软弱涣散基层党组织严重影响了党的先进性,削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力。下面小编在这里为大家精心整理了几篇2023年社区软弱涣散党组织整顿方案范文,希望对同学们有所帮助,仅供参考。 公文汇,办公文档之家
篇一:社区软弱涣散党组织整顿方案
为全面贯彻区委组织部部关于整顿软弱涣散基层党组织通知要求,结合我街实际,制定本方案。 稿子汇,范文学习文库
一、整顿目标 公文汇 www.gongwenhui.com
从20__年底开始,用一年时间,以区委组织部关于建立整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化工作机制要求为指导,坚持问题导向,抓住关键,找准症结,多管齐下,以强化班子建设、提高队伍素质,健全完善制度、解决突出问题,加强组织领导、强化整建责任为主要内容,全力开展整治、巩固、提升工作,到2015年年底前实现把软弱涣散基层党组织建设成为班子战斗力强、服务群众好的坚强战斗堡垒的目标。 公文汇,办公文档之家
二、整顿对象 公文汇,办公文档之家
经过摸查评估,整顿工作在我街海运社区中开展,该社区主要存在以下几方面问题:
(一)海运社区党组织的办公条件较差,属于硬件配套不齐全、服务设施待完善的社区。
(二)党组织凝聚力战斗力不够强。党组织发挥领导核心作用有待提高。
(三)干部工作作风需进一步转变。个别社区工作人员存在工作责任心不强的问题。
三、整顿措施
(一)成立整顿工作领导小组:组长由街党工委书记韩海宏同志担任,副组长由街党工委副书记陈泽飞、街武装部长周建军同志担任,组员由赖粤锋、刘丽萍、孔婷、肖启斌、黄思琦、彭锦向、海运社区党总支书记、副书记组成。
(二)整合资源,重新选择新的社区办公场所。计划在海运社区辖内选择新的办公场所并加以装修,配备新的办公设备,计划10月份完成。
(三)着力解决班子战斗力的问题,加强社区干部队伍建设。以社区党总支书记能力建设为抓手,按照“四强”型干部标准,拓宽选人用人视野,选拔敢抓敢管、群众威信高的党员担任社区党总支书记。
(四)着力改进社区干部工作作风。下大气力解决一些干部政治意识不强、服务群众意识淡薄、工作方法简单粗暴、“慵、懒、散、拖”,严格落实社区干部任期承诺制、社区党总支书记述职、群众公开测评、考核等相关制度,考核评议结果与干部绩效报酬、评先选优挂钩。
(五)落实“三会一课”制度。严格执行“三会一课”制度作为严格教育管理党员,增强党支部凝聚力的一项基础性工作,推行主题党日、领导干部讲党课等做法,探索开放式、互动式组织生活,吸引广大党员主动参与,让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来。高度重视流动党员教育管理,落实流动党员党组织跟踪管理。
四、强化责任
(一)强化领导责任。把整顿软弱涣散基层党组织情况,作为各级党组织书记履行党建第一责任人职责和基层党建责任制考核的重要内容,作为检验“三严三实”教育实践活动成效。
(二)强化具体责任。将整顿工作切实摆上重要议事日程,每年集中时间和精力,由党政办牵头,对整顿软弱涣散基层党组织状况逐一进行会诊,街领导班子会议每年专题研究2次软弱涣散基层党组织整顿工作
(三)强化直接责任。选派有经验的街领导干部驻点到软弱涣散党总支。落实社区建设资金首先考虑软弱涣散基层党组织。软弱涣散村党组织书记和工作组要把完善制度作为保障,不折不扣的执行好整顿工作的各项措施要求,将软弱涣散基层党组织整顿情况与驻点领导和社区干部的绩效考核直接挂钩。
(四)强化部门联建责任。联系软弱涣散基层党组织的街相关部门单位,要充分发挥职能作用,尽可能提供资源条件,协助基层党组织规范各类运行机制,纠正和防止基本制度空转现象。
五、有关要求
(一)形成工作合力。由党政办牵头,明确纪检、民政、计生、综治、城管等部门职责,各司其职、密切协作,整合资源、形成合力。工作小组全体成员参与,通过指导、结对帮扶等方式整顿软弱涣散党组织,做好措施的落实及建章立制工作。
(二)加强督促检查。街道要每半年上报整顿软弱涣散党组织工作进展情况。工作小组要定期不定期地对整顿工作进行督促检查,并进行通报。
(三)整顿工作常态化。要结合“三严三实”教育活动和街的“四个一”工作机制,使整顿软弱涣散党组织工作常态化。
篇二:社区软弱涣散党组织整顿方案
根据西塞山区委组织部《关于做好整顿基层软弱涣散党组织有关工作的通知》文件要求,按照细致排查、深查细究的工作原则,经研究,确定和平街社区党委为软弱涣散基层党组织,为提升本社区基层组织建设,特制定此方案。
