按照《XX纪委监委、XX组织部关于认真开好20XX年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(XX组发〔20XX〕XX号)文件要求,根据XX党组20XX年度民主生活会安排,XX党组班子和班子成员深入学习领会党的二十大精神,紧扣会议主题,在深入开展学习教育、调查研究、谈话谈心、听取各方面意见建议的基础上,认真开展批评与自我批评,深入检视问题,深刻剖析原因,逐一对照检查,并提出整改方向和措施。为将XX党组班子20XX年度民主生活会所提出的努力方向和措施具体化,现制定如下整改落实方案。 一、指导思想、整改目标和整改思路 (一)指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和市委六届二次全会精神,大力弘扬伟大建党精神,认真落实新时代党的建设总要求,紧扣XX“1288”发展思路,切实履行管党治党主体责任,健全全面从严治党体系,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,着力解决XX党组班子围绕“六个带头”和市委第XX巡视组反馈意见查摆出的突出问题,增强XX党组班子的号召力、凝聚力和战斗力。 (二)整改目标 紧紧围绕“六个带头”和市委第X巡视组反馈意见,以XX党组班子20XX年度民主生活会对照检查材料为依据,对自身查摆和干部群众提出的每个问题,逐项细化整改落实措施,明确责任单位、责任人,制定任务书、时间表,更加注重增强整改落实的系统性、整体性、协同性,逐个加以整改,使思想认识进一步提高,作风进一步转变,班子进一步团结,服务发展能力进一步增强,党群干群关系进一步紧密。 (三)整改思路 坚持立说立行,从现在做起、从反馈的意见改起、从分管联系领域抓起。坚持以上率下,XX党组班子成员率先垂范,为机关党员干部作出表率。坚持建章立制,继承与创新、当前与长远相结合,突出重点、有序推进,把行之有效的做法固化,形成按规矩办事、靠制度管人的长效机制。坚持接受监督,整改情况自觉接受干部群众监督,确保整改成果经得起历史和群众检验。 二、针对“六个方面”存在的问题整改措施和任务分工 (一)关于“理论学习不够扎实”的整改措施。XX党组理论学习中心组每年安排XX次以上集中学习,每名XX党组成员在理论中心组上的发言不少于XX次,带头坚持每天学习学习强国,高质量完成XX学习任务,通过请进来讲、走出去学等方式,提高XX党组班子成员的政治能力,着重在贯彻落实新发展理念上下功夫、在旗帜鲜明讲政治上下功夫,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓好党员学习,制定党员学习计划,利用自学与集中领学相结合的方式,不断提高学习质效。 (二)关于“学用结合不够紧密”的整改措施。坚持知行合一、学以致用,自觉把职责和工作摆进去,促进理论与实践紧密结合,提高用党的思想理论谋划发展指导工作推动落实的能力水平。立足本职岗位、密切联系实际,紧扣党中央决策部署,市委、XX工作要求和XX党组工作安排,带着政治责任学、带着岗位需求学、带着具体问题学,把常态化学习与代表履职考核“五色图”、四个“助推行动”等政协创新工作深度融合,切实将理论学习成果转化为履职尽责、担当善为的实际行动和具体成效。 (三)关于“政治意识不够敏锐”的整改措施。严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行重大问题请示报告制度,按照民主集中制、维护党的团结统一等原则要求,高标准开好民主生活会,严肃开展批评和自我批评。加强党性修养,用好理论学习中心组制度,坚持以普通党员身份参加组织生活会,带头接受积极健康的党内政治文化熏陶,持续深入肃清XX,全面彻底肃清XX影响,牢牢把握正确的政治方向,赢得政治上的主动,善于从政治上研判形势、分析问题,在党中央、市委以及XX发展大局下想问题、做工作,为保持政治上的敏锐警觉提供丰厚滋养。 (四)关于“政治引领作用发挥不够”的整改措施。带头学习党的创新理论,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,主动关注XX党建工作情况,细致研究机关党建存在的问题,用系统思维、创新理念主动破解政协系统党建工作存在的难题。将学习习近平总书记系列重要讲话精神纳入第一议题,引导政协机关干部和广大政协代表找准政治站位,切实把思想和行动统一到党中央要求上来,在深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上形成高度自觉,充分发挥政治引领作用。 (五)关于“落实组织生活还有不足”的整改措施。对照党章党规要求,严格执行领导干部双重组织生活制度,XX党组班子成员带头以普通党员身份参加所在党支部主题党日活动,认真开展批评与自我批评,自觉接受党员干部、广大群众的监督。定期开展班子成员谈心谈话,及时了解和掌握谈话对象的思想、工作、学习、生活等情况,帮助分析存在的困难和挑战,及时提出意见建议,不断增强班子的凝聚力、创造力和战斗力。 (六)关于“服务大局行动不够有力”的整改措施。聚焦XX确立的“1288”发展思路,持续围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、产业就业、社会民生、文旅融合、区级文明城市创建、重大项目建设等中心工作,高质量完成年度重点协商、重点通报、重点视察、重点调研、重点监督任务,以高质量履职助推肖山高质量发展。 (七)关于“党对政协工作领导还要加强”的整改措施。把坚持党的领导贯穿到政协全部工作中去,自觉在XX和XX党组的领导下开展工作,认真贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》等,全面贯彻落实中办关于加强和改进新时代市XX工作的意见、市委办公厅关于加强和改进新时代区XX工作的十五条具体举措。严格执行重大问题请示报告制度,确保政协工作始终在党的全面领导下开展。 (八)关于“贯彻落实党委工作要求还要加强”的整改措施。深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真细化落实中央、市委和XX政协工作会议精神。加强和改进提案工作,深化“三好”提案工作,探索落实重点提案“回访”制度。加强和改进反映社情民意信息工作,强化反映社情民意信息工作业务培训,加大代表反映社情民意信息工作的考核、督促、通报力度,把贯彻落实党委工作要求落实到政协经常性工作之中。 (九)关于“发挥思想政治引领作用还要加强”的整改措施。坚持政协党组成员联系党员常委(党员界别组长)、党员常委(党员界别组长)联系党员代表、党员代表联系党外代表机制,形成“三重联系”的全覆盖网络体系,充分发挥党员代表模范作用,推动实现“两个全覆盖”。发挥面向基层、贴近群众优势,引导代表加强与界别群众沟通交流,鼓励代表就近就地开展群众工作,宣传党的理论和路线方针政策,及时反映群众意见和建议,影响带动所联系的界别群众一起来想、一起来干。 (十)关于“主动意识有待加强”的整改措施。强化班子成员对人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线,是党和国家一线工作的重要组成部分的理解与认识。充分发挥班子成员基层经验丰富,组织协调能力突出等优势,积极通过政协平台解决事关XX经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题,积极主动参与中心工作,以实干实绩为开创“兴业兴城、强区富民”崭新局面作出新的更大贡献。 (十一)关于“统筹谋划有待加强”的整改措施。立足新时代、新形势,统筹推进政协各项工作,充分发挥政协代表、各参加单位的作用,加强对参加单位工作的关心和指导,为他们提供更多参政议政的机会,提供更广的展现担当作为的平台,经常性开展联谊活动,加强沟通交流,及时掌握统一战线内部思想动态。 (十二)关于“创新思维有待拓展”的整改措施。加强改革创新思维学习,把改革创新精神融入本职工作中,摒弃因循守旧思想和墨守成规观念,着力推动思维创新、思路创新,始终按照XX提出的“围绕中心、主动作为、解放思想、争创一流”工作要求,着力建设学习好、履职好、实绩好、形象好的“四好”模范政协,打造更多具有XX辨识度的履职品牌。组织外出培训,将改革创新思维纳入培训重点内容,不断总结改革经验。 (十三)关于“思想认识不深”的整改措施。坚持底线思维,增强忧患意识,强化担当作为,着力防范化解重大风险,XX党组班子要从维护党的执政基础、社会主义制度安全的战略高度和政治角度来看待各类风险的防范和化解工作,提升底线思维,摒弃狭隘认识和麻痹思想,多做增信释疑解惑、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的工作,积极营造和谐稳定的社会环境。 (十四)关于“斗争精神不足”的整改措施。发扬斗争精神,提高斗争本领,遇到重大风险挑战、重大工作困难、重大矛盾斗争,敢于动真碰硬,第一时间研究解决,推动落实,不断提升应对风险、处理复杂问题和驾驭全局的能力。充分发挥政协制度优势,在提案督办、民主监督、开展协商中,敢于较真、斗硬。 (十五)关于“思想之弦不够紧”的整改措施。