调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。下面是本站为大家带来的干部队伍建设情况调研报告,希望能帮助到大家!
干部队伍建设情况调研报告最新
关于xxxxxxxx干部队伍建设的调研报告 中国共产党历来高度重视领导干部队伍建设工作,特别是十八大以来,***总书记多次谈到领导干部问题,对队伍建设提出新的要求、新的标准、新的特点。***总书记在全国组织工作会议上提出好干部“五个标准”:“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。***通知在十九届中央政治局第十次集体学习会上指出,“我们当之所以能够始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力,成为革命、建设、改革事业发展的中流砥柱,团结领导人民战胜各种艰难险阻、取得一个又一个胜利,一个十分重要的原因就在于高度重视培养造就能够担当重任的干部队伍。”可见,干部队伍建设是实现国家阶段性目标的组织保障,能否搞好干部队伍建设关系到党的地位问题,关系到党和国家事业发展的根本问题,关系到增进民生福祉的问题。 稿子汇 www.gaozihui.com
按中央、中组部和省委关于党的建设和组织工作的部署和要求,结合城管工作的性质和实际工作,成立调研小组,由xxxxx同志任组长,就队伍建设情况进行了专题调研,对执法局干部队伍建设的现状、问题、原因及对策进行了认真调查和研究提出了一些思考和建议。
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一、目前干部队伍现状 1、职能配置、内设机构和人员编制规定 2、 队伍建设工作的开展情况 (一)加强党的建设,提高执法队伍凝聚力和战斗力。各部门执法人员要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强基层党建工作,为履行好新时代新使命提供坚强保障。 公文汇 www.gongwenhui.com
一是强化政治引领。加强党的建设,坚持以党建引领城市管理执法工作。以主题教育为契机,加强队伍思想政治建设,确保队伍政治坚定、作风优良、纪律严明。 公文汇,办公文档之家
二是加强基层党建。强化基层队伍思想政治教育,主动与辖区街道、企业沟通,开展党建共建活动,定期开展爱国主义教育活动,创新基层支部党建工作。 公文汇,办公文档之家
三是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。认真抓好基层党组织建设,配齐党务力量,提升组织力,发挥党员先锋模范作用,增强基层组织凝聚力和战斗力。加强对党员教育管理和监督,建设一支合格的新时代党员队伍。
(二)
加强法治建设,提高依法行政水平。健全各项制度,坚持依法办事,以制度管人,按程序办事,把城市管理执法工作全面纳入法治化、制度化轨道。
一是规范执法制度。健全完善各项执法标准规范,开展规范性文件清理,动态更新执法依据、权责清单。编印执法手册,内容包括队伍管理行为规范、执法工作行为规范、执法工作依据、行政审批事项、特殊情况处理办法等制度。明确岗位职责、相 关法规、工作流程、工作纪律、装备使用,做到人手必备。
二是完善执法程序。规范执法文书、办案流程,健全行政处罚适用规则和裁量基准制度,严格执行重大执法决定法制审核制度。执法人员要对本职工作达到“应知应会”,减少不规范执法行为的发生。
(三)加强作风纪律建设,严明工作纪律。局属各部门人员要严肃执法纪律,杜绝粗暴执法和选择性执法,做到严格规范公正文明执法,确保执法公信力。
一是严格执行城市管理执法禁令。严格遵守执法纪律。严禁无证从事执法工作;
严禁故意损毁,非法査封、扣押、处置相对人物品和乱罚款;
严禁吃、拿、卡、要;
严禁私用执法车辆;
严禁威胁、辱骂、殴打相对人;