一、和平街社区基本情况
和平街社区现有居民5655户,16069人,其中低保户308户,低收入40户,残疾人409名。社区下设个61个居民小组,现有党员201人,划分为13个网格支部,其中女党员92人,本科学历23人,大专学历39人,高中和中专学历67人,初中以下72人,35岁以下的47人,60岁以上72人。
社区现有辖区单位10个,共有194名在职党员。其中区住征局14名,青龙置业11名,上窑供电所5名,华厦建设集团有限公司20名,农商银行4名,区财政局17名,忠信保安公司1名,袁仓煤业分公司122人。
二、社区建立大党委的情况
按照《关于组建社区大党委(总支、支委)的指导意见》,社区于元月份成立了大党委,由社区书记和区住征局、华厦建设集团有限公司、农商银行和工矿(集团)公司袁仓煤业分公司的负责人和从事党务工作的同志共同组成。
三、软弱涣散的具体原因
我社区评定为软弱涣散党组织,主要存在两个方面的问题,一是历史原因:社区居务和财务未公开,民主管理混乱;二是党组织服务意识差,服务能力弱,群众意见大。具体是:
1、遵守财经纪律不严格,社区居务和财务未予公开,未能全面接受群众监督;
2、政治学习不重视,民主管理意识差,未严格按制度办事,重大事项未经过集体决策;
3、社区党组织服务意识差,为居民群众着想少,浮在表面,办实事少;
4、社区党组织服务能力弱,表现在社区老年人日间照料不完善、文化体育活动不实在,造成群众意见大,民心不顺。
四、整顿工作的目标和具体整顿措施
(一)总体目标
一是建设好一个坚强、团结,党员和群众拥护的领导班子;二是建立健全组织机构,完善各项制度,初步形成一套行之有效的民主管理、民主决策和民主监督机制,保证各项工作有效运转和有力推进;三是干部队伍建设和党员队伍建设取得初步成效,干部队伍的带头作用和党员队伍的先锋模范作用得到切实发挥;四是逐步规范对党员队伍的教育和管理,党员履行权利和义务的自觉性逐步提高,党委的凝聚力、向心力和战斗力不断增强;五是党员干部的思想观念不断转变,全心全意为人民服务,主动学习和实践党的十八届五中全会精神及重要思想的意识不断增强,群众威信不断提高。
(二)具体措施
一是加强学习,提高思想认识。按要求实实在在开展政治学习,开展“两学一做”教育活动,基础在“学”,关键在“做”。“学”就是深入学习党章党规,重在明确基本标准,树立行为规范;就是深入学习习近平总书记系列重要讲话,重在统一思想。“做”就是做合格的共产党员,坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,加强党性修养,始终保持共产党员本色,更加主动地立足岗位作贡献,充分发挥先锋模范作用。充分认识社区党组织建设的重要性,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,统一思想,提高对这次集中整治软弱涣散党组织的正确认识。
二是明确责任,层层落实到人。把整顿工作作为社区党组织当前工作的主要内容,结合实际进行专题安排,做到摸透情况,任务到人、责任到人,限时整顿,限时提高。明确社区党委书记为整顿工作“第一责任人”、分管党建的副书记为“直接责任人”和网格支部书记为“具体责任人”。社区党组织就抓好整顿工作作出承诺,明确整顿举措、目标和完成时限,并通过会议、党务公开栏等形式向党员群众公开,接受党员群众监督。
三是完善制度,健全规范党组织。社区党委把支部建在网格中,通过去年党组织换届选举推选出13名网格支部书记,每个网格内都配齐组织委员和生活委员。党组织领导核心作用突出,组织运行规范。重点加强“三会一课”、“四议两公开”、党务村务财务公开等制度建设,各项制度健全,促进社区各项工作规范化开展。严格坚持“三会一课”制度,针对社区工作中问题,通过召开党员大会进行民主讨论,按照民主集中制的原则,统一思想,做出决议。及时公开社区党务、居务、财务情况,通过建立网络手机信息平台,将群众关心的各类政策、社区各项工作等发送给辖区居民,自觉接受居民群众监督。
四是争先创优,提升服务水平。以社区党委书记为领导核心,营造一个班子健全、团结协调、发挥各自作用,争创“五个好”的格局。坚持民主集中制原则,坚持重大事项集体讨论决定,积极抓好班子的凝聚力和向心力,树立班子的良好形象。坚持抓好作风建设,提高党员综合素质,增强勤政廉洁意识,树立良好的风气。注重通过思想教育增强党员的纪律意识和党性观念,要求以慎独的精神对待党的纪律,要清正廉洁,党严格要求自己。树立以服务民生为出发点,为辖区居民服好务。坚持为群众办好事、办实事,办小事,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解邻里之间的矛盾,充分调动各方面的积极因素,去解决一些实际问题,去开展一些群众工作,去办一些群众拥戴的好事情。
