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第二批党的群众路线教育实践活动前期调研报告

时间:2017-12-04 调研报告 我要投稿

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   在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动),是党的十八大做出的一项重要部署。为了创新开展好教育实践活动,**县不等不靠,超前谋划,先行先试,争取主动,做到早安排、早动手、早落实,重点在探索经验、把握规律、寻找途径上下功夫,让各级党组织及早“试试水”,让广大党员干部提前“热热身”,形成大调研、大走访、大宣传、大发展的良好态势,为下一步全面开展教育实践活动奠定坚实基础。

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   一、开展教育实践活动的前期准备工作 稿子汇 www.gaozihui.com

   群众路线是党的生命线和根本工作路线。我县按照中央第一批教育实践活动要求,能改的马上改,能做的马上做,创新工作思路,强力推进落实。

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   一是坚持教育先行,为教育实践活动打牢思想基础。围绕学习贯彻十八大精神、践行党的群众路线,分层分类举办培训班**余期,培训干部***余人次;组织县委中心组廉洁从政、作风建设等集中理论学习活动**场次。举办领导干部“学习十八大精神、增强领导力”暨“正风肃纪、勤政为民”主题教育培训班,在全区各县区首次采取县领导主讲的形式开展培训,县级领导带头学习、带头交流,亲自备课、亲自讲课。在县电视台开设“党建视窗”,开展“流动课堂”、“百场宣讲”等活动,努力将十八大和教育实践活动精神传递到千家万户。组织开展“六百工程”、“道德模范”、“最美农家”等评选活动,凝聚了践行党的群众路线的正能量。 公文汇 www.gongwenhui.com

   二是坚持措施先行,为教育实践活动打牢作风基础。认真落实中央“八项规定”,出台《关于改进工作作风、范文写作密切联系群众的实施细则》、《监督检查》等一系列文件,建立健全监督机制。深入开展“学党章、守纪律”、“正风肃纪、勤政为民”主题教育活动,加大治理“庸懒散软奢”力度,促进了干部作风转变和工作效率提高,《平罗正风肃纪促进勤政为民》在宁夏日报头版头条刊登。组建“两代表一委员”工作室**个,扎实开展服务基层、服务群众活动。结合“下基层”活动,完善党员干部直接联系群众制度,建立了四级联动管理机制,创新“一卡八表”台账制度和干部星级排行榜,力促机关干部“下基层”制度化、规范化、常态化,干群关系更加密切。

   三是坚持试点先行,为教育实践活动打牢经验基础。坚持“先行先试、争取主动、积累经验、指导工作”的原则,先期在住建局、林业局、平罗四中、中医院开展党的群众路线教育实践活动试点,县派工作组采取民主测评、专项调查、列席会议、谈话提醒等形式帮助“把脉问诊”。试点单位坚持观念新、一新百新,思路活、一活百活的理念,在方式方法、薄弱环节、载体设计等方面下功夫、求创新,做到边学边改、边查边改、边整边改,解决了一批群众关心的热点难点问题,为第二批教育实践活动全面开展积累经验。

   四是坚持调研先行,为教育实践活动打牢指导基础。围绕教育实践活动大兴调研之风,范文TOP100坚持集中调研与分散调研相结合,专题调研与分类调研相结合,自上而下与自下而上相结合的方式进行精细化调研。由县处级党员领导干部牵头组成**个调研课题组,分别深入部门、乡镇、村、社区、企业共**个调研点,采取召开座谈会、问卷调查、实地走访等方式,认真倾听干部群众对搞好教育实践活动的意见建议,深入查找践行群众路线方面存在的问题,了解群众所思所想、所需所盼;各级领导干部也结合实际,积极开展调研活动,先后形成高质量调研报告**余篇,为教育实践活动全面铺开做好思想发动、工作准备和行动示范。

   五是坚持民生先行,为教育实践活动打牢群众基础。坚持把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点,做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本,实现了群众意愿基本满足、群众利益基本维护、群众评价基本满意。在财政、政策上切实保障和改善民生,加大公共服务投入,公共财政预算收入的**%用于民生建设。加大社会保障力度,扩大养老、失业、工伤、生育保险覆盖面,开展扶老、助残、救孤、济困活动,加大经济适用房、公租房供给和保障性住房建设,切实提高社会服务水平。实施七中、七小等教育惠民工程,促进义务教育均衡发展。规范乡镇“两个中心”运行,创新开展“1+4+X”网格化管理服务模式,健全社会治安防控体系,社会安全指数大幅提升。推进生态移民工作,制定出台促进移民产业发展的一系列政策,累计安置生态移民**户***人,思想汇报专题全区移民工作现场观摩会在**召开。组织干部下基层开展“百村万户”环境综合整治活动,村容村貌得到切实改变,受到了群众的好评,得到了群众的拥护。