严禁包庇、纵容违法违规行为。
二是严格规范执法行为。全面执行《吉林省城市管理执法人员行为规范》,执法人员在执法执勤过程中,要文明执法,做到着装规范、用语规范、行为规范、程序规范,依法规范行使行政检查权和行政强制权。
三是加强协管人员规范化管理。督察科制定协管人员管理制度,规范协管人员辅助执法行为。协管人员不得从事具体行政执法工作,对发生执法责任事故,不适合继续留在城市管理执法队伍的,要依法依规予以辞退或调离。
(四)全面落实执法全过程记录。各部门执法人员要通过文字、音像等记录方式,对执法活动全过程进行记录,客观公正、完整地记录执法工作情况和相关证据,实现全过程留痕和可回塑管理。
一是严格执行执法全过程记录。执法人员要能够正确使用、管理执法记录设备,每次重大现场执法活动和执法场所,要使用2部以上执法记录设备进行全过程音像记录,对调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程,进行音像记录。
二是强化记录应用实效。建立健全执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度,加强数据统计分析。充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策等工作中的作用。
(五)改进工作方式,提高管理服务水平。切实转变工作理念,坚持问题导向、需求导向,变末端执法为源头治理,聚焦群众反映强烈的突出问题,加强综合整治,全面提升管理水平。
一是践行“共同缔造”理念。开展城管进社区、进市场、进学校、进企业、进工地活动,广泛收集并解决社会各界反映的城市管理执法问题,调动全社会参与城市管理的积极性和创造性。践行“共谋、共建、共管、共评、共享”的“共同缔造”理念,让城市更有序、更安全、更干净。
二是要增强为民便民亲民意识,通过设立城市管理执法服务岗亭、社区工作站、便民窗口等方式,主动对接社区居委会和居民,提供便民服务。综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段,引导当事人遵守法律法规,化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
三是加快数字化城市管理平台建设,运用互联网、大数据等现代信息技术,探索快速处置、非现场执法等新型高效执法模式,充分整合各类信息资源,基于数字化城市管理平台,拓展城市管理综合执法监督指挥功能,提高城市管理执法工作智慧化、精细化水平,提升城市管理执法效能。
(六)加强执法督查,强化监督考核。局督察加强对执法风纪、履职履责、廉政勤政、工作作风等方面的监督,树立典型,奖优罚劣。
一是加强执法督查。围绕全面提升城市管理执法队伍履职尽责能力,坚持日常督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合,不断提升执法督查质量和水平。领导干部要定期带队检查,对违反纪律规定的,通过纠正、约谈、通报批评、调离岗位等方式及时处理,自我监督、自我净化。
二是加强考核评优。要以规范执法行为、提高执法水平、树立良好执法形象为目标,将“强基础、转作风、树形象”专项行动开展情况纳入绩效考核,细化考核标准,对考核对象进行考核,奖优罚劣。
三是拓宽公众监督。扩宽网站、微信、微博、手机应用程序(APP)、便民服务热线等公众参与渠道,开展行风效能评议,接受群众监督。开展“城管体验日”活动,邀请媒体、公众全程参与观摩现场执法活动,适当开展网络直播,促进队伍规范执法、高效服务。
二、存在的问题及原因 近年来 ,通过抓党的群众路线教育时间活动、“三严三实”、“两学一做”等教育实践活动,全局干部队伍的思想认识明显到位、整体素质明显提升、工作作风明显转变、组织纪律明显增强,有力地推动了城市管理工作的顺利开展。但仍然存在很多问题和不足。主要表现为:
1、理论水平低,专业素养不足。一是普遍存在忽视理论学习的倾向。有部分干部认为学习为可有可无,不学习、不看报,习惯于靠老经验、老办法决策、办事,与时代发展要求格格不入,或者视学习为支差应付,蜻蜓点水、走马观花、浅尝辄止、不求甚解、学用脱节。二是业务水平有待提高。随着信息化的快速发展,对干部的业务水平和计算机技能要求越来越高,尽管执法局各部门都有针对性的加大了干部教育培训力度,确保了各项工作顺利推进,但仍有部分干部特别是年龄偏大的干部感到工作吃力,压力大,干部教育培训工作仍需加强。
2、高素质人才总量不足,人才紧缺。从全局看,执法队员的年龄普遍大,文化程度偏低,高级专业技术人员和高学历人员总量偏少。缺乏策划能力强、能深入研究、提出好思路,善于把领导意图转化成实施方案的谋划人才;
缺乏有管理专场,综合能力强,素质全面的综合人才,高层次、专业化、复合型人才需要加快培养。
三、建议和措施 1、开展全员培训,提升执法队伍整体素质。
定期开展全员培训。培训以专家讲座、经验交流、案例分析等方式开展,不断增强队伍适应新时代发展要求的履职能力。
一是加强经常性培训教育。局法制控申科制定年度培训计划,拓展教育培训渠道,优化培训内容。加强法律类、专业类等方面的知识培训,加大对基层骨干和一线执法力量的培训力度,构建城市管理执法的培训体系。
二是积极开展岗位练兵。开展法律知识竞赛、优秀案卷评选、军事化训练等系列活动,系统提升队伍依法行政能力、综合分析能力、沟通协调能力、突破创新能力。
三是提高突发事件处置能力。局指挥中心制定突发事件处置预案,明确基本策略、责任分工、工作流程等,并与有关部门建立联动机制。发生执法冲突事件的,要认真调査核实有关情况,依法依规处理,切实维护人民群众和自身的合法权益。
2、转变观念,提高认识,招才引智。
进一步营造良好的工作氛围。首先提出干部队伍建设的战略性措施,逐渐使“爱才、重才、容才、护才“的思想深入人心。其次利用各种途径,在外广泛宣传我市引进和吸纳优秀人才的有关政策,倡导城市管理的积极意义,吸引更多的人才来关注城市管理事业,加入到城市管理的事业中来。
3、加强和改进干部职工培训和教育工作,提高干部队伍整体素质。
建立健全干部教育培训的长效机制,从注重实效和实际情况出发,按照干什么、学什么,缺什么、补什么的原则,重点抓好短期培训教育。在培训内容上,结合岗位职责要求和特点,以政治理论、政策法规、业务知识等为基本内容。鼓励干部多渠道地进行学历提高教育,相应给予适当的帮助。以创办内容丰富,形式多样的的短期培训为主,进行专题培训。制订干部培训计划,分层级对干部开展培训,确保干部每年参加一次集中培训。
4、拓宽晋升渠道,完善轮岗制度 一是加强干部的培养和选用,特别是对年轻不敢的提拔和任用。通过开展竞争上岗和双向选择,进一步整合人力资源,逐步优化中层管理干部的年龄、知识和专业结构,一定程度上打破论资排辈、能上不能下的选人用人机制,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位,增强了干部职工的危机感、责任感和紧迫感。二是注重推进交流,拓宽选用干部视野,加强干部跨条跨领域交流,加大党政领导干部交流轮岗力度,推进部门之间的干部交流。
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1.乡镇干部队伍出现青黄不接的状况。特别是公务员的管理、使用需要加强,干部整体素质有待进一步提高。多年来人员编制变动较少,公务员队伍得不到有效补充,在编人员出现年龄老化现象。以xxxx镇为例,现有干部27人,35岁以下6人,36—45岁10人,45—50岁7人,50岁以上4人,在乡镇工作5年以上的有15人,绝大部分都是一直工作在基层第一线的干部,近5年来通过公务员考试进入单位的3人。目前,乡镇公务员干部,由于乡镇基层具体任务比较多,为避免工作缺位,一些股室负责人只好由事业人员担任,但又不能享受公务员待遇。同时乡镇和县直部门还存在干部经历结构单一的问题,一些干部包括个别领导干部在一个岗位或一个部门一干就是十几年,不能及时交流和轮岗,因而容易产生惰性,形成思维定势,工作难以创新。