五、整顿工作的方法步骤
1、调查走访摸底,制定具体方案。(3月22日——4月25日)要通过召开党员、居民会议,座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、居民群众的意见,全面了解社区党组织存在的突出问题,认真分析原因,找准整顿转化工作的突破口。根据实际情况,针对存在的突出问题,有针对性的制定工作方案。
2、结合“两学一做”,开展专项活动。(4月26日——10月26日)根据调查了解的情况,有针对性地组织党员学《党章》、学习近平系列讲话精神,提高党员干部思想素质,做合格党员。组织党员、开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,制定整改措施。对在职党员进一步强化责任,对无职党员设岗定责,对所有党员实行责任管理。
3、为民兴办实事,提升服务水平。(5月4日——10月30日)社区在前阶段创卫工作中已经为居民做了许多实实在在的好事,如投入8万元资金改造袁矿里821栋旱厕;投入5万元资金完成了天长物业小区的绿化;投入15万元资金对社区老旧楼房外墙和楼道进行粉刷;投入7万元资金对社区下水官网疏通及破损路面修补;投入近10万元的资金对社区卫生死角进行了大整治,清除了多年的垃圾;投入3万元资金为3个居民小区添置了健身器材等等。下一阶段社区将继续与结对帮扶单位密切联系,加强与辖区内单位和企业的沟通,帮助居民群众解决生活上的突出问题,为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事,(如为老旧楼房申报路灯安装、为社区90岁高龄老人增加补贴、社区文化活动室进一步规范)让群众切身感受到社区党委整顿的实效,增强对党委、居委的信任和信心。建立党员干部联系群众结对帮扶制度,定期开展入户走访,收集民情社意,为居民办好事,让居民好办事。
4、巩固整顿成果,力争提档升级。(11月1日至12月30日)积极开展各类专项活动,以活动成效巩固整顿成果。活动结束后,及时进行总结,进一步提高整顿工作成效。社区党委要结合实际,进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制,以制度巩固提高整顿活动成果。在此基础上,要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考,并以书面形式上报片区党工委。
篇三:社区软弱涣散党组织整顿方案
为进一步加强基层组织建设,提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,根据《广东省整顿软弱涣散村(社区)党组织工作方案》和《广州市整顿软弱涣散村(社区)党组织工作方案》要求,现结合实际,就我街整顿软弱涣散社区党组织工作制定如下方案:
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻落实省委、市委和区委的决策部署,以政治建设为统领,以提升组织力为核心,以加强基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障建设为重点,聚焦社区党组织存在的弱化、虚化、边缘化突出问题,强弱项、补短板,为实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、夺取扫黑除恶专项斗争胜利、营造共建共治共享社会治理格局提供坚强组织保证。
二、整顿内容
(一)查找班子建设问题。重点整顿党组织书记政治素质差、组织动员能力弱、带领致富能力不强,办事不公、管理混乱的社区;“两委”班子长期不团结、领导核心作用不强、组织生活不正常的社区。
(二)查找涉黑涉恶问题。结合扫黑除恶专项斗争,重点整顿发生过重大群体性事件,突出问题仍未得到根本解决的社区;宗族宗教宗派和黑恶势力干扰渗透,党组织负责人或“两委”干部充当黑恶势力“保护伞”的社区。
(三)查找党员干部违纪违法问题。重点整顿基层干部违纪违法挪用扶贫资金、建设资金和其他涉农资金,腐败问题频发、违纪违法案件线索突出的社区。
(四)查找信访维稳问题。重点整顿反复到京、到省、到市、到区上访,信访历史积案长期得不到解决的社区。
三、整顿目标
通过集中整顿软弱涣散的党组织达到以下目标:
1、基层党组织领导班子结构得到优化,基层党组织的组织力、战斗力全面提升。
2、党组织服务意识明显加强,服务水平明显提高,工作作风明显好转。
3、基层党建质量全面进步、全面过硬,党员群众满意度得到提升。
四、方法步骤
(一)实行街道党工委书记挂点指导
软弱涣散社区党组织的整顿工作由街道党工委书记挂点负责,社区网格联系领导挂点联系。街道党工委书记切实履行抓党建“第一责任人”职责,挂点联系工作做到整顿目标、责任、问题、措施“四清楚”。坚持整顿工作方案、第一书记和工作队名单、整顿项目资金、整顿工作年度总结“四必审”。实现工作“四必到”:即阶段性调研督导必到,为全体党员上党课必到,社区班子组织生活会必到,年度部署总结会必到,积极组织带动各级党委政府和党员干部群众做好整顿工作,把联系点变成示范点。
(二)选优配强驻社区第一书记和工作队员
1、选派第一书记。区将按照统筹选派、统筹管理、统筹使用的原则,选拔思想政治好、道德品行好、组织能力强、有培养前途、愿意和适合为基层工作服务的优秀干部担任社区第一书记,做到选派第一书记全覆盖。
2、选派工作队员。每个软弱涣散社区都派驻工作队,队员由街道统筹选派,结合当前重难点工作选派近年新招录的优秀年轻干部。
3、压实工作责任。第一书记和工作队员重点履行四项职责:一是加强基层组织建设。积极开展基层党建铸魂补钙、头雁培育、羊城先锋、达标创优、基础保障等行动,发挥好基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。二是推动实施乡村振兴。帮助社区“两委”制定、实施脱贫攻坚和乡村振兴计划,协助组织落实项目、资金,大力发展产业经济。三是提升基层治理水平。推动社区党组织加强对各类基层组织的领导,提高组织、宣传、凝聚、服务群众水平,修订乡规民约,持续深化基层治理专项整治,积极参与扫黑除恶专项斗争。四是为民办事服务。每年针对群众生产生活中的实际困难,为群众多办好事实事,密切党群干群关系,提升党组织形象。
(三)发挥老干部作用
可从党政机关、企事业单位退出领导岗位的党员干部中,选聘一批爱家乡、懂党建、善领导、身体好的同志担任驻社区党组织书记或党建指导员,时间一般为3年,按规定给予适当补助。充分利用自身优势,发挥“五大员”作用:一是抓班子带队伍的指导员,帮助指导社区党组织提升党组织组织力,完善日常管理决策制度,做好党员教育管理,发挥党组织战斗堡垒作用。二是出思路献计策的参谋员,围绕存在的主要问题,帮助找准发展方向、发展思路、制定整改方案、落实整改措施。三是上项目争资金的策划员,挖掘本地特色,利用自身优势,帮助争取资金跑项目,推动社区发展。四是办实事惠民生的服务员,结合实际,为基层群众办实事、好事,为社区公益事业作贡献。五是广推荐重引导的宣传员,主动对外宣传社区发展变化,广泛推介社区资源产业,引导在外创业的成功人士返乡创业投资。
五、工作要求
(一)建立动态排查机制。不定软弱涣散社区党组织的比例,用3年时间集中整顿。20__年,研究确定整顿对象,明确工作措施,实施精准整顿;20__年,巩固整顿成果,对标整改提升;2020年底,进行全面考核验收。整顿实行动态管理,对新出现的软弱涣散社区,即时列入整顿对象。
(二)建立考核验收机制。街道党工委将整顿软弱涣散社区工作作为年度党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容。制定软弱涣散社区党组织整顿考核指标,实行一年一考核,三年一总考。整顿好的社区,经挂点领导同意后,由街道党工委提出申请,上报市、区委组织部及时联合验收销号,建立整顿工作档案,并将考核结果予以公布。
(三)建立督查机制。街道党工委通过随机抽查等方式督导检查整顿工作。重点看整顿对象排查、问题查找、整顿措施是否精准;挂点领导、第一书记、工作队工作情况、工作效果;党员、群众对整顿工作的认可度、满意度。
(四)建立激励问责机制。对完成整顿任务,三年总考被评为优秀的软弱涣散社区,省市区将安排专项党费给予奖励。对整顿工作期间表现优秀的干部,在同等条件下优先使用。对工作不认真、不负责的给予批评教育,造成不良后果的严肃处理。对考核不达标的社区,要通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促挂点领导、第一书记限期整顿。对应报未报导致发生重大群体性事件的、违法违纪案件频发的、三年整顿任务没有达标的,视情形对相关责任人给予问责。
篇四:社区软弱涣散党组织整顿方案
