为认真贯彻落实XX党工委20XX年度基层党组织书记抓党建述职评议考核和测评大会精神，推动基层党建工作问题见底清零，有力促进基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展，特制定如下工作方案： 一、总体要求 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX精神，突出全面从严治党这条主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，坚持稳中求进工作总基调，充分认识全面从严治党对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的重大意义，牢固树立抓好基层党建是最大政绩的理念，强化责任担当，认真贯彻党要管党、从严治党方针，把推进全面从严治党贯穿党的建设全过程和各方面，以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施，聚焦问题，精准施策，压实抓整改促成效的政治责任，以实事求是、开拓创新的精神，在深化上谋实策，在提高上出实招，在扩面上求实效，既解决当前存在的突出问题，又建立长治长效的工作机制，持续提升基层党建工作质量和水平，持续建强基层党组织，为推动XX跨越发展提供坚强组织保证。 二、目标要求 党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主，既注重解决表面问题，又注重建章立制，突破深层次矛盾桎梏；要立行立改、即知即改，针对发现的问题，既要立刻改、马上改，又要改到位、见成效；要突出重点、循因施策，既拿出管用的办法，改好共性问题，又要解剖麻雀，不放过个性问题；要注重统筹结合、系统推进，既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题，又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。以高度负责的态度抓好各项整改措施的落实，使XX党支部组织力得到大幅提升，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。 三、整改措施及责任分工 （一）共性问题 1.不能站在讲政治、顾大局的高度抓党建，工作不系统、不全面、不深入，战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥不充分。 整改措施： ①强化政治建设。深入推进党史学习教育，不断丰富载体，创新方式，注重用党的优良作风和最新理论武装党员干部， 树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。突出思想引导的实效性，改进和创新引导方法，通过喜闻乐见的方式学习党的方针政策，学习教育，传达中央和上级党组织的文件精神，把党的主张变为党员干部群众的自觉行动。 ②坚持强化学习，筑牢思想根基。坚持自己学和集体学相结合，带头学好习近平新时代中国特色社会主义思想，每周至少落实6小时学习制度，每月至少参加2次集中学习，每年集体学习交流研讨不少于6次。认真学习党章、《习近平谈治国理政》以及习近平总书记系列重要讲话，用科学理论武装头脑，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治忠诚的可靠性。注重推动实践，用党的先进理论、先进思想指导自己的行动，做到理论与实践相统一，以学促知、以知促行，把党的理论、政策积极转化为推动工作的实际行动。 ③加大典型选树、培养、推广工作力度，培树4个党建工作示范岗，充分发挥先进典型的示范带动作用，提升全局党建工作整体水平。深化服务性党组织建设，结合实际，完善支部工作制度。在注重实用、实效的基础上，扎实推进党员“设岗定责+服务承诺+积分管理+评星定级”目标综合管理工作，为年底开展党员评先评优奠定基础，同时不断增强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为XX发展提供强有力的组织保障。 总负责人： 责 任 人： 责任部门： 落实时限：20XX年XX月底。 2.思想重视不够、创新意识不强，主动性、积极性不高，工作多是按部就班、被动应付、流于形式。 整改措施： ①坚持担当作为，夯实“两个责任”。始终把党建工作摆在突出位置，切实履行“第一责任人的职责”，切实推进“两个责任”落实。管好自己、作好表率，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自监督”，切实有效履行好第一责任人的责任。充分发挥自身岗位职责，带头弯下腰、铆足劲，脚踏实地、埋头苦干，发扬求真务实、干事创业精神。 ②立足岗位职责，创新开展工作。