认真贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,XX党组班子带头落实全面从严治党主体责任,强化责任倒查,对“两个责任”落实不力的严肃追责问责。强化“一把手”及领导班子的监督和关心关爱,XX党组书记与班子成员,班子成员与机关党员干部定期开展谈心谈话。 (十六)关于“压力传导不够实”的整改措施。进一步增强抓党建的主业意识,XX党组坚持定期研究党建工作,制定推进计划,把党建工作纳入重要议事日程,投入更多精力和财力,常抓不懈,确保抓实见效。机关党组班子带头落实全面从严治党责任, 密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,坚决摈弃“老好人”思想,切实加以整治。 (十七)关于“深入一线不够多”的整改措施。XX党组班子要带头深入基层、深入一线,聚焦XX经济社会发展中的重点难点问题,全面提升履职能力,提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,带动政协机关干部,沉到一线,服务一线,引导代表争当“八员”代表和深化四个“助推行动”,把协商议政、民主监督等建立在扎实调研基础上,形成高质量的决策参考。 三、针对市委巡视反馈存在的问题整改措施和任务分工 (一)关于“落实党中央重大决策部署和市委要求不够有力,聚力乡村振兴推动城乡融合发展存在差距方面”的整改措施。提高政治“三力”,严格执行民主集中制,坚持重大事项请示报告,加强政协“两支队伍”建设。始终聚焦城市和乡村“两个基本面”,围绕XX农业市场主体培育、生态环境保护、城乡规划等方面扎实开展调研、协商,形成高质量调研成果,为XX政府科学决策提供参考。 (二)关于“落实全面从严治党“两个责任”不够严格,开创党风廉政建设和反腐败工作新局面存在短板”的整改措施。坚持抓好党建是最大政绩,完善全面从严治党责任体系,严格落实党委(党组)主体责任,支持派驻纪检监察组履行好监督职责。XX党组定期向政协党组汇报工作情况,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。机关党组班子带头坚定贯彻中央八项规定精神,持续纠治“四风”问题,坚决破除特权思想和特权行为。坚持以严的基调强化正风肃纪,严格落实全面从严治党责任,对“两个责任”落实不力的严肃追责问责。 (三)关于“落实新时代党的组织路线不够扎实,推动党的建设和组织工作高质量发展存在不足”的整改措施。深化政协系统党的建设,把握新时代党的建设总要求,加强政协机关党组自身建设,坚持用党的创新理论指导推进政协党的各项建设,增强政协各级党组织的政治功能和组织功能,更好发挥功能型党支部作用,深化落实“两个全覆盖”。全力创建模范机关标兵单位,打造具有XX辨识度的“党建品牌”。 (四)关于“落实巡视、审计等监督发现问题整改不够坚决,持续深入真改实改全面整改存在漏项”的整改措施。坚决落实整改责任,把巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,聚焦巡视发现的问题,深入剖析思想、查摆问题,做到真认账、真反思、真整改、真负责,认真落实“一岗双责”,坚持把巡视整改作为推进全面从严治党的重要抓手,结合整改内容和工作实际,制定相应的整改措施,确保目标到岗、责任到位、任务到人,切实把整改工作融入日常、抓在经常,能够当下改的立马整改到位,需要长期改的扎实稳步推进,坚持举一反三、标本兼治,确保如期高质量全面整改到位。 四、组织保障 (一)严格落实责任。XX党组书记对XX党组班子的整改工作负总责,其他班子成员按照分管工作,分别负责落实有关整改工作,相关委室各司其职、密切配合。每位机关党组班子成员要结合班子的整改方案,制定个人的整改措施。 (二)务求整改实效。各牵头领导和责任单位要制定具体整改的任务书、路线图和时间表,一件一件抓好落实,坚持上下结合、以上带下,一级抓一级、层层抓整改。凡是有条件近期解决的,要立说立行,按时间要求整改落实,需要长期努力的,要加大力度、积极作为,力争尽快取得突破。要加强对有关问题产生原因的研究分析,举一反三,有针对性地加强长效机制建设,努力从源头上、根本上解决问题。 (三)强化督促指导。XX党组班子整改方案、整改落实情况在一定范围内通报。整改落实方案由XX办公室牵头组织实施,XX党组班子要加强对整改工作的督促检查,对整改工作的进度、质量、效果情况进行全程跟踪检查。针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究解决,推动整改落实落地。对整改措施尤其是量化任务的落实情况,在明年召开的民主生活会上进行通报。 |