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2024巡察反馈问题整改方案 篇一
区委巡察工作统一部署,区委第一巡察组X年X月X日至X月X日对XX党组开展了巡察。X年X月X日,巡察组将巡察情况向XX党组进行了反馈,并客观中肯地指出了XX党组在工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议,对XX党组进一步理清思路、明确重点、全面改进和做好各项整改工作具有十分重要的指导意义。为切实抓好巡察组反馈问题和意见建议的整改落实,在深入对照检视、分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,特制定如下整改方案:
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一、指导思想 稿子汇 www.gaozihui.com
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,贯彻执行党中央的重大决策部署和上级党委的具体工作部署,严格落实区委巡察工作领导小组对巡察工作的总体要求,严守政治纪律和政治规矩,按照“坚持问题导向、突出整改落实、完善制度机制、推动各项工作”原则,坚持举一反三,以点带面,加大纠偏纠错整改力度,抓好问题清单整改落实工作,真正解决坚持党的领导、加强和改进党建工作、落实全面从严治党等方面的突出问题,切实推动XX工作总体水平进一步提升,努力实现我局各项工作再上新台阶。 公文汇 www.gongwenhui.com
二、组织领导
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为确保整改工作取得实效,成立以X同志为组长,X、X同志为副组长,X同志为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室,设在局人事秘书股,由X同志任办公室主任,从局各股室、服务中心抽调人员参加。领导小组全面统筹、抓好巡察反馈问题整改工作,坚持把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将整改任务分解细化,明确责任领导、责任部门、时间节点,扎实做好巡察反馈意见的整改落实工作,确保按时按质完成整改工作任务。
三、整改步骤
集中整改工作时间为X年X月X日至X年X月X日,分三个阶段进行:
第一阶段:召开党组会议,研究部署落实巡察反馈意见,成立整改工作领导小组,制定整改方案,明确整改责任领导、责任部门、整改时限。
第二阶段:全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保整改取得实效。
第三阶段:对巡察整改工作进行全面总结,形成反馈意见整改情况报告。按相关要求将反馈意见整改情况报告呈报区纪委监委、区委组织部、区委巡察办,并通过局网站向社会公开,接受广大干部群众的监督。
四、整改内容及责任分工
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
整改措施:定期召开党组学习例会,规范学习会议记录,每位党组成员自主做好学习笔记。党组中心组今后开展多种形式如:党组书记讲党课,集体传达贯彻会议,参观教育基地,观看警示片等,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党的十九大精神等政治理论,增强学习自觉性和主动性,强化理论指导实践能力,切实做到学懂弄通做实。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
建立公务卡强制结算目录制度,全面完成公务卡结算实施工作。从严控制现金结算支出事项,加强公务卡管理政策培训,规范使用公务卡,提高公务卡强制结算目录执行率。加强对局财务人员的业务培训,提升财务人员自身业务水平。严格执行会计制度,严格按照《行政单位财务规则》等要求,规范记账凭证制作、手续,强化对各项管理制度的执行,对预算执行、及时登账、单据报支等工作进行梳理,规范财务工作。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。
制订《X考勤管理规定》,进一步严肃机关工作纪律,加强考勤管理制度,严格执行请销假、外出制度,打卡制度。加强考勤管理员的操作培训,定期对考勤机进行维护,确保机存数据完整。严格规范国家工作人员出入境备案信息的日常管理工作。及时到公安机关出入境部门变更登记局负责人和联系人变动,对新进的人员进行登记备案,并做好工作衔接,确保出入境登记备案及时准确。严格管理因私出国(境)证件,指定专人负责管理,对所保管的证件登记造册,做到证件办理和使用有审批,证件借用有登记,上交入库有记录。
五、工作要求
(一)加强领导,明晰责任。整改工作领导小组要落实责任,全力抓好整改工作,确保措施到位、责任到位、整改到位。要坚持整改一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。
(二)建立台账,形成报告。各整改责任部门按照任务分工,对分解到的任务逐项落实整改,建立巡察反馈意见分项整改台账(见附件)。整改任务完成后由牵头部门汇总台账并形成整改工作报告提交整改工作领导小组。
(三)强化督查,确保实效。坚持定期听取整改进展情况汇报,对整改问题的进度、效果予以全程跟踪。整改责任领导和责任部门要针对整改工作中出现的新情况、新问题加强分析研究,提出有力的措施并及时予以解决。
(四)公布情况,接受监督。按要求通过局网站向社会公开整改情况报告,将落实问题整改的情况及时向社会公开,自觉接受广大党员群众的监督。
(五)建章立制,务求长效。针对巡察存在的问题和整改落实情况,举一反三,着眼长远,建立长效工作机制,进一步健全完善工作制度,加强对制度的学习掌握和运用,增强制度的执行力度,充分发挥制度保障作用,不断巩固和扩大整改工作成果。