树立强烈的时间观念、效率观念，坚持高起点、高标准、高要求，加强督促检查，推进工作落到实处、取得实效。在工作中勤于思考，多深入基层，多想办法，多出路子，创新工作。 总负责人： 责 任 人： 责任部门： 落实时限：立行立改，长期坚持。 3.在开展党建活动中，没有真正将党建与业务工作有效结合起来，存在为学习而学习、为活动而活动的现象，没有真正发挥党建的引领作用。 整改措施： ①加强学习，提高思想认识。坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，将党建工作与业务工作同安排、同部署，两手抓，两手都要硬，站在为推进业务工作提供政治引领、思想动力、作风保证的高度去认识、重视和加强基层党组织建设。 ②全面落实党支部主体责任、支部书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。从根本上提升党员干部的思想觉悟，增强其责任意识和担当意识，在业务工作中不断发展党建，紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，把党的工作贯穿于业务工作的全过程，使党建工作与业务工作相互协调， 互相促进。 ③在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的引领作用，依托“学习强国”APP、通过专题党课加强学习教育，“一对一”做好党员经常性的思想政治工作，营造团结和谐、干事创业的文化氛围。紧紧围绕全局工作任务，通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法，争创新时代先进基层党组织、争当新时代优秀共产党员，深入弘扬优良传统精神，引导党员不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局。 总负责人： 责 任 人： 责任部门： 落实时限：立行立改，长期坚持。 4.在标准化党组织建设方面仍有差距，存在制度机制还不够完善、“三会一课”执行不到位、党员活动阵地作用发挥不明显等问题。 整改措施： ①对照标准推进党支部标准化建设。把《中国共产党支部工作条例（试行）》作为党支部标准化规范化建设的基本遵循，落实《条例》关于党支部基本任务、工作机制和组织生活等规定要求，推动《条例》在基层落到实处、取得实效。 ②以增强党支部政治功能为着力点，全面开展九类组织生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚持继承和创新、抓点与带面相结合，统筹计划和安排组织生活，明确主题、时间和内容。对照标准化和规范化参考指标，注重从细处着眼，从小处着手，从实处着力，不断优化党建工作推动机制。 ③完善常态长效机制，在制度机制建设上用力。从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面，对学习教育效果进行客观评估。抓好“回头看”，通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效，逐项查漏补缺，使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程，不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改，对一时解决不了的问题，要明确阶段目标，持之以恒抓好整改，确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时，认真总结党史学习教育中形成的好经验好做法，及时以制度形式固化，建立健全长效机制，巩固深化学习教育成果。 总负责人： 责 任 人： 责任部门： 落实时限：20XX年XX月底前。 5.党员学习教育重形式、轻实效，学习教育管理存在“宽、松、软”现象。 整改措施： ①在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，持续抓好学习教育，提高党员领导干部的政治站位，把学习贯彻总书记近期系列重要讲话精神、来陕考察重点讲话精神、十九届六中全会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，结合全局工作实际，抓好各项决策部署的贯彻落实，以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变，为推动XX高质量发展提供坚强政治保障。 ②进一步加强党员教育，注重把理想信念教育作为思想建设的战略任务，紧紧围绕党和国家工作大局谋划推进党员教育工作。根据党员的特点和需求，制定学习计划、细化学习内容、创新学习方式、提高学习质量，让教育内化于心、外化于行。严格党员管理，坚持把政治标准放在首位， 做好发展党员工作，优化党员发展结构，提高党员发展质量。