同志们：
大家好！根据活动安排，今天我来到这里与XX村的各位党员同志学习交流，我很荣幸，也十分感谢组织对我的信任。今天我想跟大家交流的主题是乡村振兴和农村人居环境整治。下面，我讲几点意见：
一、乡村振兴是一个新课题，必须提高认识、把握内涵，统一思想抓落实
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党的十九大提出实施乡村振兴战略，开启了新时代农业农村现代化新征程。实施乡村振兴战略，是习近平总书记“三农”思想的具体体现。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会实施乡村振兴战略的重大意义，准确理解实施乡村振兴战略的丰富内涵，充分认识实施乡村振兴战略的基础和优势，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写好黄桥乡村振兴的时代篇章。
一要深刻认识到实施乡村振兴战略是新时期“三农”工作的主要抓手。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。乡村振兴战略是社会主义新农村建设的升级版，更加注重促进乡村整体提升和高质量发展，内涵更加丰富，标准进一步提高，部署也更为明确。应该说实施乡村振兴战略，是我们做好新时代“三农”工作的根本遵循和行动指南。我们必须深刻把握乡村振兴的战略地位，以乡村振兴战略统揽“三农”工作全局，深入贯彻落实中央、省市委工作要求和安排部署，持续推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
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二要深刻认识到实施乡村振兴战略是高质量发展的重要举措。中央高度重视“三农”工作，在去年年底首次提出了乡村振兴“三步走”战略，标志着乡村发展从问题导向转向目标导向，乡村不再被视为发展的短板，而是发展的要素之一。同时，将乡村发展目标和国家发展战略安排相对接，进一步凸显了乡村发展的重要地位。各级党委、政府也一直把“三农”工作摆在突出地位，扎实推进新农村和农业现代化建设，农民生活水平不断提高，农业物质装备水平、农村生态环境质量、基层组织队伍建设得到持续加强，为我们谋划长远发展打下了基础、赢得了主动。但从发展大局来看，目前我们最大的发展不平衡是城乡区域发展的不平衡，最大的发展不充分是农业农村发展的不充分，在新的发展时代，高水平全面建成小康社会，建设“强富美高”新黄桥，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。我们要从发展最迫切的环节突破，切实将“三农”工作中的短板拉长、缺项补齐、弱点做强，为高质量发展夯实基础。
三要深刻认识到实施乡村振兴战略是决胜全面小康社会的现实需求。党在新时代的重要执政使命就是领导人民全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化国家，实现全体人民共同富裕。就黄桥而言，20XX年，全镇农村居民人均可支配收入18840元，仍比泰兴市低630元，比全省低318元，贫困人口占全市的比重也达到了20%，成为了全面建成小康社会最大的一块短板。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，十九大报告更是指出“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。作为革命老区乡镇基层干部，我们要深刻认识脱贫攻坚工作的重要性，自觉把脱贫攻坚作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治任务、作为必须抓好的大事，敢于担当作为，以实际行动做好扶贫工作。要始终坚持以人民为中心，坚持把乡村振兴战略放在事关党的执政使命和初心、实现“两个一百年”奋斗目标的高度去谋划和推动，顺应农民群众对美好生活的向往和期待，从群众最关心的事情入手，推进乡村振兴，提高群众的获得感和幸福感。
二、乡村振兴是一个大战略，必须明确重点、精准推进，有力有序抓落实