2.干部素质有待提高。不少干部对学习的重要性认识不够,自觉学习、主动学习的意识不强,学习氛围还不浓厚。大部分单位虽然有学习制度,但坚持不经常,效果不理想,有流于形式的现象。不少党员领导干部都忙于具体事务,系统、全面地进行理论学习的时间不够,对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等基本原理一知半解、甚至断章取义,对党的基本路线、方针、政策,中央、省委和市委、县委作出的决定和重大部署以及***总书记的重要讲话精神似懂非懂、甚至知其然而不知其所以然。少数干部局限于封闭狭小的天地里,跳不出传统思维圈子,视野不够宽阔,思想观念更新慢,跟不上时代步伐,机遇感不强,危机意识缺乏,存在一定程度的知识陈旧、观念落后和本领恐慌问题,“等靠要”思想较浓,习惯当旁观者、“评论员”,因而,在深化改革、加快发展的进程中很少有新思路,新举措,新经验。
3.工作不用心,缺乏干事激情。从制度因素分析,主要是干部人事制度和县乡管理体制还存在一些问题。近年来,县乡干部人事制度改革虽然取得了较大的进展,但还存在一些问题。像用人缺乏法治,选拔、任用、考核、晋升干部缺乏科学的定性的具体要求,对不同岗位、不同工作、不同职务的干部没有科学的衡量尺度等。这些问题造成县乡党政机关中的一些不良现象,主要有:“苦乐不均”现象,同一单位不同的工作岗位,一些岗位工作繁忙,经常需要加班加点,而一些岗位则经常无所事事,由于干部考核制度的不健全,干的最多的人考核结果不一定就最好;“不干没错,少干少错,多干多错”的现象,多干事的人犯错的概率比不干事或少干事的要大,所以多干事的人经常要被少干事或不干事的人笑话;“晋升难”现象,由于乡镇机构级别比较低,人员多职数少,一些同志辛辛苦苦一辈子,退休时还是科员;一些能力水平高、工作深入踏实、表现突出的干部则长期不能晋升等。
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机关党员干部,肩负着制定和贯彻落实党的政策的重要责任,肩负着对社会各个领域的宏观指导和监督管理的职能。他们的政治素质、思想品质、工作作风和工作能力如何,将直接影响到党的执政地位、执政水平和各项任务的完成。因此,深入分析机关党员干部队伍的现状,有针对性地提出解决问题的具体办法,对于建设一支与新形势发展相适应的高素质的机关党员干部队伍,具有重要的现实意义。
根据我们对本系统党员干部队伍调查所了解的情况,目前经过各级地税部门坚持不懈的抓党建、带队伍,特别是经过开展保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动,机关党组织的凝聚力和战斗力不断增强,党员干部队伍的整体素质不断提升。绝大部分党员干部能参加支部正常的组织生活,接受党组织的教育和管理,积极完成党组织交给的各项工作任务,密切联系群众,政治素质好、思想稳定、工作积极、遵纪守法,较好发挥了党员的先锋模范作用。但由于多种原因,机关党员干部队伍还存在一些亟待解决的问题。
(一)部分党员作风不够扎实。理论学习缺乏应有的热情。对理论学习兴趣不浓,主动性不够,以“忙”为理由漠视学习,甚至把学习当作一种负担。有的虽然不对党的路线、方针、政策说三道四,但也不能自觉地深刻理解把握,理论联系实际的能力不强。实际工作缺乏踏踏实实的干劲。有的缺乏责任感,对本职业务钻研不够,工作质量不高,离岗位要求存在一定距离。有的不怕工作没做到,就怕领导看不到,不能做到对上负责与对下负责的统一。部分党员干部的服务意识、办事效率还不尽如人意。有的工作拖拉,为基层和纳税人想得少,缺少应有的服务意识和效能观念。