持续深化党员积分制管理，按照“承诺、践诺、积分、评议”党员管理链条，推进党员教育管理制度化、常态化、实效化。加强党员信息采集维护，改进流动党员管理，确保每名党员都在组织管理之中。 ③在创新教育管理监督机制上用力。加强普通党员培训力度，每年至少对全体党员集中培训6次；全面摸清在职党员、流动党员底数，实行对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理，推行无职党员设岗定责，合理设置社区监督、公共事务、公民道德教育等类别岗位。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务，每半年将在职党员发挥作用情况进行公示。 总负责人： 责 任 人： 责任部门： 落实时限：20XX年XX月底前。 （二）个性问题 1.党建工作知识缺乏，对基层党建“抓什么、怎么抓、抓成什么样”的问题缺少思考研究。 整改措施： ①建立党务干部学习培训制度。加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好党建工作的主动性、自觉性，保证党建工作顺利开展。 ②完善日常学习制度，加强党建业务和理论学习，每年开展2次党建知识竞赛，提升业务素质的能力。设立党建学习读书角，丰富党建工作学习方式，促进党员之间交流学习。 ③积极探索创新，建立支部专题研究党建、党建工作领导小组工作例会、班子成员到基层调研指导、专项约谈和述职评议等工作制度，同时，结合全局工作实际建立协调督办、周通报、月统计、季排名等制度，及时发现问题，督促落实整改，全面加强党的建设，构建人人抓党建的大党建格局。 总负责人： 责 任 人： 责任部门： 落实时限：20XX年XX月底前。 2.党员活动阵地建设不到位，功能不全，服务质量不高。 整改措施： ①加强组织部署，有序推进阵地建设。按照“党员之家”标准化建设要求，立足基层，做到因地制宜、量力而行。阵地建设选址充分利用现有存量空间，同时加大经费投入，完善硬件设施；明确人员职责，逐步实现支部活动阵地设施齐备、功能完善、使用合理。 ②建好活动阵地，提高使用率。采取条线统筹等方式，按节约实用原则，设置或升级改造党员活动阵地,具备培训、展示、阅读交流等功能。同时，活动阵地使用情况与落实“三会一课”制度等内容，同步纳入量化考核，确保阵地建设实效。 ③办好宣传阵地，提升版面质量，强化维护意识。按照“庄重、整齐、美观、实用”的原则设计上墙版面，做好“三亮、六有、八上墙”，对上墙内容时效性强的栏目采用可替换版面；做好内容后续维护，及时反映支部工作动态和成绩， 营造严肃活泼的党建氛围，充分发挥阵地宣传作用。 ④建立健全管理制度。制定切合实际的支部活动阵地管理办法，指定专人兼职统管，最大限度保证各支部使用需求， 使之真正成为基层党支部联系党员群众、增强基层凝聚力的桥梁。 总负责人： 责 任 人： 责任部门： 落实时限：20XX年XX月底前。 3.“三会一课”、民主评议党员等制度落实不到位不规范。 整改措施： ①在严实七项组织生活制度上用力。依托党建工作培训，对以“三会一课”为重点的基层党组织生活制度进行统一和规范；深入实施“主题党日”等活动，认真召开民主生活会和组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员、党性分析和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范。 ②建立党建工作绩效考核评价机制，落实党员教育管理制度，将党建工作纳入考核内容，落实党建工作责任制。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，以“三会一课”为主体，狠抓落细落小落常；将学习教育、党员主题活动日融入“三会一课”，注重实际效果；按照“四评一公告”程序，认真开展党员民主评议，注重评议结果运用，严肃稳妥做好不合格党员处置工作。 ③加强日常管理，落实支部书记例会制度、支部书记和支委成员工作档案制度，用制度管人，用制度管事，逐步实现规范化、制度化管理。 总负责人： 责 任 人： 责任部门： 落实时限：立行立改，长期坚持。 三、工作要求 （一）强化组织领导抓落实。实行“一把手”负总责，班子成员按照分工负实责，主动认领，自觉担责，抓细抓实。充分发挥基层党建领导小组牵头抓总作用，定期召开领导小组会议，研究部署党建工作任务，解决党建工作中的新情况、新问题。 （二）突出工作重点抓落实。按照真改、实改、彻底改的要求，建立整改清单和销号台账，一项一项盯紧，一项一项整改，做到完成一项、销号一项，一鼓作气、持续用力，确保每个问题整改彻底、解决到位，防止出现形式主义和走过场现象。 （三）强化督查考核抓落实。运用专项检查、不定期督查等方式，加大对落实党建责任和党建工作重点任务的经常性检查督办力度，对存在问题限期整改，跟踪抓好督办落实。 |