(六)加强沟通,定期汇报。在整改过程中,整改工作领导小组办公室要积极主动加强向第一巡察组请示报告,定期汇报整改工作进度,争取巡察组的业务指导和支持,解决整改过程中碰到的实际问题和难题,以期圆满完成各项整改工作任务。
2024巡察反馈问题整改方案 篇二
按照自治区党委第二巡视组对我区巡视的反馈意见,根据区委统一部署,为把自治区党委巡视组反馈意见要求落到实处,结合我办实际,制定以下整改方案:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三种全会、四中、五中全会精神,坚持从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合“三严三实”专题教育活动,着力解决人民群众反应强烈的突出问题,不断改进干部选拨任用机制,进一步加强领导班子和干部作风建设,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、领导机构
为切实加强整改落实工作的组织领导,加快整改进度,经党工委研究,决定成立整改落实工作领导小组。
三、整改目标
党工委落实党风廉政建设主体责任、纪工委落实党风廉政建设监督责任更加明确。严守党的纪律更加自觉,坚定中国特色社会主义道路自信,始终以习近平总书记同志为核心的党中央保持高度一致。严格贯彻落实中央八项规定、自治区党委28条配套规定和市委30条具体规定,持续深化干部作风建设和各项专项整治,强化建章立制,推动街道党员干部作风明显转变。
四、存在的问题及整改措施
(一)严格履行“一岗双责”
1、针对党工委主体责任作用发挥不够明显的问题,党工委将进一步明确党委主体责任及要求,切实把党委主体责任落实到狠抓作风、严明纪律上,贯穿于街道各项工作中,切实推动主体责任具体化、任务化。强化“一岗双责”意识,坚持勇于担当、敢抓敢管。党工委将充分利用中心组学习、支部书记例会、政治学习等形式进行党风廉政教育与宣传,强化干部反腐意识。
2、针对纪工委履行监督职责、落实监督责任不到位,对干部管理力度不够等问题,街道纪工委将继续严格落实党风廉政建设的监督责任,从严管理干部,切实增强责任制的约束路和威慑力。党工委在下一步工作中将全面加强纪工委监督职责。如低保审核、网格员的招聘与管理、财务的管理与资金的使用等工作,纪工委书记必须全程参与监督,确保不出现任何问题。同时,纪委工书记定期对干部的作风建设及工作情况进行监督考察,切实将纪工委监督责任落到实处。
(二)切实遵守廉洁自律
针对廉洁意识不够强的问题,党工委将继续加强对领导班子和干部的日常监督,发现问题及时对有关当事人进行诫勉约谈,将问题解决在萌芽状态,形成了党风廉政建设良好运行机制。对发生在领导干部中的违纪违法行为,坚决处罚,绝不手软。加大整治发生在群众身边的不正之风,做到有案必查、有腐必惩、取信于民。同时,不断强化社区党风廉政建设氛围。利用社区廉政影院、廉政文化笔会等活动,多途径的宣传廉政文化。
(三)着力增强组织建设与管理
1、针对干部监管不到位,干部工作散漫的问题,在办事处机关和各社区设立去向跟踪牌和干部工作作风监督牌把每位干部在岗、开会、公出、请假公示上墙,从而方便群众办事。并向群众公布监督投诉电话,欢迎群众监督反映问题。及时发现和纠正干部管理中“软”、“松”、“宽”现象。把“八项规定”贯彻落实情况纳入生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容,通过考核全面深入评价干部,有针对性地管理好干部。同时,不断畅通干部的思想渠道,党工委在建立干部约谈制度的基础上,每月至少约谈2名基层党组织书记或环节干部,及时了解干部所思所想,从而增强干部纪律及工作合力。
2、针对部分党组织建设工作存在薄弱环节的问题,党工委将不断加强党员管理,丰富组织生活,进一步强化基层党组织建设。一是党工委将通过各级党组织对辖区直管党员进行调查走访,对多年不参加组织生活、不交纳党费的党员,通过进行谈话诫勉等措施,使基层党组织真正成为一线战斗堡垒。二是加强对流动党员的教育、管理和服务,通过多种形式与他们保持联系,确保做到“流动不流失”增强党员的归属感和党工委的凝聚力。三是重视开展组织生活。社区、温州商会各基层党组织要将过好组织生活纳入其日常工作。定期召集辖区居民党员过好组织生活。组织生活至少一月两次。并根据社区特点开展形式多样的活动,丰富居民党员的业余生活的同时,调动辖区居民和党员的积极性,共同建设辖区。
(四)切实加强作风建设
1、针对考勤制度不严格,部分干部违反工作纪律的问题,党工委将认真细化请销假制度,实行每日签到制,将出勤检查、抽查工作制度化,常态化,并将持之以恒的落实八项规定定精神、自治区党委28条和呼市30条配套规定,严肃工作纪律,转变工作作风。并并根据《干部绩效考核办法》,对出勤较差或工作敷衍的干部扣发绩效工资,并给予一定的批评教育,情节严重的给予一定的纪律处分。
2、针对部分干部缺乏责任担当意识等问题,党工委将持续开展“勇于担当、攻坚克难”主题活动,建立攻坚克难任务清单,确保圆满完成各项任务。同时,鼓励党员干部攻坚克难。在工作中充分发挥主观能动性,克服困难。在年终考核时,对勇于克服困难,出色完成工作的党员干部予以奖励。建立具体工作规范化和制度化机制。细化、量化工作职责。分管领导对工作全过程实行监督,遇到困难及时与干部进行沟通,帮助及时解决工作困难。从思想上化解党员干部的畏难情绪。
四、组织保障
(一)加强领导、明确责任。街道党工委对办事处的整改工作负总责,要将整改工作摆上重要议事日程,精心谋划,缜密组织。党工委领导班子高度重视此项整改工作,切实增强责任意识,带头抓好整改工作。各部门、各社区要严格按照整改方案,落实各项整改措施。
(二)结合实际,抓出成效。各社区、各部门要结合自身实际,根据任务目标清单,认真想点子、出实招,切实把各项整改措施落实到具体的工作实践中,对现在就能解决的问题,马上完成整改;对需要一定时间解决的问题,明确整改目标,限期整改,确保整改工作高效、有序开展。
(三)建章立制,巩固成果。根据工作实际,建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正将整改工作落到实处,并不断促进干部工作作风的转变,推动街道各项工作有序发展。