(二)有些党员进取精神不强。有的习惯于按照惯性办事,满足于守摊,工作中探索创新意识和能力不强;有的甘当老好人,坚持原则怕丢选票,不想、不愿、不敢得罪人,遇到困难躲着走,模范作用平时看不出来;有的大事干不了,小事不愿干,眼高手低,在群众中威信不高。
(三)部分党员知识更新不足。部分党员对知识需求的饥饿感,对本领欠缺的恐慌感,对形势不适应的危机感不够强烈,面对十分繁重的地方税收任务,不断更新知识和提升工作能力的动力减弱,胜任本职工作的本领不够强,跟不上地税事业迅速发展的要求。
(四)个别党员领导干部抓党建工作不到位。少数单位机关党的建设与行政工作融合不够,党务工作被放在了次要地位,甚至兼职党务干部成了全权代理,组织生活流于形式,对党员不能严格要求、严格管理,存在一手硬、一手软,一手重、一手轻的现象。
机关党员干部队伍存在问题的原因,既有客观方面的,也有主观方面的。本文仅从本系统机关党建工作机制、党员教育管理和制度建设等方面作具体分析,认为主要有以下几个方面原因:
(一)机关党建工作机制不够完善。一是落实党建工作责任制缺乏力度,没有形成具体明确的考核评价机制,致使有些党组织和党员领导干部对党员干部队伍建设的重要性、艰巨性认识不够,认为抓业务是“硬指标”,抓党建是“软任务”,抓与不抓关系不大,影响了抓党建工作的质量。二是在党建工作运行机制中,机关党委与有关部门在教育培训、管理监督、考核激励等工作中存在着职能交叉重复问题,在加强统一协调、形成合力上下功夫不够。三是党内民主参与、关心帮助党员以及联系服务群众工作机制有待进一步完善。四是对垂直管理单位与党的组织属地管理体制下的党建工作研究不够深入,机关党建工作自成体系,没有形成规范有效的上下指导关系和良好的互动机制。
(二)党员干部教育培训不够系统规范。一是在思想教育的内容上结合实际不够。基本上是按照上级的教育安排跟着感觉走,紧贴党员思想实际和工作实际开展教育不够,缺乏针对性和说服力。二是在教育培训的方式上创新不够。部分党组织教育方法单调,教育制度不落实,存在走过场的现象,影响了党员干部教育质量。三是在教育对象上区分层次不够。开展教育时突击式专题辅导多、上大课多,不分层次,不分对象,实行“一锅炒”,因人施教相对欠缺。四是党员干部交流锻炼不畅。加强党员干部交流锻炼是提高综合素质的重要方法。目前在党员干部交流使用上缺少良性互动机制,下基层挂职锻炼制度的落实力度也不够大;有的党员干部从地税部门成立到现在,十多年不动窝;有的党员干部出了校门就进机关,缺少在基层工作的感性认识。这些同志多数在本职岗位上兢兢业业,但是由于经历单一,知识面窄,发展后劲受到影响,久而久之工作热情减弱。
(三)党员干部管理监督手段偏软。对党支部建设和党员干部队伍管理监督的考评机制科学化、规范化不够。由于缺乏科学、量化的考核办法,个别支部重业务轻党建的现象依然存在,党建工作能干多少算多少,给党员干部交任务、压担子不够,对党员干部缺乏有效的管理措施,致使党组织“活”不起来,党员“动”不起来,工作“火”不起来,影响了党支部的凝聚力、感召力和战斗力。党员干部激励措施力度小。党组织平时对党员干部要求多,关心服务相对不足,工作调整、职务升迁、考核奖励等与是否是优秀党员和抓党建工作成绩突出没有多大关系,一定程度上影响了党员干部先锋模范作用的发挥。
(四)对党务干部队伍建设重视不够。《中国共产党党和国家机关基层组织条例》尽管明确了机关党务人员应具备的基本条件,但落实不够到位;尽管提出了对党务干部的培训要求,但落实力度还比较小。有的专兼职党务干部长期得不到充电,对抓党建工作不熟悉,有的要“翻着本本”做工作,一定程度上影响了党建工作的质量。
三、加强机关党员干部队伍建设的思考与建议