实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，既要登高望远，又要脚踏实地；既要整体设计，又要分类推进。前不久，中央已经审议通过了《国家乡村振兴战略规划（20XX—2022年）》，细化实化了乡村振兴的工作重点和政策措施，部署了若干重大工程、重大计划、重大行动，形成了今后5年落实中央一号文件的政策框架。镇党委、政府也将研究制定《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见和三年（20XX-2022年）行动计划》《实施乡村振兴战略20XX年主要目标任务和责任分工方案》等一系列文件。我们要在认真贯彻中央决策部署和省市委工作要求，坚持长短结合，加强系统谋划的同时，以群众认同为标准，立足当前，突出重点，一个一个地解决具体问题，一年一年地完成既定任务，一步一步地实现阶段目标。
1.打造有品牌更有品质的新农业。乡村振兴，产业兴旺是重点。要扎实推进农业供给侧结构性改革，加快农业转型升级，促进一二三产业融合发展，不断延伸农业产业链、价值链，培育农业农村发展新动能。始终坚持质量兴农、效益优先，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提升农业整体创新力、竞争力和综合效率，推进全镇农业高质量发展。一要打响品牌，抓好特色发展。扩大组培实验室培育的品种，在多肉植物组培的基础上，培育草莓、火龙果等种植户需要的新品种。积极推进万亩林果基地的提档升级和“三化”树种种苗圃基地建设。努力把“润蜜葡萄”“XX香荷芋”“润黄蔬菜”“小龙河油桃”打造成省内知名果蔬品牌。推进“互联网+农业”发展，用好省级电子商务示范镇的平台，建好村级电子商务服务站，大力发展电子商务，增加农特产品电商销售。要积极引导经营者解放思想，要善于找“需求点”，认真策划高端果蔬礼品开发；要乐于找“创新点”，嫁接互联网，通过二维码，实现过程追溯管理，提升用户体验；要热衷于找“诉求点”，激励黄桥烧饼企业加强研发，开发新品种、创新冷链物流、探索即开即食包装等，更大范围走进超市。二要做强品质，抓牢绿色发展。深入推进农业“供给侧改革”，不断巩固省级菜篮子基地创建成果，积极发展合心、浩堡、勤丰、南垈、新洋、南沙、陈桥等设施蔬菜基地和翁庄、陈桥、南垈水产养殖基地。要加强农业科技创新与推广应用，加快转变农业生产方式。继续推进创建农业标准化示范区建设，全面推广水肥一体化技术、绿色防控技术等，积极开展无公害农产品和绿色食品、有机食品认证，建立快速检测站，健全农产品质量安全追溯体系，逐步实现农产品从农田到餐桌全过程的质量控制。三要提升品位，抓实融合发展。树立“大农业”的概念，做好“接二连三”的文章，推动一二三产融合发展，构建现代农业综合产业体系，不断提升农业发展质量和效益。要稳定粮食生产供需链，加速农业全程机械化进程，全面推广水稻机插秧，提升粮食优质品率，拉长农副产品加工链，推进农产品产地加工和精深加工，培育一批农业产业化“排头兵”企业，重点发展面粉、挂面、精米等加工产品，争创省级、泰州市级龙头企业。要挖掘生态旅游价值链，依托XX和果园场的农业生态旅游资源，全力加快农业旅游开发建设进度。
2.建设有风貌更有韵味的新农村。乡村振兴，生态宜居是关键。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。我们要顺应广大农民的美好生活期盼，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，打造农村优美环境，建设美丽宜居乡村。一要立足整治，改善村庄面貌。开展农村人居环境整治行动，是实施乡村振兴战略的重大任务，也是广大农民群众看得见、摸得着的一项民生工作。我们要始终把环境整治作为突破口和着力点，动员和组织广大群众迅速行动起来，大搞环境卫生清洁活动，改善群众的居住环境和生活质量。要深入实施《农村人居环境整治三年行动计划》，按照“五整治、三提升、一建设”的要求，治理农村生活垃圾、镇村生活污水、农业废弃物、农村水环境、国省干线公路环境，提升村容村貌、村庄规划设计水平、集镇和副中心管理水平，建设美丽乡村。二要着眼宜居，提升生态质量。要把绿化、亮化、美化作为优化农村环境、提高群众生活质量的重要抓手，加大资金投入，采取得力措施，建设文明靓丽、生态宜居的美好家园。