   六是坚持发展先行,为教育实践活动打牢物质基础。坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,抢抓“两区”建设重大机遇,实施“产业强县”战略,按照做大做强新型工业、做精做特现代农业、做优做活现代服务业的思路,推进产业特色化、规模化、集群化,荣获“全国十佳最具投资竞争力市县”。深化农村土地制度改革,赋予农民更多财产权利。出台配套政策,加快城乡融合步伐。实施创业富民工程,建设创业基地和示范园区*个,城镇登记失业率为**%。全年完成地区生产总值**亿元,增长**%,固定资产投资**亿元,增长**%,地方公共财政预算收入***亿元,增长**%,城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到***元和**元,分别增长**%和**%,在应对金融危机带来的不利影响下,经济社会发展呈现良好局面,用发展成果检验贯彻落实群众路线取得的成效,也为教育实践活动的开展奠定了坚实的物质基础。


   二、开展教育实践活动调研征求意见建议情况

   网络我们坚持开门搞调研,分领域分层面进行调研,广泛听取群众意见建议,共召开现场座谈会**场次,参加座谈***人次,发放调查问卷***份,走访干部群众***余人次,征求到意见建议***条,对照调研提纲梳理汇总为*个方面**条。

   (一)如何解决好教育实践活动各环节重点问题

   1、要加强学习,切实提高思想认识,牢牢把握活动主题。认真组织党员干部学习党的群众路线相关政策和知识,提高对开展教育实践活动必要性的认识,把握好“为民、务实、清廉”这一主题。

   2、着力在畅通群众诉求反映渠道、规范“三公”经费使用、领导班子民主决策、党员干部直接联系群众等方面加强制度建设。

   3、活动要长久坚持,就要抓好制度落实,完善批评与自我批评,多听群众意见,重点解决弱势群众问题。

   4、教育实践活动要做好结合文章,做到与保障改善民生相结合,与创新社会管理相结合,与推动县域经济科学发展相结合,将工作中的关键点、热点、难点问题作为载体,实行分类指导,坚持典型引路,做到活动工作“两不误、两促进”。