(一)创新机制,建立党建工作新格局。一是完善党建工作责任制。各级党组书记是抓党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其它成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。形成党组统一领导,机关党组织落实,有关部门齐抓共管,党政工青妇协调配合的党建工作大格局。二是建立党员领导干部联系点。各级党组成员结合各自分工,在机关和基层建立党建工作联系点,加强党建工作调研,及时研究解决党建中的问题,特别是在税收征管难度大、条件艰苦、矛盾相对较多的地方和单位建立联系点,经常深入联系点具体指导,把联系点建成示范点,用点上的经验推动面上的工作。
(二)强化教育,唱响思想建设主旋律。加强对党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素质,是机关党建的一项基础性工作,是发挥党员先锋模范作用的重要保证。按照中央学习型党组织的要求,针对机关党员干部队伍的思想实际,党员干部教育应抓好以下内容:一是抓好集中培训。经常调查了解党员干部需求,因材施教,有针对性地开展集中培训,调动党员干部参加学习培训的内动力。坚持采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等多种形式,有计划地组织好党员干部的集中学习。二是倡导党员干部自学。按照建设学习型政党的要求,积极倡导、指导党员干部参加有组织的自学。每年提出指导性读书目录,内容主要包括中央及省委文件精神、上级及本级党组织的工作要求、党员干部履行岗位职责应知应会的知识、理论学习读物等,以支部为单位,引导党员干部利用业余时间自主选择学习内容和方式,认真搞好自学。通过知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式,激发党员干部学习的积极性和主动性。三是规范主题党日活动。坚持开展丰富多彩的主题党日活动,认真组织好春节和“七一”的主题党日活动。春节前后的党日活动,以开展走访慰问等活动为主线,引导党员干部积极服务群众,密切党员干部与群众的联系,同时认真组织党员干部学习党的路线、方针、政策,明确本单位的主要工作任务,把党员干部的思想统一到地税发展目标上来;“七一”前后的党日活动,要认真组织党员干部学习党的历史和优良传统,学习先进典型的模范事迹,不断增强党员干部的党性修养。开展“优秀党日”评选活动,丰富党员干部教育的形式和内容,通过活动提高活力,增强凝聚力。四是加强实践锻炼。在机关党组织和党员中深入开展创先争优活动和主题实践活动。通过党员承诺、党员示范岗、党员干部联系户、设岗定责、结对共建和志愿者服务等多种方式,为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。五是严格组织生活。认真执行“三会一课”制度,各级党组织书记坚持每年给党员至少讲一次党课或作一次形势报告;坚持和完善民主评议党员制度,党支部结合每年一次的专题组织生活会,开展民主评议党员工作。六是定期开展党员思想状况分析活动。采取党支部书记找每名党员干部谈心,再向机关党委汇报的方式,摸准党员干部思想脉搏,搞清楚党员干部在想什么、关心什么、希望解决什么问题,有的放矢地帮助党员干部解决好实际困难。七是定期开展党员党性分析评议活动。根据省直工委统一部署,定期开展党员党性分析评议活动,组织党员对照党章规定,从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题,从世界观、人生观和价值观上分析原因,切实搞好整改。
