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某县2012年推动农业科技创新发展情况的调研报告

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2012年2月1日,《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》正式发布。这份今年的中央1号文件,出台了一系列农业科技创新的新思路、新政策。文件指出,必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇,坚持科教兴农战略,把农业科技摆上更加突出的位置,下决心突破体制机制障碍,大幅度增加农业科技投入,推动农业科技跨越发展,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

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2011年,为促进转型跨越发展,全面实施五大战略,提升我县农业科技发展的层次和水平,按照县政协汾协发(2011)13号文件安排要求,政协汾西县委员会成立调研组于10月27日对我县农业科技发展情况进行了专题调研,现将第一组调研情况报告如下:

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一、xx县农业科技发展基本情况 稿子汇 www.gaozihui.com

近年来,在县委、县政府的领导下,我县坚持以“抓产业,建基地、上龙头、求高效、重生态、保安全”的发展理念,实施区域化布局,规模化发展,产业化经营,全力推进科技兴农战略,积极发展现代农业,促进了农业农村经济持续健康发展。 公文汇,办公文档之家

(一)粮食生产能力持续增强,特色产品规模化生产趋势凸显。

我们通过采取用足用活国家各种补贴政策,加大良种推广力度,实施测土配方施肥、强化有机旱作农业等关键技术措施,最全面的范文参考写作网站使全县粮食总产在连续遭受自然灾害的情况下稳步增长,同时,加快推进了农业种植业优势区域发展,现基本形成了南部小麦、北部玉米、中西部小杂粮三大粮食生产优势板块,连续三年实施了小麦、玉米、苦荞三个万亩粮食丰产示范方建设,提升了全县粮食生产能力和水平。

特色农业也呈现出规模化发展态势,“一村一品”特色产业发展格局初步凸显,以段村、羊反、云城等为主的食用菌种植;以张泉、申村、后义村等为主的金银花、远志**材种植;以太阳山、南庄、前加楼等为主的肉鸡养殖;以王堤、白衣、柴洼庄等为主的生猪养殖;以师家崖、涧子里、盈村等为主的养羊业;以徐庄、岭南等为主的黄牛养殖;以冯村、野村等为主的栽桑养蚕;以马沟、郭家庄等为主的设施蔬菜;以宋家庄、大吉利、蔡家坡、它支等为主的核桃栽植,一批特色农业专业村、示范村如雨后春笋,应拥而生,发展势头正旺。

(二)农业产业化发展步伐加快,农产品质量安全水平不断提升。

范文写作到目前,在全省“513”农业龙头企业发展中,我市市级龙头企业共9家,其中我县就有2家,即晋西核桃食品有限公司、山西龙荞生物科技有限公司,且洪昌肉鸡养殖股份有限公司正在申报省级农业龙头企业。这些龙头企业均按照“公司+基地+合作社+农户”的运行方式进行,为我老秘网县农业产业化发展注入了强大的生机和活力,全县各类农民专业合作社已发展到155家,其桥梁、纽带、服务和示范带动作用不断增强,有效地带动了千家万户进入市场。

“晋西”系列产品,“龙荞”系列产品、“菊花山”核桃、“姑射”虫子鸡蛋、“荣海”土原蜂蜜、“麒麟”小杂粮、“尧月”兔肉、“众心”茧丝等加工农产品已进行了商标注册,农产品品牌建设成效显著,部分产品已进行了“QS”和绿色认证,农产品质量安全水平得到提高。“菊花山”核桃、“姑射”虫子鸡蛋已被列为省级地理标识农产品行列。近几年来部分产品先后参加了中国(长春)、中国(北京)、中国(山西)等地举办的农产品和特色农产品交易博览会。