2024巡察反馈问题整改方案 篇三
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。
一、总体要求
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委第*巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把不忘初心、牢记使命作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
二、主要原则
整改落实工作主要遵循以下五个原则:一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和**实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化,全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动**各方面工作取得新进展。
三、整改时间安排
抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,是当前我区的一项重大政治任务,是解决我区发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效。具体时间安排是:
(一)动员准备阶段(20xx年*月*日——20xx年*月*日)
1.召开市委巡察组向**区反馈巡察工作会议,听取市委第*巡察组巡察**区反馈意见;
2.召开区委常委(扩大)会,认真学习传达市委巡察组向**区反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作;3.召开区委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(20xx年*月*日——20xx年*月*日)
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议,对全区巡察整改工作进行具体部署,印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。
3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》,对各相关单位整改落实工作提出明确要求;
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,上报市委巡察工作领导小组;
6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案,派出督导检查组,对各相关单位整改落实情况进行督查督办;
7.*月底前,召开区委巡察整改工作领导小组全体会议,听取各相关单位整改落实情况汇报,研究解决存在的问题;
8.*月*日前,各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;9.*月*日前,召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(20xx年*月*日——20xx年底)坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
四、组织保障
(一)成立领导机构。结合**实际,成立由区委书记**任组长,区委副书记、区政府区长***和党政相关领导任副组长,区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以区委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。结合**实际,重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会,听取各牵头单位整改落实工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议,及时传达贯彻上级指示精神,讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头,定期对各单位整改落实情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
2024巡察反馈问题整改方案 篇四
根据《××市和×委巡视反馈意见整改组工作方案》《××县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》文件要求,为做好×委巡视反馈意见整改工作,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚持全面从严治党,聚焦×委巡视反馈意见整改,组织开展“回头看”,坚持问题导向,认真对照检查,强化责任担当,狠抓整改落实,巩固深化巡视成果,做好巡视“后半篇文章”,确保×委重要决策部署落实见效,为加快实现“三个××”目标提供坚强保障。
二、基本原则
(一)提高站位,从严从实。坚持和加强党的全面领导,以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,坚持思想建党和制度治党同向发力,把全面从严治党各项要求贯彻始终,坚决纠正管党治党宽松软的问题,切实解决形式主义、官僚主义以及不担当、不作为、弄虚作假等顽症痼疾。
(二)明确任务,压实责任。×委巡视反馈意见整改组负责×委巡视反馈意见整改落实“回头看”工作的组织谋划、统筹协调、整体推进、督导落实、整改评价等工作,牢牢抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,建立健全责任体系,紧盯抓牢重点任务和关键环节,一级抓一级,层层压实责任,坚持有责必问,问责必严,用问责倒逼责任落实。