(三)严格管理,引领机关新风气。建设高素质的机关党员干部队伍,提高机关工作效能,始终是机关建设追求的目标。要坚持“党要管党、从严治党”的方针要求,通过加强对党员干部的严格管理,发挥基层党组织的重要作用,带动机关作风的转变,逐步培养起认真学习、调查研究、扎实工作、创新奋进的机关新风气。一是把加强机关党员干部队伍的思想、组织、作风建设放在首位。坚持宽覆盖、大纵深,把触角伸到机关工作的方方面面;坚持以人为本,用先进的理论教育人,最大限度地调动每个党员干部的积极性、主动性和创造性。二是找准机关党建工作考核尺度,使“软指标”变成“硬杠杆”。按照机关党组织建设的目标要求,进一步探索优化党支部建设目标管理制度,把支部建设各项任务分解细化,实行科学化、规范化管理。要加强对党支部和党员干部的考核评价工作,深入开展创先争优活动,注重把党组织的评价与群众的评价有机结合起来,并建立起长效的奖惩激励机制。在支部班子和领导干部考核中,要把落实机关党建工作责任制作为工作实绩评定的重要内容,通过严格的组织管理和党员干部管理,使各级党组织切实成为学习实践科学发展观的组织者、推动者和实践者。
(四)深化服务,增强党组织凝聚力。要增强机关党组织服务群众的功能,把服务群众作为基本任务和开展工作的切入点,这是在创建和谐社会、营造和谐机关过程中对机关党组织提出的新要求。机关党组织只有真心实意地为党员着想,全心全心地为群众服务,才能不断提高党组织的吸引力、感召力和凝聚力。因此,必须进一步解放思想,转变观念,在党员干部教育管理工作中继承和发扬行之有效的好传统,在研究新情况、解决新问题的基础上,努力创造服务党员、服务群众的新经验、新办法。一是抓贴近。就是要多开展那些和党员干部贴的近,受到大家普遍欢迎的活动。要加大党员干部的培训力度,进一步丰富活动形式,扩大培训范围,为党员干部创造开阔眼界、更新观念、丰富知识、提高能力的活动平台。要根据地税事业的发展变化,设计一些能促进机关建设,有利于增强党员干部凝聚力的长期载体和形式,以推动机关党的工作开展。二是讲务实。要结合当前正在开展的创先争优活动,建立健全一套密切联系党员和群众、解决实际问题的工作制度,如定期走访困难群众制度、领导干部接待日制度、党员干部建议办理制度等等。解决党员干部的思想认识问题,要做思想政治工作,要讲道理,但光靠讲道理是解决不了或解决不好问题的。党组织必须多关心党员干部的工作生活情况,建立党内信息服务网络,为党员干部排忧解难,既要讲道理,又要办实事。要在加强思想教育中解决实际问题,通过解决实际问题深入进行思想教育。既要用党员的标准严格要求党员干部,不能降低标准,又要尊重、理解、关心、爱护党员干部,满腔热忱地尽可能帮助他们解决工作、学习和生活中的困难,通过建立健全教育和激励党员干部的工作机制,不断激发党员干部的光荣感、责任感,增强党员干部的党性,在党内形成奋发向上的氛围。三是求创新。就是要充分运用新技术、新手段、新理念,提高机关党建工作的科技含量。比如,成立“网上党员之家”,实现机关党员干部之间的相互交流,保证领导和党员干部及时有效地沟通,广辟谏言献策渠道,营造民主和谐的机关工作环境。
(五)强化培训,树立党务干部新形象。一是抓好教育培训。把党务干部的培训纳入机关干部教育培训规划,为其创造必要的学习、培训、考察、交流的机会。在培训内容上坚持全方位、多方面,在培训形式上坚持多渠道、多样式,在培训时间上坚持经常和集中培训相结合。通过教育培训,促其打牢理论功底,拓宽知识视野,增强创新意识,不断改善知识和专业结构,提高工作水平和业务能力,使机关党务干部队伍成为学习型的干部队伍。二是抓好配备使用。要把好“入口关”。选配党性强、有一定理论水平和党务工作知识,并具有敬业、奉献精神的同志担任机关党组织干部。要建立党务干部和行政业务干部的双向交流制度,有计划地安排党务干部到业务部门锻炼,增长才干,提高素质,同时安排政治过硬、工作能力强的业务干部交流充实到党务干部中来,并将其作为培养锻炼干部的一条重要渠道。对做出突出成绩的党务干部要给予表彰和奖励,对思想作风硬、税收业务精、群众认可的专、兼职党务干部要注重培养和提拔,使他们早日成才。
三是抓好队伍管理。要抓好机关党务干部队伍的管理,对他们严格要求,严格管理,使之成为党性强、作风正,工作出色的队伍,做到观念上领先、工作上争先、作风上率先,发挥示范带动作用,开拓机关党建工作新局面。
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