为全面提升农村基层党组织建设水平,按照县委组织部《关于进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》(x组发〔20xx〕x号)文件精神,结合我镇实际情况,制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平总书记系列讲话精神为指导,深入贯彻党的十九大及历次全会精神,以推动农村科学发展为中心,以加强村级党组织班子建设为重点,着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱涣散,班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题,通过整顿,实现党组织班子和书记配齐配强,能够组织带领党员积极开展党的活动,发挥好战斗堡垒作用;党员干部服务意识、服务能力明显增强,党群干群关系得到明显改善;基层党组织运行制度健全,基层基础保障水平进一步提高。
二、方法步骤
专项整顿工作从今年x月底开始至x月底结束。按照调查摸底、分类评定等次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段进行。
(一)调查摸底(x月底—x月x日)。组织专门力量,采取进村入户、走访座谈等方式,对各支部进行一次全覆盖调查摸底,广泛听取群众意见,全面了解基层党组织运行现状,分析掌握班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用发挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰村级事务管理,“三务”公开和民主管理是否规范,信访矛盾纠纷是否突出,切实做到摸清底数、掌握情况。
(二)分类评定等次、确定整顿对象(x月x日—x月x日)。按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等7项指标,采取召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式,按照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级,把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。按照倒排20%的比例在全镇确定1个软弱涣散村级党组织,集中开展专项整顿,确保收到实效。
(三)集中开展整顿(x月x日—x月x日)。成立专项整顿工作组,由专项整顿工作组跟进指导,工作组由镇组织委员带队,财政所长、组织干事、包村干部为成员,驻村开展整顿工作。重点帮助健全组织、配强班子,用好阵地、开展活动,理清思路、解决问题,加强团结协作,尽快扭转后进局面。
1、配齐配强领导班子,对因党组织书记原因导致班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的,要坚决调整撤换;对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力、不能有效组织开展工作的,从机关选派得力党员干部担任党组织书记;对其他班子成员空缺的,从后备干部中选派符合条件的党员,及时补充配齐。
2、强化党员发展教育和管理。采取多种形式,对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农村党员发展对象、党组织书记之外的其他干部普遍培训工作。要注意发展35岁以下的青年入党,不断改善农村党员队伍结构。要加强流动党员管理,进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度,使外出流动党员离乡不离党。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员,要疏通“出口”,及时处置,保持党员队伍的纯洁性和先进性。