   (二)如何解决基层单位在“四风”方面的突出问题

   1、活动开展过程中,要突出解决实际问题,通过实干取信于民,最全面的范文参考写作网站多为群众办实事、好事,让群众看到实实在在的变化。

   2、要进一步精简各类会议、文件,减少或整合检查、考核次数,减少靠文字资料标准体现工作实绩的考核项目。

   3、职能部门要简化办事流程,多提供便民服务和收集社情民意的渠道,多关注群众反映的热点、难点、急需解决的问题,建立联动协调、联防共治机制。

   4、强化党员干部的政治纪律、群众纪律,切实扭转一些部门和党员干部不办事、虚办事、假办事、办假事和久拖不办的官僚作风,严厉抨击形式主义、奢侈浪费等不良习气。

   5、领导干部要带头解决“四风”问题。

  (三)如何处理好教育实践活动各层面的关系

   1、要防止搞形式主义、走过场,解决好党员群众关注的突出问题,集中教育与日常工作要有机衔接、相互促进,不能搞成“两张皮”。

   2、从制度的执行力和落实来谋划,各职能部门在制定相关政策前应多开展实地调查工作,多制定和完善一些更切合实际、利于操作、务实管用的制度措施。

   3、要建立严格政策落实监督机制,加大跟踪问效力度,主动接受群众的监督,确保各项惠民政策执行到位、落到实处,更好地惠及广大群众。

   4、在加强对党员领导干部教育的同时,将窗口单位及涉及民生等相关部门的所有基层服务人员作为活动重点对象,着力规范服务行为,确保不发生损害群众利益的事情发生。

   5、创新活动载体,丰富活动内容,通过设计一些群众便于参与的活动,建立激励机制,让群众积极参与、乐于参与。

   (四)如何在教育实践活动中贯彻落实好总要求和基本原则

   1、把党的理想信念教育和党的宗旨意识教育作为教育重点,切实打牢党员领导干部为民、务实、清廉的思想基础。

   2、党员干部要深入到农村、社区、企业等一线开展调查研究,把群众的诉求作为了解情况、思考问题、制定政策、开展工作的首要信息来源和基本依据。

   3、通过制定制度,建立长效机制,把深入基层、解决群众困难,作为各级干部尤其是基层干部履行职责的规范要求。

   4、要采取务实有效的党性培训和锻炼,选派大批经验丰富的干部深入到基层,增强党员干部发展经济能力和服务群众能力。

   5、通过教育实践活动达到密切党群干群关系,着力解决突出问题,保持清正廉洁本色,弘扬求真务实作风,牢固树立宗旨意识五个方面的目标要求。

   (五)如何在教育实践活动中实现上下联动和横向互动

   1、调集各职能部门领导干部和骨干,组建一支关注民意、体贴民情、善做群众工作的高素质的基层工作队伍,分期分批轮流驻村入镇,对基层群众反映的热点问题各部门互相联系支持解决。

   2、要借助各类信息平台,加大教育实践活动公开力度,大力宣传报道党的群众路线教育实践成果,引导党员干部与人民群众在思想上、感情上和工作上达到零距离贴近。

   3、坚持请进来与走出去相结合,主动与区、市相关部门沟通协调,借鉴好经验好做法,取长补短。

   4、开展教育实践活动要加强分类指导,结合基层单位实际分领域分层次设计载体,突出实践特色,增强活动的针对性,扩大群众的参与面。

   5、坚持开门搞活动,加大调研力度,多听取基层意见,充分发挥工青妇多方联动作用,形成党内、党外互动良好格局。

   (六)如何把第一批教育实践活动经验运用好

   1、第一批教育实践活动单位要深化“下基层”活动,加强对基层的指导和帮扶,让活动成效发挥倍增效益。

   2、教育实践活动要坚持领导带头,上级带下级、领导带干部、党员带群众,一级抓一级,层层抓落实。

   3、认真总结推广第一批教育实践活动经验做法,着力构建富有针对性、科学性、实效性的长效机制,不断巩固、深化和拓展教育实践活动成果。

   4、在第一批教育实践活动中开展“回头看”,对没有解决的问题进行集中整改,将活动成效向基层延伸。

  (七)如何把教育实践活动与加强基层服务型党组织建设结合起来

   1、基层党组织在开展活动方面,要做到公开承诺、亮出“底牌”,重点做好帮助发展经济、结对帮扶困难党员群众等工作。

   2、下基层干部要多办实事,多访民情,多谋发展,化解矛盾促和谐。

   3、要切实改进工作作风,始终密切联系群众,把深入基层、走进群众作为工作理念,了解普通百姓生活,掌握群众最关心、最迫切的现实需求。

   4、着力构建面向基层、服务群众的长效机制,让党员干部特别是领导干部经常受教育,始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。

   5、加强对干部帮扶群众实际效果的考核力度,以提升干部执行力为抓手,增强马克思主义群众观点,杜绝“油水”关系,密切“鱼水”关系。

   6、建立健全领导干部党群联系点制度、下基层蹲点制度,设立党群联系日、互动日,深入到对口一线,了解民意和掌握社情,更好为群众服务。

  (八)如何开展“四查三对照”和“四项清理”工作

   1、要在领导干部工作诚信、求真务实,整治干部跑官要官、拉票贿选,党员干部学习教育,改进文风、会风、接待方式等方面加强整改。

   2、要将批评与自我批评工作搞扎实,狠抓整改落实,加强监督检查,防止出现“雷声大、雨点小”、“一阵风”等现象。

   3、纪检监察部门要加大“四风”督查力度,加大对关系群众切身利益的民生工程和贯彻执行八项规定的监督检查力度,畅通群众反映问题的渠道,加强督促检查落实工作。

   4、要通过实干实绩取信于民,坚决制止和查处各种形式脱离群众的官僚主义、形式主义和腐败行为,为群众办实事、解难题。

   三、开展好教育实践活动需要把握的重点

   搞好教育实践活动,要适应新形势、新任务要求,在顺应群众期盼的前提下,充分吸收以往党的集中教育活动经验,做到六个“贯穿始终”、六个“确保”,切实把教育实践活动打造成群众满意工程。