要紧扣新农村建设，加强村庄整体设计规划，实施“厕所革命”，推进农村危旧房改造，杜绝乱建乱占现象，着力打造布局合理、规范有序、统一和谐的农村庄院建设新格局。组织动员农民群众在道路两旁和房前屋后栽花种树，加快农村道路亮化力度，形成村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的田园风光。特别要落实好河长制，实行“一河一策”，注重生态治理，推动河道水质持续好转。要认真抓好畜禽养殖粪污治理工作。三要彰显特色，打造靓丽风景。提升农村人居环境，整治是手段，管理是重点，机制是关键。要注重总结、培植典型，大力宣传推广好的做法、好的经验、好的机制，推动农村人居环境整治常态化、制度化、长效化，确保实现一年一个样、三年大变样。要坚持连片推进、抓重点、出亮点，要因地制宜、因村施策，避免千篇一律、千村一面，做到典型引路、示范扩面，以点连线、连线成面，实现“点”上精彩、“线”上风景、“面”上靓丽。
3.培育有前途更有作为的新农民。满足广大农民群众日益增长的美好生活需要，是乡村振兴的出发点和落脚点。要坚持尽力而为、量力而行，努力在发展中保障民生、改善民生。一要坚持富口袋与富脑袋并重，培育新型农民。以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向，以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点，通过培训提高、发展培育，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要创新农业经营方式，处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系，积极培育家庭农场、种养大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，适度扩大规模经营。要用宽松的政策、良好的环境，引导返乡农民工和来自农村的大学生等人才到农村创业，充分发挥人才投身乡村建设的积极性。二要坚持促改革与惠民生并重，提升幸福指数。要在深化农村土地“三权分置”改革的同时，开展农村集体资产股份制改革试点，将集体资产转化为股份，固化到户，量化到人。鼓励农户以土地经营权为股份加入合作社，实行“定产定量、盈余分成”。鼓励承包农户依法采取转包、租赁、互换、转让及入股等方式流转承包地，形成打工就业拿“薪金”、土地流转得“租金”、股份合作分“股金”、自主创业挣“现金”的良好局面。建立健全公共教育、医疗卫生、文化体育、福利等公共设施网络体系，提高农村便民服务、养老、医疗、幼教等服务水平，打造“15分钟便民服务圈”。对于养老服务，大家可以搞些探索，由村统一配建食堂，免费为60岁以上的老人提供午饭。三要坚持大多数与极少数并重，深化脱贫攻坚。围绕“扶真贫、真扶贫、真脱贫”，抓好“阳光扶贫”监管系统应用，完善基本信息，规范动态调整，强化扶贫领域监督执纪问责。要精准落实帮扶措施，通过产业项目扶、扶贫基金助、合作组织带、机关党员联、培训就业促、公益岗位帮等多种形式，加快推动贫困户发展经济、上岗就业、改善生活。开展健康扶贫补充保险，提升保障水平，着力解决因病致贫低收入农户支出性贫困问题。确保新一轮建档立卡经济薄弱村和低收入农户累计脱贫率90%以上。
4.塑造既有外在美又有内在美的新秩序。乡村振兴，乡风文明是保障，治理有效是基础。要坚持经济发展与社会治理一起抓、物质文明和精神文明两手硬，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的乡村社会治理体制，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培育文明乡风，加强农村治理，进一步夯实基层基础。一要强化基层党组织建设。要突出政治功能，推动广大基层党员深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要以提升组织力为重点，坚持抓两头带中间，持续推进软弱涣散党组织整顿转化，选优配强党组织书记，把基层党组织建设成为带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。