(三)问题导向,公开透明。把推动问题整改落实作为出发点、落脚点,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对存在的问题不掩盖、不回避。坚持开门搞整改,强化明察暗访,带着问题去,盯着问题抓,凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待、认真解决。
(四)标本兼治,完善机制。坚持举一反三,深刻剖析各类问题产生的根源,积极完善防微杜渐、堵塞漏洞的各类措施,不断建立健全各项规章制度,坚决防止和杜绝各类问题的反弹回潮。
三、主要任务及分工
(一)主要任务
重点检查×委巡视反馈各类问题整改落实不到位、追责问责不到位、举一反三自查不到位、长效机制建设不到位问题。
1.检查反馈问题是否整改到位。(1)×委巡视反馈各类问题,是否存在尚未进行整改情况;(2)×委巡视反馈各类问题,是否存在尚未完成整改情况;(3)是否存在以追责问责代替问题整改情况;(4)对照中央巡视反馈意见、×委巡视反馈意见,是否存在该查未查问题。
2.检查追责问责是否到位。(1)是否存在该处理未处理情况;(2)处理决定是否由具有法定职责的机构或部门依程序作出;(3)相关处理文件(文书),是否经本人签收或在一定范围公开;(4)对相关责任人的处理,是否存在有结果无文件(或书面材料)等情况。
3.检查长效机制建设、运行是否到位。(1)当初整改时确定新建的规章制度是否已经建立;(2)当初整改时确定进行修订的规章制度是否已经完成修订;(3)特别对普遍性、苗头性、倾向性等问题,是否做到举一反三,研究制定了新的规章制度,堵塞漏洞;(4)当初整改时确定新建的以及新修订的规章制度是否不折不扣地执行,是否建立制度执行监督和制度评价机制,为制度执行提供保障。
(二)责任分工
1.对中央巡视反馈意见整改落实情况进行全面检查
(1)重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的党风廉政建设和反腐败工作涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)
(2)重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的落实中央八项规定精神和作风建设涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:政府办,责任单位:)
(3)重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的严明党的政治纪律和组织纪律涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)
(4)重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的执行民主集中制和干部选拔任用涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:组织部,责任单位:各乡镇街道、各县直单位)
(5)对2018年十九届中央巡视组交办的涉及我县的问题线索,优先办理、快查快办,以案为鉴、立行立改,对反馈的问题全面整改。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)
2.对×委巡视××市反馈意见整改落实情况进行全面检查。重点检查2014年八届×委对××市常规巡视和2016年对××市巡视“回头看”暨换届风气专项巡视反馈的意见整改落实情况。
(1)重点检查党的领导弱化方面涉及我县存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:县委办,责任单位:)
(2)重点检查党风廉政建设和反腐败工作存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)
(3)重点检查干部作风建设方面存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:政府办,责任单位:)
(4)重点检查干部选拔任用和执行民主集中制方面存在问题的整改落实情况,聚焦落实巡视整改和成果运用,看是否做到既点对点整改,又举一反三、建立长效机制,在类似问题上一抓到底。(牵头单位:县委办、组织部、编办,责任单位:各乡镇街道、各县直单位)
3.对八届、九届×委巡视××县反馈意见整改落实情况进行全面检查。对照2018年×委巡视工作领导小组和×委巡视办下发的《八届×委和九届×委巡视反馈问题整改落实未完成情况清单》《八届×委以来巡视移交未办结的问题线索清单》《九届×委巡视发现对八届×委巡视反馈意见整改落实不到位问题梳理汇总》《九届×委巡视前三轮发现的有关违规招投标、土地和房地产领域廉洁风险等方面问题和问题线索清单》《九届×委巡视移交问题线索件数清单》,检查八届、九届×委巡视反馈意见整改落实情况和问题线索办理情况,对问题整改完成率和问题线索办结率、成案率低的严肃问责,确保巡视整改按时限、高标准完成。
(1)聚焦党的领导方面存在问题,看是否全面整改到位。牵头单位:县委办,责任单位:)
(2)聚焦党的建设方面存在问题,看是否全面整改到位。(责任人:王保中;牵头单位:组织部,责任单位:各乡镇街道、各县直单位)
(3)聚焦党风廉政建设和反腐败工作方面存在问题,看是否全面整改到位,对×委巡视交办的问题线索是否全部办结。(牵头单位:纪委监委,责任单位:)
(4)聚焦干部作风建设方面存在问题,看是否全面整改到位。(牵头单位:政府办,责任单位:)
(5)聚焦干部选拔任用和基层组织建设方面存在问题,看是否全面整改到位。(牵头单位:组织部,责任单位:各乡镇街道、各县直单位)
(6)聚焦意识形态工作方面存在问题,看是否全面整改到位。(牵头单位:宣传部,责任单位:县委办、组织部、人社局、编办、文广新局等相关单位以及各乡镇)
(7)聚焦×委巡视反馈意见整改工作,看是否全面加强综合协调和督查督办,反馈意见、交办问题和问题线索是否全部办结。(牵头单位:巡察办,责任单位:县委办、政府办、纪委监委)
九届×委巡视反馈意见整改“回头看”工作按原有工作分工进行。
四、方法步骤
