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市建立城乡社会救助体系对策思考

时间:2017-10-29 调研报告 我要投稿

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,努力增加农民收入。继续抓好扶贫开发,减免困难群众各种税费,帮助困难农民解决生活问题。 公文汇 www.gongwenhui.com

(三)建立健全两项救助保障机制,保证救助体系建设顺利推进

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一是建立完善社会救助管理体制和运行机制。根据××市情况,社会救助管理体制和运行机制应当是:纵向上,以分级负责、市县(区)为主、基层落实为特征;横向上:以政府领导、民政主管、部门配合为特点。可考虑成立××市社会救助领导小组,统筹计划协调社会救助,建立政府主导、民政主管、部门配合、基层落实、社会参与的救助机制,和自上而下一致的管理运行机制。社会救助运行机制应当以法制化、社会化、信息化为特征。当前,应着重解决好社会救助管理体制不健全,特别是城市基层和农村的救助管理组织不健全,管理手段落后,经费不足的问题。

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二是建立科学、合理和稳定的社会救助资金投入机制。应确立政府财政保障的主体地位,各级政府财政必须确保最基本的“兜底”资金。范文TOP100在中央和省上给予资金支持的基础上,必须强调救助资金分级负担的原则,各级财政都要按实际需要的一定比例和规定列支救助资金,建立专户管理、封闭运行、使用安全的资金投入和管理制度。部分经济水平较差的县区、乡镇,市级财政可给予适当补助,确保农村救助资金的需要。积极开辟社会资金筹集渠道,进一步规范接受捐赠、募集资金的管理使用,充分发挥慈善总会、福利彩票筹集资金的辅助作用,坚决制止其他社会组织进行的不规范的募捐活动,为社会救助筹集更多的社会资金。
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