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今年４月，市政协常委会组织２个调研组，分赴##县开展提升非公有制经济发展水平专题调研。调研组先后实地考察了近５０家非公企业，宣传国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（下简称《若干意见》），与非公有制企业业主座谈。５月１９日，市政协召开七届常委会第十四次会议，讨论关于提升我市非公有制经济发展水平问题。现将调研情况综合报告如下： 一、我市非公有制经济发展的基本情况 近年来，市委、市政府十分重视非公有制经济的发展，先后出台了一系列加快发展非公有制经济的政策，极大地推动了全市非公有制经济的快速发展，使之成为全市经济发展的重要力量。 １、发展速度加快。２００４年，全市个体工商户为４６９２４户，注册资金为１４．４４亿元，比上年增长２８．２１％，全市私营企业已达５７９７户，注册资金为８８．１２亿元，分别比上年增长２１．０５％和５０．６８％，个私经济实现产值１７８．６亿元，比上年增长３１％。全市非公经济规模工业企业５０８家，占全市规模以上工业数的７５．７％?实现工业产值达１３２．８５亿元，最全面的范文参考写作网站比上年增长３５．５％，占全市规模工业经济销售额的４５％。资产总额１３２．８５亿元，骨干企业逐步壮大，全市私营企业集团有１５家，产值上亿元的有１８家，年税收超１００万元的有１０８家。今年一季度全市个体工商户、私营企业总数为５３２６３户，注册资历金９４．１９亿元?分别比上年同期增长２．７９％和４３．６％?全市个私企业总产值（含销售收入）４４．３５亿元?与上年同期相比增长１５．４４％?新投资项目９０个?投入建设项目资金２．５亿元?分别比上年同期增长５．８８％和１３．６８％。 ２、经济贡献较显著。至２００４年底，我市非公有制企业对全市工业增长的贡献率已达到了８５．３％，拉动全市规模以上的工业增长１４个百分点。实现利税９．３０亿元，比上年增长６６％。至今年３月全市在非公企业从业人员达到１５．３８万人。今年一季度全市个私企业上缴税收２．６４亿元，与上年同期相比增长１３．２２％。 ３、产业分布较集中。产业集聚效应逐步显现，初具规模的产业有纺织、机械、林产、化工和冶金压延，其企业户数和销售额２００４年分别为：纺织占行业企业数的９６．３％，产值２９．２８亿元，比上年增长４２．５％，机械占行业企业数的７５．４％，产值１１．６２亿元，比上年增长４２．９％，林产占行业企业数的９２．６％，产值２２．２８亿元，范文TOP100比上年增长３５％，化工占行业企业数的７９％，产值１８．２４亿元，比上年增长３９．４％，冶金压延实现产值１９．４９亿元，比上年增长５１．３％。 ４、品牌、质量意识有所增强。目前全市私营企业已经拥有２０个省名牌产品，１０个省著名商标，有２个获国家免检产品。全市非公企业获高新技术型企业有２家。全市已通过ＩＳＯ９０００质量体系认证的企业有１６６家，其中个私企业１２２家，占全部通过认证企业的７３．５％。 ５、商会经济有新发展。２００４年各商会加大项目工作力度?为我市的发展作出了贡献。其中?温州商会引进项目２９个，总投资４．３０亿元；南安商会引进７８个项目，总投资６．７亿元；福清商会引进２６个项目?总投资６．６７亿元；长乐商会引进２６个项目，总投资４．３０亿元；江西商会引进项目６个，总投资１．３亿元；兴化商会引进项目１６个，总投资８．３９亿元。五个商会还分别与五个苏区县结对，开展项目对接、扶贫助困等一系列活动，并取得初步成效。二、存在的主要问题 近年来，我市非公经济发展虽然取得很大成效?成为全市国民经济新的增长点。但是与经济发达的地区相比，无论是发展速度、经济总量和质量，还是发展环境，网络都存在较大的差距。主要表现在： １、投资领域狭窄。我市非公经济投资领域不宽，大多从事消耗资源型行业，产业层次较低，劳动密集型行业多，技术密集型行业少。有些领域如金融、保险、水利、交通、通信、城建、环保、科技几乎没有涉足；文化、教育、卫生、体育等领域也没有大的突破。 ２、发展环境有待改善。在政策环境方面，非公企业的非国民待遇现象时有发生，公平竞争的政策环境有待进一步健全和完善。在融资环境方面，由于不少企业新建厂房没有房产证，无法办理抵押贷款，仅靠担保公司担保贷款和企业间互保贷款又有限，再加之贷款手续复杂，办理时间长和非公企业信用等级评定工作存在许多空白，使企业贷款的难度加大，生产资金短缺成为企业加快发展的瓶颈。在企业用地方面，由于国家将土地供应作为宏观调控手段之一，对新增建设用地实行计划管理，用地审批难度加大。再加之我市，特别是市区，由于受自然地形的限制，可供开发的土地不多，更使得企业发展与用地之间的矛盾加剧。在服务环境方面，有些部门的职能转变还不够到位，服务意识和办事效率有待进一步提高。乱摊派、乱罚款、乱收费、乱拉赞助、重复培训的现象还时有发生。在人文环境方面，尊重知识、尊重人才的社会风气尚未广泛形成，企业的文化建设亟待加 稿子汇,范文学习文库
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