×委巡视反馈意见整改“回头看”,自2018年5月开始,9月底结束。共分为4个阶段。
(一)动员部署阶段(5月中旬前)。按照市委要求,结合工作实际,研究制定《×委巡视反馈意见整改组工作方案》。成立×委巡视反馈意见整改组及专项工作办公室,办公室人员集中办公,承担整改组日常工作。召开专题会议,进行动员部署。
(二)自查自纠阶段(5月中旬至6月底)。相关牵头单位、责任单位对×委巡视反馈的问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”“大起底”,做到情况明、底数清、数字准。通过对照问题台账和整改台账,及时清理发现相关单位整改不到位的问题,形成已完成问题清单和未完成问题清单。相关单位对未完成的整改事项,制定好“时间表”“路线图”,实行定期对账、销号管理,确保全部整改到位。相关单位自查自纠、整改落实后,写出专题报告,列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单,对未完成整改、未查处到位的,上报具体整改措施和完成时限,经单位主要负责人签字后上报。
(三)综合评估阶段(7月至8月)。对照“回头看”要求,各牵头单位单位完成对职责范围内自查自纠整改落实情况的监督检查,深入了解整改落实情况,着重发现问题,形成自我评估报告,综合汇总后报送××市扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组。对联合检查发现的问题,即时交办、跟踪问效、限时办结,并对问题整改情况进行复查。
(四)巩固成果阶段(9月)。各有关单位对“回头看”查摆出的问题,认真进行总结分析,逐条整改、建章立制,8月31日前,各有关单位向×委巡视反馈意见整改组报送情况。9月10日前,×委巡视反馈意见整改组综合相关单位情况,向县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组作出专题报告。
五、工作要求
(一)加强组织领导。要切实增强“四个意识”,严格落实管党治党的政治责任,牵头单位主要负责同志既是整改落实的第一责任人,也是“回头看”工作的第一责任人,必须靠前指挥、亲自部署、具体协调、直接督办,确保×委巡视反馈意见整改工作顺利进行,推动“回头看”工作深入开展。
(二)持续抓好整改。对“回头看”发现的问题,要坚持具体问题具体分析。对已完成和基本完成的整改任务,要采取有力措施,切实巩固整改成果,坚决防止问题反弹;对能够当即整改解决的问题,要加强跟踪督办,限时办结;对一时难以整改到位的问题,确定整改时限和整改措施,确保整改到位;对新发现的问题,要从重处理,体现越往后执纪越严,切实增强人民群众的满意度和获得感。
(三)健全工作机制。加强调度,对各责任单位、责任单位对本系统加强指导调度,发现问题及时纠正。强化督导,对“回头看”工作进行督促检查,及时发现存在问题,及时协调解决,抓好整改工作的推进。及时反馈,各责任单位每半月向整改组汇报工作进展情况,推动工作有序有效开展。
(四)强化责任追究。各单位要有计划、有重点的开展督查活动,对巡察整改落实情况形成监督检查报告。对敢于担当、推进有力、成效明显的,要通报表扬;对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的,要进行约谈、通报批评并限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假,搞形式、走过场,以及监督执纪宽松软的,依据问责条例严肃追究责任,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。
2024巡察反馈问题整改方案 篇六
按照XX市委的统一安排部署,市委第三巡察组于2020年4月27日至6月12日对我局党组进行了全面细致的巡察。2020年8月4日,市委第三巡察组就巡察情况向我局进行了反馈。巡察组实事求是,全面客观,非常中肯的指出了我局存在的问题,并有针对性的提出了整改意见和建议。
对此,为扎实做好市委第三巡察组反馈意见的整改落实,局党组高度重视,立即成立了由局党组书记、局长XXX任组长的巡察整改工作领导小组,并针对巡察出的问题,进行逐项剖析分解,务必使所有整改工作都责任到人。为全面做好此次巡察整改工作,确保各项任务全面整改到位,经局党组研究,特制定巡察整改方案如下:
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,践行“两个维护”,切实把巡察整改落实工作作为当前一项重要政治任务,以党章党规为标尺,坚持问题导向,以高度负责的精神、知错就改的态度、敢于担当的勇气,充分运用好巡察成果,举一反三,以点带面,建章立制,全面、深入地做好巡察整改工作,大力促进卫辉市应急管理事业的持续健康发展。
二、整改任务及措施
根据市委第三巡察组关于巡察市应急管理局党组情况的反馈意见,明确责任领导、责任人、整改措施和完成期限。
(一)党的政治建设方面
问题1:党组领导核心作用有待加强:党组职能职责弱化。
整改措施:
1、加强党组学习,定期召开党组会,贯彻落实市委、市政府重大决策部署和指示精神,并研究其他重大事项。
2、按要求召开各类会议,规范会议记录,并指定专人负责。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题2:主题教育仍有差距。“不忘初心、牢记使命”主题教育未扎实推动“往深里走、往心里走、往实里走”。
整改措施:
1、将“不忘初心、牢记使命”学习常态化与“学习强国”相结合,提醒全局干部职工加强学习巩固。
2、严格落实学习制度,按要求记录学习笔记,对学习不认真、弄虚作假情况进行严肃批评教育。
3、对开展的重大活动,要认真撰写发言材料和心得体会,领导要层层把关。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题3:党内政治生活不严肃:民主生活会记录混乱,无专门的记录本,随意在党组会、领导班子会、局工作会等会议记录本上记录,未做到专会专用。
整改措施:
1、严格按照规定召开民主生活会、党组会、领导班子会等会议,由专人负责记录,做到专会专本专用。