3、搞好建章立制。要围绕加强基层组织规范化建设,着眼于提高村“两委”班子整体功能,帮助软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理,加强制度规范化建设。(1)健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。(2)健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开一监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制;(3)健全直接联系服务群众机制。健全镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度,持续开展“进村入户、问情联心”活动;完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台账管理等制度;完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度。(4)健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。(5)健全村规民约,实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
4、开展集中帮扶。主要措施:(1)干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织,镇党委从机关选派1名优秀党员干部驻村蹲点,帮助抓好整顿工作,整顿未完成干部不撤离。(2)项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度,帮助软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生事项。(3)加强活动阵地建设。健全完善工作制度,开展标准化建设。
(四)总结验收(x月x日至x月x日)
经过调查摸底、分类评定等次后,镇党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。(1)x月x日至x月x日,基层党组织对整顿工作情况进行自查,形成自查报告,召开党员或党员代表大会进行民主评议,初评整顿工作成效。(2)x月x日至x月x日,镇党委制定验收标准,组织专门力量,对照整顿工作台账,对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实,整顿工作效果不好的,继续整顿直至转化升级,镇党委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后,整顿村要认真总结,形成书面材料上交镇党委。
(五)巩固整顿成果(x月x日至x月底)
整顿工作结束后,要组织开展“回头看”,查缺补漏、跟踪整改,对一时不能解决的问题,要纳入重点整改范围,上下联动、统筹解决。镇党委专项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和指导,督促整顿对象认真开展学习讨论,广泛听取意见,深入查摆问题,扎实抓好整改落实和建章立制工作,着力提高管理能力、服务能力和群众工作能力,着力解决党员群众关心的突出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法,及时转化为工作制度,建立防“反弹”、经常抓的工作机制,不断巩固和提高整顿成果。
三、工作要求
1、统一思想认识。按照方案要求扎实开展工作,充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,认真履行职责,采取行之有效的措施,切实做好软弱涣散村党组织排查整顿工作,深入推进农村经济建设,努力实现农村和谐稳定。
2、加强组织领导。为切实加强对软弱涣散基层党组织整顿工作,镇党委将成立工作领导小组,组长为镇党委书记,副组长为党委副书记、镇长,组织委员、纪委书记,成员为镇党委其他成员。镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组将每周召开会议,研究部署整顿工作。3、强化问责追责。镇党委将把整顿工作纳入20xx年度考核的重要内容,对工作不重视、措施不力、造成不良后果的村进行通报,对整顿工作没有完成任务的,且工作中表现失职的,将按照有关规定对整顿对象基层党组织书记进行问责追责。
篇五:社区软弱涣散党组织整顿方案
今年以来,我区坚持把软弱涣散村(社区)党组织整顿工作作为抓基层强基础的重要内容,找准短板弱项、细化整顿举措、强化跟踪问效,全力推动基层党组织建设全面过硬、全面进步,为推进基层治理体系和治理能力现代化建设提供坚强组织保障。
一、把脉问诊,精准选定对象
一线“把脉”摸清下情。指导全区各街成立软弱涣散村(社区)党组织走访排查工作组,通过“六必谈”“七必问”等方式,广泛听取党员群众意见建议,找准问题症结。工作组按照驻村工作队、党员代表、村(居)民代表、后备干部、离任村干部、致富带头人等六类人员必谈的要求,详细询问“两委”班子运行、党组织生活落实情况、党组织服务能力、后备力量储备、集体经济发展、信访矛盾化解、美丽乡村建设等7方面工作情况,从基层一线干部群众中了解村(社区)存在的主要问题。