(三)农业科技推广创新能力不断增强,示范辐射效应正在逐步扩大。

近年来,我县农业新技术推广步伐不断加快,立体间作套种,测土配方施肥,病虫害综合防治,先玉“335”玉米良种推广,优质旱地小麦地膜覆盖,魏丰一号优质苦荞品种示范种植,土地深松旱作农业技术,核桃高枝换优,嫁接扁桃种植示范推广,大棚食用菌栽植,思想汇报专题“135”保健养猪,种母牛繁育技术等一大批新技术、新品种得到重点应用,农业产出效益明显增加,特别是我县农业科技推广获得了农村技术承包个人奖,国家级技术市场奖。

二、当前xx县现代农业科技发展的优势与存在问题

我县农业科技发展已经迈开了可喜一步,部分资源优势、人文优势、政策优势得到了发挥,但仍蕴藏的巨大优势和潜力主要体现在以下几个方面:

(一)资源优势得天独厚

我县县域内是一天然太阳坡,光照充足,气候温和,面积宽广,适宜于小麦、玉米、小杂粮、**材、核桃、红枣、薯类等多种农作物和经济作物生长,发展特色农业具有优越的自然条件。

(二)政府政策有力推动

新的一届县委县政府“十二五”期间提出实施“五大战略”的宏伟构想,其中在农业富民战略中对今后全县现代农业发展,特色农业提升提出了明确的思路和目标,为加快农业科技发展和产业升级提供了良好契机。

(三)特色农业产业格局初步形成

在科技为先导引领,政策为主导推动,利益为根本驱动的前提下,全县120个行政村都具有产业基础,且初具“一村一品雏形的特色产业显露端倪,为发展现代农业奠定了很好基础。

(四)农业新技术运用与推广势头强劲

到目前农业新技术的推广和应用已从体制上、规划上有了较好基础,网络开局良好,广大农民群众已经认知,产业发展中科技贡献份额逐年加大,为发展现代特色农业提供了坚强支撑。

然而我县农业科技发展总体上还处于起步阶段,现代农业发展与先进地区相比还存在较大差距,主要表现在以下几个方面:

(一)政府对农业产业化发展,产业化经营着眼点和立足点没有完全找准,农业部门协调配合需要更加统一。

虽然近年来,政府对“三农”十分重视,每年投入逐步加大,但在促进农业产业化发展科技、兴农方面没有制定出完整的现代农业发展统一规划,投入只偏重基础建设开发,各乡镇对本区域现代农业发展模式和目标不够清晰,涉农部门之间缺乏统一的协调和配合,资金难以整合,各自为战突出,因此在农业产业发展方面没有统一规划目标,形不成合力,限制了全县现代农业发展进程。

(二)农业产业化发展投入不足,举步维艰,基础脆弱,难以抵御市场风险。

我县农业项目长期以来重基础建设,轻产业发展,重传统产业生产,轻科技提升,使农业产业化规模层次不高,规模不大,基础薄弱,加之各类服务组织和服务体系不够健全。难以增收增效。全县10万亩沟坝地,可谓旱涝保收,但种植单一,传统耕作方式占主导地位,产业发展滞后,难以产生经济效益,龙头企业只能维持现状,扩大再生产能力较弱,小型农产品生产加工企业技术设备落后,生存困难。

(三)农业生产组织经营程度低,农民专业合作社发展不尽人意。

范文TOP100农民专业合作社的服务层次较低,目前我县的农民专业合作社大多以生产资料的采购服务和组织农产品统一销售等初级合作为主,而入农产品加工、技术培训、市场信息等农民企盼的,对提高农产品附加值、提高经济效益作用更大的合作,开展的较少。农民专业合作社内部运作还很不规范,建立财务管理制度、建立合作社内部控制制度、建立民主管理制度、按照农民专业合作社财务制度进行会计核算的比例仍然偏低。扶持农民专业合作社发展的力度不够,各级财政对发展农民专业合作社的扶持资金较少,有关部门对合作社的扶持没有完全形成合力。