2、认真组织好民主生活会和组织生活会,严格按照步骤进行组织,做好筹备工作,准备好发言材料和民主评议材料,广泛征求意见建议,深刻剖析问题,积极开展批评与自我批评,真正发挥民主生活会的作用。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题4:党内政治生活不严肃:民主生活会辣味不浓。
整改措施:
严格按照规定召开民主生活会、党组会、领导班子会等会议,以巡察整改专题民主生活会为契机,切实做到见人见事见思想,达到“红红脸、出出汗、治治病”的目的。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题5:党内政治生活不严肃:有的民主生活会未按要求开展。
整改措施:
1、严格按照规定召开民主生活会、党组会、领导班子会等会议。
2、认真组织好民主生活会和组织生活会,严格按照步骤进行组织,做好筹备工作,真正发挥民主生活会的作用。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题6:脱贫攻坚帮扶责任仍需加强。党组政治站位不高,指导不够。帮扶责任人只关注所包贫困户,缺乏对全村、全市乃至国家脱贫攻坚大环境的了解掌握。
整改措施:
1、组织学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神,提高政治站位,压实责任,统筹做好扶贫工作。
2、加强脱贫攻坚知识学习,每月组织帮扶责任人对所包贫困户进行入户对接,了解贫困户情况,讲解最新扶贫政策,开展“七个一”活动。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
(二)党的思想建设方面
问题7:贯彻学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入:在学深悟透方面还存在差距,学习形式单一,照本宣科多,理论学习效果不明显。
整改措施:
1、为保证全体干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想有一个比较全面比较系统地了解和掌握,建立理论学习中心组每周五集体学习一小时制度,参加集体学习人员扩大到中层以上干部,学习的主要内容为《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等辅助读本,计划用15课时进行系统学习。
2、聘请市委党校教师或政治素质较高的老干部对党的十九大四中全会精神进行宣讲。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
问题8:中心组未规范化进行理论学习:学习准备不到位。没有制定《党组理论中心组年度学习计划》,学习无记录。
整改措施:
1、严格落实局党组理论学习中心组学习制度,制订学习计划,完善学习记录。
2、中心组理论学习前,要提前准备学习内容,要把学习资料提前发放到每名干部手中,学习内容要突出。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题9:中心组未规范化进行理论学习:学习资料准备不够充分,学习内容不突出。
整改措施:
1、严格落实局党组理论学习中心组学习制度,制订学习计划,完善学习记录。
2、中心组理论学习前,要提前准备学习内容,要把学习资料提前发放到每名干部手中,学习内容要突出。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题10:党组对意识形态工作的极端重要性认识不到位:意识形态工作责任落实不严格,XXXX年以来,局党组均未按照有关要求专题研究意识形态工作,没有制定适合本单位实际的意识形态工作制度。班子成员缺少意识形态工作记录本,意识形态工作分管领导工作笔记缺失。和多名中层干部个别谈话了解,普遍对意识形态概念模糊,有的片面认为意识形态就是宣传工作。除安全生产简报外,无意识形态方面的材料。
整改措施:
1、制定《卫辉市应急管理局2020年意识形态工作实施方案》,压实责任,对2020年意识形态工作作出全面部署,并切实抓好落实。
2、加强党员干部理论学习,对中层干部进行意识形态知识培训,并组织知识考试,提高对意识形态的认知能力。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年X月XX日
(三)党的组织建设方面
问题:11:“三会一课”制度执行不到位:一是资料缺失,不能提供20I8年1月前“三会一课”资料。二是“三会一课”开展流于形式,只讲数量不讲质量。存在会议记录多为理论摘抄、内容过于简单、无实质性内容、记录不规范等情况。
整改措施:
1、加强党建工作管理,召开党员大会,认真落实“三会一课”制度,安排专人负责整理收集“三会一课”资料。
2、以巡察整改为契机,扎实开展“三会一课”,提高会议质量,记录内容要规范、完整、详细具体不缺项。
责任领导:
责任科室:政
责任人:
完成时限:立行立改
问题:12:对党员疏于管理:有的党员己调出应急管理局2年多时间,党组织关系仍在机关支部;有的党员长期不参加党组织生活。
整改措施:
1、加强党员的教育管理,提高思想认识,定期组织所有党员参加党组织生活。
2、安排人事管理员宋贤会将党员档案重新翻阅,对调出本单位的党员干部,及时转出组织关系。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题13:干部轮岗交流频次过快::巡察了解发现,中层干部任期较短,造成一些工作缺乏系统性和稳定性。对现在的工作不熟悉,对以前的工作也是一知半解。
整改措施:
加强干部队伍管理,每两年对中层干部进行轮岗交流,定期开展业务培训,提高中层干部业务能力水平。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
(四)党的作风建设方面
问题14:机关管理松散,作风亟待加强。没有严格按照规章制度履行请销假和外派手续。长期病假无假条,且未按《机关工作人员病、事假期间有关工作待遇的通知》(豫人社薪〔2014〕6号)要求扣发工资。