   一要把学习教育贯穿始终,确保党性锤炼持续深化。学习教育是保证教育实践活动“不虚”、“不空”、“不偏”,保证活动取得实效、不走过场的重要前提和基础。开展教育实践活动,首要任务就是要扎实开展好学习教育。抓好学习教育这个环节,就是要使党员、干部特别是领导干部提高思想认识,打消思想顾虑,克服“教育实践活动影响业务工作”、“雨过地皮湿”等错误认识,切实增强“问题”意识,筑牢根除“四风”的思想基础。只有思想认识提高了,查摆问题才会有的放矢,整改落实才会更加自觉。要教育党员、干部时刻紧绷学习之弦不放松,带着问题学,联系实际学,工作中学,生活中也学,做到环环相扣、层层深入,将良好的学风贯穿整个教育实践活动始终。要求各级党组织层层组织召开动员部署会议,切实把各级党组织、党员干部群众思想和行动统一到区、市党委的决策部署和工作要求上来。

   二要把分类指导贯穿始终,确保活动载体贴近实际。要广泛开展调研,找出存在问题和不足,了解不同类型党员对群众路线教育的需求,进而有针对性地作出部署。将活动目标制定与促进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合,与各单位业务工作实际相结合,确保教育实践活动取得实效。基层党组织可根据各自实际,加入自己的活动目标,注重发挥自身业务特长,让活动真正融入自身工作实际,将活动效应发挥到关键处。载体是活动取得实际成效的媒介,其作用是将教育活动与工作实际有机结合,让教育活动发挥其促进中心任务落实、解决突出问题的作用,因而可以将中心任务落实过程中的关键点、热点、难点问题作为载体来抓。各单位可根据实际,自行确定活动载体。一些群众反映,要认真总结推广深入基层、服务群众的好做法,着力构建面向基层、服务群众的长效机制。

   三要把强化督查贯穿始终,确保环节工作规范到位。分领域成立活动督导组,加强对不同领域(行业)教育实践活动的指导和督查。深入了解活动进展情况,共同抓好中央、区、市党委有关精神的贯彻落实,及时发现活动中存在的问题,督促帮助解决,使各部门各单位既把“规定动作”做到位,又把“自选动作”做精彩,防止走过场、出偏差,确保取得实实在在的效果。开展教育实践活动,领导干部既是组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者、受教育者,要坚持领导带头,带头学习理论,带头听取意见,带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,带头整改落实,带头推进制度建设。

   四是要把整风精神贯穿始终,确保作风建设明显改进。弘扬整风精神,是新时期坚持群众路线的重要遵循。以整风精神开展教育实践活动,就是要把批评和自我批评摆在重要位置,开展积极健康的思想斗争,敢于亮短揭丑,让每个党员、干部都在思想和灵魂上受到触动,做到触及灵魂和促进团结相统一。同时把开门搞活动作为重要方法,深入群众中间,虚心听取群众意见,主动请群众评判,自觉接受群众监督。对查找出来有严重问题的党员、干部,也不能护短,要进行严肃教育乃至组织处理。始终密切联系群众,把深入基层作为工作理念,了解普通百姓生活,掌握群众最关心、最迫切的现实需求。

   五要把解决问题贯穿始终,确保群众满意落到实处。查摆问题、开展批评是整个教育实践活动承上启下的关键环节。问题挖的深不深、症结找的准不准,直接影响整个教育实践活动成效。因此,要围绕“四风”方面22种表现,认真查找在县、乡、基层单位的具体表现,深入查摆基层单位应着力解决的突出问题,明确整改落实方向。要把查摆问题与“四查三对照”、“四项清理”等工作结合起来,贯穿活动始终,自觉“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。通过有效手段化解矛盾纠纷,关心走访弱势群体和贫困党员,加强与群众的感情交流,消除基层不稳定因素,进一步密切党群、干群关系,巩固党的执政基础。

   六要把建章立制贯穿始终,确保活动成果常态长效。构建多方联动、齐抓共管的长效机制,对于不断巩固、深化和拓展教育实践活动成果,具有重要意义。建章立制的重要性不言而喻,必须立足当前、着眼长远、标本兼治,既要重视抓紧解决突出问题,又要注意建立长效机制。要把加强基层服务型党组织建设作为开展教育实践活动的一个重要载体,在服务群众中总结经验,探索建立一些务实管用的长效机制;要根据活动过程中发现的问题,认真分析原因,查找漏洞,有针对性地健全完善各项规章制度,提高制度执行力,切实维护制度的权威性和严肃性,形成加强作风建设制度化、长效化成果。《第二批党的群众路线教育实践活动前期调研报告》是由网络()为大家整理的,如果您喜欢,那就继续支持关注我们。


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