(四)农技推广体系与服务水平不高,农业科技人才严重缺乏。

在乡镇机构改革后,乡镇农技推广部门,被“转、并、撤”,乡级农技推广“网破线断”状态,农业科技人才流失严重,没有形成新的农业科技推广体系,影响了农业科技的推广和普及,不能充分发挥科技对农业的贡献作用,县直涉农部门农业科技人才队伍短缺乏、老化、青黄不接,政治生活待遇不高,缺乏激励机制,其作用得不到充分发挥。

(五)农村金融服务机构不完善,门槛高,农业企业和农民融资困难。

一是小额贷款公司少,农民创业缺乏启动资金,商业贷款程序繁,利息高,担保困难,不能适应农业季节性所需的企业资金需求。二是门槛高,贷款数额少,由于农业企业多数为民营企业,土地使用权证、房产证等不完善。企业经营管理条件不能满足贷款要求。

(六)农业生产规模普遍偏小,土地流转渠道不畅。

现代农业要求农业生产规模化、集约化、机械化、要求土地集中连片开发,现行土地政策是承包到户,土地经营权可以在依法、自愿、有偿的前提下进行流转。但在实际工作中,部分农民小农经济意识淡薄,存在恋土情结和“红眼病”现象,加之土地流转费相对较低,农民担心今后的保障问题,而不愿进行土地流转,从而使土地难以有效的集中,形不成规模经营,限制了现代农业的发展。

(七)农产品附加值偏低,产业链延伸不长

农产品加工领域,产品设计、原料采购、物流运输、订单处理、批发经营、终端零售等完整产业链系统没有建立,

产品流通领域也缺乏完善的物流系统。

三、推动现代农业科技发展的对策建议

(一)各级领导要高度重视农业产业发展,加强各部门之间统筹协调

各级领导应该充分重视全县现代农业的发展,把农业的现代化科技化摆在重要的位置,加强城乡统筹发展,统筹协调全县农业的现代化进程。

(二)制定全县现代农业发展的长期规划,进一步完善相关配套政策

应该抓紧组织农业各相关部门充分调研全县的农业发展的现状,借鉴现代农业发展先进地区的经验,因地制宜,充分发挥我老秘网县资源优势,在此基础上编制全县现代农业发展的长期规划,并制定相关配套政策措施,使全县农业产业化发展合理、有序、可持续。

(三)加大农业科技发展投入,重点扶持龙头企业发展。

围绕粮食、干果、**材、食用菌、特色养殖等优势产业,进一步加大推进基地建设,提高基地标准、规模和档次,打牢产业基础,在此基础上,强力推进农业招商,以招商推介会等为载体,紧盯大型龙头企业,主动对接,力争在引进国家级龙头企业上实现新突破。准确把握国家新的投资重点,完善项目储备,进一步加快跑省跑部力度,争取更多对农业发展具有支撑性的项目落户我老秘网县,适时举行和参加名优产品展示展销会,做大做强产品品牌,把资源优势转化为品牌优势,实现品牌效应。加大政策扶持力度,着力扶持一批产业前景好、市场带动强的龙头企业和农民专业合作,促其扩规模、提档次、升水平,提高其辐射带动力。

(四)大力发展农民专业合作社,提高农业生产经营组织化水平

进一步增强农民专业合作社的发展能力,出台并落实扶持农民专业合作社发展的政策措施,加快农民专业合作社信息化建设步伐,建立完善网络服务平台,创建农产品产加销和信息化服务新机制,增强农民专业合作社带动能力,提高农民组织化水平。

(五)完善农业科技推广服务体系,着力培育农业科技人才

加强基层农业技术推广服务乡镇站、区域站建设,建立激励引导机制,大力推行农技人员联合作经济组织,联企业、联基地、联专业大户制度。健全农作物病虫害防控和植保专业化防治体系,提高社会化水平。加大农村实用人才队伍建设,做好优秀农村实用人才培育工作,进一步扩大农村实用人才队伍。认真组织实施农村劳动力转移培训阳光工程、新型农民科技培训、农业专业技术培训和农民创业培训,不断增强农民科学生产和就业创业能力。


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某县2012年推动农业科技创新发展情况的调研报告
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