系性很强的工作,涉及面广、工作量大,需要运转高效、协调有序、机制健全的工作平台支撑,从目前低保工作的开展来看仍然采取比较原始的方法。

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  四、信息失灵,城市低保对象居住较分散,农村低保对象居住较偏远,且交通不便,对低保对象的非正规收入、隐性收入很难掌握,原有财力、物力显然不能适应现有工作需要,严重制约了低保工作的开展。

  五最全面的范文参考写作网站、家庭收入难以核实。对收入缺乏有效的审核手段,或者隐性收入难以量化和认定。农村居民收入中农作物等实物收入占相当比重,在价值转化过程中,存在较大的随意性;城镇居民由于就业渠道和收入来源多元化,以及我国传统的现金支付习惯,社会信用体系的缺失,造成对隐性就业、隐性收入难以核实。

  六、家庭成员难以界定。我国现有法律制度明文规定,子女及(外)孙子女有赡养其父母、祖(外)父母的义务,但在现行风俗中,特别是农村,往往只把儿子作为赡养义务人,把有赡养能力的女儿(特别是出嫁)、(外)孙子女这类人员不计算为赡养义务人,采取人户分离的办法,把有赡养义务的子女有意分开来申请低保,把法律规定应该承担的赡养义务推向政府。

  为进一步健全完善城乡低保制度,规范低保工作管理,加强基层低保队伍建设,提高基层低保工作人员素质,不断提高管理水平和服务质量,把深入民心的民生工程落到实处。对此提出以下建议:

  一、建立一支高素质队伍,同时加大经费的投入。加强对低保工作人员的培训,不断提高他们的政策业务水平。充实基层低保工作力量已成为当前低保工作迫切需要解决的问题,建议在社区、农村配置专门机构、专门工作人员,加大经费的投入,提高工作人员的待遇,为低保工作的进一步开展奠定良好的基础。

  二、高度重视低保资金补助标准问题。县城市最低生活保障中心、农村最低生活保障中心及主管部门要向政府提出可行性建议,网络在合理适度范围内适当提高确实丧失劳动能力的老、弱、病、残的低保户补贴标准,扩大低保户的覆盖面。

  三、建立城乡低保户定期报告制度。及时掌握其变化情况,及时上报调整低保对象;县民政局要做到上报一个,核查一个,审批一个,确保城乡村(居)民应保尽保,应退则退。

  四、制定城乡低保户收入报告审核制度。及时掌握家庭收入状况,使动态管理落到实处。

  五、尽快制定并出台《低保工作岗位责任过错追究制度》,加大低保工作岗位责任过错追究的力度。对低保工作人员的违规行为,可采取多种方式进行处罚;对低保对象造假骗保的,应立即停发低保金,并追回发放的款项。

  六、建立永久性公示板和举报箱、举报电话,解决动态管理中清退难的问题。接受群众和全社会的监督,有利于公开、公平、公正原则的贯彻执行。

  七、加大宣传力度,范文写作使低保工作更加规范化。民政局及城乡低保单位要采取多种渠道、多种形式,定期和不定期地广泛开展宣传城乡最低生活保障制度工作,坚持做到公开保障政策、对象、标准和资金四公开

  八、要自觉接受和积极配合财政、监察、审计等部门对城乡低保工作情况的监督检查,发现问题及时纠正和查处。要积极协调和争取有关部门支持,政府领导重视,切实加强社会救助能力建设,确保城乡低保工作健康发展,规范运行。


  《城乡低保存在的问题和对策》是篇好范文参考,讲的是关于低保、工作、城乡、收入、制度、对象、工作人员、开展等方面的内容,希望网友能有所收获。

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城乡低保存在的问题和对策
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