要强化村级“四有一责”建设，进一步创新农村基层党组织设置模式，合理设置产业发展型、民生服务型、促进和谐型等“功能型”党组织，推动基层党组织由“组织覆盖”向“功能提升”发展，引导党员在推进共同致富和改善民生中发挥作用。二要健全乡村治理体系。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，以法治为保障，实现乡村治理有序；以德治为引领，实现乡村治理有魂；以自治为核心，实现乡村治理有力。要加强农村群众性自治组织建设，深入开展村民自治试点，充分发挥新乡贤作用，不断提高基层自治水平。要牢固树立依法治理理念，加大法治宣传力度，强化法律在维护农民权益、化解矛盾纠纷中的权威地位，引导广大农民学法守法用法，着力提升农民法治素养。城市社区要认真落实市委《关于加强城市基层党建提升社会治理质量的意见》，进一步提高社会治理的科学化、精细化水平。继续巩固“三资”管理改革试点工作成果，全面推行村级会计委托代理制。三要提升农村文明程度。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬民族精神和时代精神。充分利用村部现有资源，加强村级综合性文化服务中心建设，建好农村文化阵地。广泛开展群众性精神文明创建活动，深入实施“十个一”文明创建细胞工程，选树先进道德典型，培育乡土文艺人才，开展新乡贤评选，切实加强农村社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。坚持党员带头，干部引领，积极推动移风易俗，不断提高农民文明素质和农村文明程度。
三、乡村振兴是一场持久战，必须强化领导、齐抓共管，严格考核抓落实
一分部署，九分落实。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党、核心在人。要充分认识乡村振兴的长期性、艰巨性，真正把乡村振兴摆上优先位置，把党管农村工作的各项要求落到实处。
1、要在组织领导上下“真功夫”。党员干部特别是乡村干部要加强学习思考，切实提高领导乡村振兴的能力水平。要围绕全镇总体部署，结合各自实际制定规划计划，进一步明确目标任务和关键举措。要切实履职尽责，创新思路、创新方法服务好“三农”工作，确保乡村振兴工作有力推进，取得预期成效。要迅速调查，深入摸底，有针对性地研究措施、推进工作。
2、要在宣传发动上“求实效”。开展农村人居环境整治，广大党员干部特别是农村党员干部，既是执行者，又是参与者，也是受益者。要认真贯彻市委要求，深入开展大走访大落实新风行动，既抓好整治措施的落实，着力美化农村环境，又主动参与、以身作则，充分发挥好模范带头作用，引领村民共建美好家园。要充分调动基层村组和群众的创造性和积极性，在每个片区都要注重培植一批新农村建设的引路人、带头人。广大干群要广泛开展宣传引导，集中群众智慧，发动群众参与，真正激发群众在乡村振兴中的主动性、积极性和创造性。要以乡情乡愁为纽带，调动各方面力量为乡村振兴献计出力。宣传部门要大力宣传工作中的好经验、好做法，进一步提振干部群众精气神，汇聚乡村振兴正能量。
3、要在综合保障上“真到位”。把投入重点向农村倾斜，加大农村基础设施、社会保障、公共服务的投入力度。制定激励政策，充分发挥市场的力量，撬动社会资本更多投入到农村产业发展、扶贫开发等各个方面。要加大金融支持力度，完善农业信贷担保体系，大力发展普惠金融，促进金融资源下沉，服务乡村振兴。乡村振兴是一个长期的过程，必须统筹规划、分步推进，切实做到有力有序。尤其是在投入上，既要优先保障、重点倾斜，也要科学谋划，尽力而为、量力而行；既要有阶段性的效果，也要有可持续的能力，真正把资金用在发展最迫切的地方、群众最需要的地方。需要特别强调的是，农村工作局、财政局、纪委要切实强化对村（社区）投入行为的审核把关、督查管理，不能不顾一切盲目投入，不能借乡村振兴之名增加债务。
4、要在督查考核上“动真格”。大家要进一步强化政治责任意识，强化大家的大局意识，认真研究考核意见，对照全年各项任务，在全体村干部中实行严格的岗位目标责任制。镇效能监察领导小组要围绕全年目标任务的完成和各个层面岗位目标责任制的完成情况进行不间断效能监察，并定期通报，形成“敢于担当、奋发有为、争先创优”的浓厚氛围。