整改措施:
1、加强机关作风建设,教育全体干部职工严格执行请销假和外派制度,规范《签到表》、《派遣单》的使用管理,签到表增加领导班子成员名单,杜绝签到代签现象。
2、对长期休病假人员进行教育疏导,并按照相关规定落实对应待遇。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题15:签到表上无领导班子成员名单:签到表代签现象普遍,存在一人名字几种笔迹、一种笔迹签几个名字情况。
整改措施:
加强机关作风建设,教育全体干部职工严格执行请销假和外派制度,规范《签到表》、《派遣单》的使用管理,签到表增加领导班子成员名单,杜绝签到代签现象。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题16:公务派遣单内容设计不合理:只有外出时间,无返回时间,无法确定派出时间段。
整改措施:
加强机关作风建设,教育全体干部职工严格执行请销假和外派制度,规范《签到表》、《派遣单》的使用管理,签到表增加领导班子成员名单,杜绝签到代签现象。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题17:《机关车辆管理制度》中规定,每日下班前到办公室登记当天行驶里程数,并未落实。
整改措施:
修订《机关车辆管理制度》,督促执法中队对使用车辆情况进行及时登记。
问题18:公章管理使用登记台账形同虚设。
整改措施:
加强公章使用管理,每次用章前须经各分管局长同意,并登记照册。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题19:公文管理意识淡薄。部分公文缺失,不能提供2016年的红头又件。党文政文概念模糊,有些应以党组印发的文件均以行政文件印发。
整改措施:
1、加强机关公文管理,定期对工作人员进行培训,起草下发的各类文件层层把关,杜绝文件使用发生混乱现象。
2、办公室安排专人负责管理机关各类文件,每年对各类文件进行分类存档。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题20:形式主义依然存在。机关管理各项制度多为网上直接下载,没有结合工作需要制定切实可行的制度。有些工作重部署轻落实。
整改措施:
1、结合局工作实际,制定完善各项机关管理制度。
2、按照《2020年XX市安全生产督导检查的通知》,分三个督导组开展执纪执法监督,及时建立监督检查台账,每阶段结束后,由安全监管股形成书面报告存档备查。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
问题21:财务工作有待规范。一是报销凭证附件不齐全。二是工会所有发放集体福利和活动无签领单,无活动方案,无参与人员名单。XXXX年工会发生无经费支出XXXX元,未计往来账。三是设备购置未入固定资产,四是往来账长期挂账。
整改措施:
1、加强财务人员《会计法》等业务知识学习,严格执行报销制度及规定,完善财务制度,严把报账手续关。
2、规范财务手续,对巡察出原始凭证要素不完整的一一进行整改,完善报销凭证,补充签领单、活动方案及参与人员名单,对XXXX年工会经费支出登记入账,以后杜绝此类问题发生。
3、对固定资产未入账情况进行排查,应入尽入。
4、加大执法检查力度,增加政府财政返还金额,列出支出预算,及时还清债务。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
问题22:执法工作仍显薄弱:一是现场检查方案内容无针对性。没有根据不同行业存在的不同安全生产隐患,制定检查内容。如一中队不分行业企业都是4项检查内容,而三中队不分行业企业都是6项检查内容。二是方案检查时间与现场检查记录时间不一致。
整改措施:
1、加强执法人员的业务学习,政策法规科要严格规范执法文书,并对执法文书的使用,进行一次集中培训。
2、各分管副职要加大对执法中队的监督管理,法规科及时督促执法中队建立完善执法整改台账,并每季度向政策法规科上报台账。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
问题23:执法工作仍显薄弱:整改复查意见书后未附整改报告或整改材料,不能体现出企业是否真正整改到位。
整改措施:
1、加强执法人员的业务学习,政策法规科要严格规范执法文书,并对执法文书的使用,进行一次集中培训。
2、各分管副职要加大对执法中队的监督管理,法规科及时督促执法中队建立完善执法整改台账,并每季度向政策法规科上报台账。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
问题24:执法工作仍显薄弱:三个执法中队均无执法台账或执法日志,不能真实反映日常执法情况。无法统计整改不到位企业数量和因整改不到位加重处罚企业数量。
整改措施:
1、加强执法人员的业务学习,政策法规科要严格规范执法文书,并对执法文书的使用,进行一次集中培训。
2、各分管副职要加大对执法中队的监督管理,法规科及时督促执法中队建立完善执法整改台账,并每季度向政策法规科上报台账。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
(五)党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
问题25:原地震办长期不建账:巡察发现,2019年4月合并至应急管理局以来,一年多账目仍未移交。查阅要求提供的2016以来的账目资料,2016年至2019年四年间均未按照会计法规制度建账;且部分财务手续缺失。
整改措施:
1、加强财务人员《会计法》等业务知识学习,由规划股股长张慧丽指导原地震办财务人员及时完善相关账目。