部门“问诊”掌握内因。根据各街道走访排查情况,区委组织部组织并问询区纪委监委、区信访局、区公安分局、区民政局、区农业农村局等区直部门意见,全面梳理排查问题线索,通过找难点、问热点、通堵点,从村民群众反映的关系其切身利益的具体问题表象倒逼问题实质,找准问题产生根源,以问题为导向定准整改方向。
三级“会诊”选准对象。组织各街召开专题会议,结合前期走访排查、上年度村级绩效目标考核排名和党建工作述职评议结果,研究上报拟整顿对象。区委组织部召开部务会,按照确定整顿对象不设指标、不定比例,符合一个、认定一个的原则,对照11种重点整治情形,根据街道上报拟定整顿对象,结合各区直部门意见,逐村分析研判存在问题短板弱项,分类识别认定。召开区委常委会,按照横向到边、纵向到底的“覆盖式”逐村进行会议讨论研究,确定2022年全区软弱涣散村(社区)党组织整顿对象。
二、上下联动,凝聚整顿合力
高位推动选派精锐,落实“四个一”联系机制。即1名区级领导联村、1名街道党工委班子成员包村、1名第一书记驻村,1个区直机关单位结对,压紧压实责任,组团式形成整顿合力。按照“一支部一方案、一问题一对策”的要求,全面系统分析问题原因,一线指导量身制定整改方案、整顿措施,并建立台账,定期逐项销号。按照每周部署、每月调度要求,26名区级领导深入联系包保村湾调研,“问诊把脉”,牵头统筹各方资源,指导推动整顿。
片区联动以强带弱,发挥抱团发展效应。按照强村带弱村、好村带差村的思路,充分发挥街道党工委龙头作用,指导各街以片区为单位,由片区联合党委书记牵头,发挥各村资源优势,根据村情做到强村与弱村牵手“联姻”包保,通过联合开展主题党日活动或不定期主持开展互动交流,带动各村资金、人才、技术、信息、土地等各类生产要素合理流动和优化配置,实现班子帮扶提升、产业资源共享,互补共建,平衡发展。
孙家店村整合资源
提升村湾风貌,打造绿化带
党员带动设岗定责,凸显先锋带头作用。根据平时调研掌握情况,指导各街健全无职党员设岗定责机制,由支部党员大会讨论研究,为在村无职党员设岗定责并向村民公开承诺,接受群众监督,让无职党员成为党的政策宣传员,矛盾纠纷调解员,解决困难服务员,带动增收领航员,倡导文明示范员,疫情防控守门员,激发村民参与决策共谋热情,凝聚发展共建共识。
三、三补三强,确保整顿实效
补能力短板强本领。针对基层党组织班子能力不够、服务能力弱的问题,开展全区村(社区)“两委”干部全覆盖培训,聚焦党建引领、基层治理、疫情防控、财务管理等重点内容,以宣讲式教学、帮带式分享、现场式共鸣等方式,累计开展线上线下各类培训8批次,提升全区村(社区)“两委”干部素质能力和治理水平。
秀山社区服务辖区妇女
开展插花园艺活动
补业务短板强基础。针对组织生活制度落实不规范的问题,举办全区基层党务工作培训会,对基层党组织定期换届、发展党员程序、创新开展支部主题党日等内容开展专题培训、答疑解惑。针对村务居务财务公开和民主管理混乱的问题,指导健全村级民主管理制度,全面推行“四议两公开”工作法,派出工作组定向指导。
补队伍短板强保障。印发《关于推动农村党员干部联系服务群众的若干措施(试行)》,深化赋能“岗在村湾、重在服务、责在连心”机制,确保每个村都有1名街道干部驻点,每名街道干部联系2至3名农民合作社负责人、种养大户、乡土人才或困难群众,为基层治理提供血液力量。
四、建章立制,确保验收长效
建立跟踪管理机制。通过“一旬一提醒”“一月一督查”“一季一通报”方式,对标整改方案,督促各街对软弱涣散村(社区)党组织整顿进行督导落实。组织开展常态化随机抽查,现场发现交办问题,跟踪督促抓好整改。
三门口村召开党员大会
通报软弱涣散整顿工作进展
建立常态问效机制。将软弱涣散村(社区)党组织整顿工作纳入各单位党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核、村“两委干部”及后备干部选育管用和党组织“星级争创”重要内容,层层压实责任,做到常态长效。
建立人才联育机制。新当选的村(社区)书记由街道党工委班子成员和优秀支部书记双向培养,村后备干部由所在村支部书记和已进入村“两委”的后备干部双向联系。计划开展全区年度“明星村(社区)书记”和“雏雁之星”选树,夯实村(社区)发展基础。
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