2、严格执行财务管理规定,完善财务制度,规范财务手续,以后杜绝此类问题发生。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题26:全面从严治党“两个责任”履职尽责不力:廉政谈话制度执行有落差,2016、2017年未进行廉政提醒谈话。党组书记和班子成员的廉政提醒谈话均是一个模板,未体现出所分管的工作。以案促改未形成教育常态化,如《深化以案促改加强对党员干部廉政教育工作总结》中2018年1月开展的深化以案促改廉政教育党课,2018年2月召开的廉政教育大会,均未见会议记录。廉政承诺书2017年度缺失。
整改措施:
1、严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,每年根据工作实际,开展不同形式的廉政谈话,并层层签订目标承诺书。
2、结合全省应急系统正在开展的以案促改警示教育工作,深入开展本单位的以案促改工作,切实增强以案促改的自觉性,保持以典型案例为镜鉴进行对照反思,持续巩固提升应急系统的良好生态。
3、严格执行中央“八项规定”精神,规范婚丧嫁娶报备制度。
4、结合实际,制定《2020年XX市安全生产督导检查的通知》,分三个督导组开展执纪执法监督,使行政执法更加公开透明,避免人情执法、选择性执法的现象发生。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年X月XX日
问题27:全面从严治党“两个责任”履职尽责不力:操办婚丧喜庆事宜报告表2016年以来共有4人备案,存在主要负责人意见无人签字,无填表时间、不符合规定备案情况。
整改措施:
严格执行中央“八项规定”精神,规范婚丧嫁娶报备制度。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
问题28:全面从严治党“两个责任”履职尽责不力:2019年党建工作总结中提出发挥纪检监督职能,将纪检监督贯穿安全生产监督执法全过程,未见监督执法全过程的各项材料。
整改措施:
1、严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,结合全省应急系统正在开展的以案促改警示教育工作,深入开展本单位的以案促改工作,切实增强以案促改的自觉性,保持以典型案例为镜鉴进行对照反思,持续巩固提升应急系统的良好生态。
2、结合实际,制定《2020年XX市安全生产督导检查的通知》,分三个督导组开展执纪执法监督,使行政执法更加公开透明,避免人情执法、选择性执法的现象发生。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
问题29:执行政府采购制度不严格。一是不按规定程序询价。采购手续中均存在询价表系成交供应商一家提供的情况。二是规避招投标,拆分工程量。如原安监局主楼、院内修缮费用XXXX万元,应以招投标方式进行的,分为两次询价进行。且询价表数据均是电脑录入,合同内容不显示工程量预算,无验收手续,支出为一次性付款无质保金。会议纪要内容无施工前会议研究,只有支出时研究。
整改措施:
1、严格执行政府采购制度,今后将财务手续根据财务管理规定和政府采购制度按规定完善。
2、今后购买固定资产一千元以上,认真执行询价制度,经三家供应商询价后购买。
3、严格按照政府招投标规定执行,今后在签订合同时要显示工程量预算,按合同规定验收合格后才付款(保留质保金),并将验收手续附后。
4、坚持民主集中制,认真落实“三重一大”制度,大额支出严格执行“先议后支”程序。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题30:三公经费管理不规范:公务租赁车辆管理有漏洞。公务用车管理缺失,没有车辆使用台账。有的车辆维修费清单无日期。
整改措施:
加强三公经费管理,严格管理机关车辆,及时建立车辆使用、维修登记台账。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题31:三公经费管理不规范:公务接待缺少审批审核环节,没有严格执行公务派餐。均无公函、申请表、派餐单,没有定期对公务灶接待情况进行过公示。另外职工伙就餐的费用标准过高,有虚列开支现象。如:2020年2月份平均每人每餐费用标准达到XX元,3月份达到XX元。职工伙费用连年递增,2016年费用XX万元,2017年费用XX万元,2018年费用XX万元,2019年费用XX万元,
整改措施:
1、对公务灶加强管理,公务接待严格执行审批报销手续,并定期公示。
2、安排专门人员对职工食堂进行管理,杜绝铺张浪费。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
(六)巡视巡察整改情况的监督检查方面
问题32:巡视巡察整改落实不到位。
整改措施:
1、加强党的建设,提升政治站位,落实“一把手”主体责任,将巡视巡察整改反馈意见纳入党建重点工作,建立整改台账,推动整改落实。
2、召开党组专题会议,统筹做好党建工作。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
三、工作要求
(一)提高认识,落实责任。全局干部职工要始终保持政治上的清醒和坚定,对市委巡察组反馈的问题,端正态度,勇于担当,不掩饰,不回避,不推脱,以整改的实际成效来检验行动。局班子成员要以身作则,率先垂范,按照责任分工,及时召集相关股(室)、中队研究细化整改措施,负责组织指导、督促检查、总结评估等工作,全面抓好整改工作,确保整改取得实效。
(二)举一反三,建章立制。坚持阶段性与长期性相结合,重点突破与整体推进相结合,科学合理安排,整体协调推进,既在治标上下苦功,又在治本上动脑筋,个性问题立整立改,共性问题加强制度建设,建立长效机制,不断巩固和扩大整改成果,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全局干部职工作风转变的过程,成为推动应急管理工作全面提升的过程。
(三)加强督查,强化问责。整改工作领导小组办公室要加强对整改工作的督促检查和问责,对重点问题实行每周一报,对态度不端正,不及时整改和整改不到位的,严肃问责。派驻纪检组要充分发挥职能作用,强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。