县市森林防火应急预案范文（通用17篇）

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县市森林防火应急预案范文 篇1

　　一、指导思想 公文汇 www.gongwenhui.com

　　为切实做好森林防火工作，保护森林资源，促进林业发展，按照国务院《森林防火条例》、《xx省森林防火实施办法》、《xx镇森林防火预案应急预案》的规定，围绕防火责任、火源管理、队伍建设、设施建设、扑火指挥、扑救战术等六个方面的内容组织开展森林防火工作。通过防火工作实施方案，全面提升全镇森林火灾预防和扑救工作能力建设，促进森林防火工作上一个台阶，确保森林资源安全，促进我镇经济和社会事务持续快速发展。

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　　二、主要任务

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　　(一)成立森林防火工作领导小组

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　　组长由XX镇人民政府党委副书记、镇长担任，分管林业工作的副镇长X为副组长，领导小组下设办公室，X任主任，任副主任。负责森林防火的日常工作，成员由镇政府相关部门负责人和村(社区)负责人组成。

　　(二)建立和规范森林防火责任

　　1、建立健全镇人民政府森林防火责任制。依照《森林防火条例》第10条、第16条第3款、第22条的规定和区森林防火指挥部的要求，制定镇政府与各村(社区)委会森林防火责任状。

　　2、建立健全森林防火“三包”责任制。制定镇党政领导、联点镇干部包村、村干部包组、有工作责任心的老党员老同志包山头地块的责任制。

　　3、建立林地经营联合体和个人森林防火责任制。组织林地经营联合体和个人按照《森林防火条例》规定的责任制、责任区、责任人以及加强设施、设备建设的要求，全面签订责任状。

　　4、建立森林防火责任制考核办法。制定森林防火考核办法，规定考核内容、方法、程序、评定及惩罚措施。

　　(三)进一步完善野外火源管护机制

　　1、建立森林防火宣传机制。重点从宣传教育的时机、内容、形式、手段、组织方式等方面健全完善工作机制。在林区道路、易燃性高的地点、重点坟场、景点、寺庙等地设立宣传警示牌及固定标语。

　　2、全面推行“四个100﹪”野外火源管理制度。(1)护林员100﹪在岗在位巡山护林，高火险时段，巡山管护100﹪覆盖林地;(2)林区农事和林事生产性用火要100﹪执行用火许可证制度;(3)林区的聋、哑、痴、呆、精神病人要100﹪落实监护人责任;(4)对偏僻地方的山中墓主、山边田主、进山业主、寺庙“蔡公”实行100﹪实名登记。

　　3、建立森林火险预警响应机制。按照《xx省森林火险预警警报响应主要工作内容及一般程序》的要求，对镇、村(社区)两级的工作内容和程序进行细化分解。

　　4、组织开展计划烧除工作。重点是计划烧除区域、责任单位、用火审批程序、用火规程、烧除组织实施以及经费保障等环节进行研究，形成工作机制。

　　5、建立野外火源巡查机制。重点对野外火源检查进行分类梳理，从日常巡查、重点时段督查、重要部位严查的组织实施和处罚切入，形成规范工作机制。重点是建立督查和奖罚机制。

　　(四)推进森林火灾扑救队伍建设。

　　1、制定镇扑火队伍建设管理。明确镇、村扑火队伍人员数量、装备标准，管理制度和保障机制。镇政府扑火队人数x人，配备头盔、手电筒、迷彩服、高帮胶布鞋等个人防护装备。各村级扑火队伍人数为x人。

　　2、组建镇村(社区)两级扑火队伍。按照《森林防火条例》规定完成镇扑火队伍和村扑火队伍的组建。

　　3、组织队伍进行演练。组织镇扑火队进行演练、点演。

　　(五)强化扑火指挥体系建设。

　　1、完善森林火灾应急预案。注重针对性和可操作性，从提高快速处置能力建设方面入手。

　　2、落实指挥场所建设。按照规定完成指挥场所(值班室)建设，并配备必要的设备。

　　3、明确指挥程序。组织制定指挥程序、指挥职责，并认真落实。

　　(六)加强森林防火基础设施建设。

　　建立扑火物资储备库，制定森林防火物资储备仓库建设管理制度。建立和规范扑火物资储备库建设，明确物资品种、数量、要求和日常管理制度。

　　三、工作方法

　　(一)防火工作方案按照分级组织，上下联动的原则实施。具体工作由区森林防火指挥部、区林业局具体指导，镇政府负责组织实施，并邀请区森林防火指挥部派员指导，形成以下为主、上下联动机制。

　　(二)防火工作应采取“三先三后”方法开展。即先梳理(问题)后研究、先研究后开展、先总结后推广。

　　(三)防火工作应全面而有重点。做到急需先干，逐步完善，各村(社区)对防火工作内容可分项实施，成熟一项，实行一项，确保工作取得成效。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。森林防火不仅是一项社会工作，也是一项经济工作，更是一项政治工作;必须从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，时刻把森林防火工作摆在突出的位置，森林防火是乡镇考核一票否决的硬指标。切实履行职责，杜绝森林火患是建设“璀璨明珠”的具体要求，更是打造生态文明的现实需要。提高对防火工作重要性的认识，精心组织，周密部署，切实抓好组织实施。镇政府主要领导要经常深入各村(社区)指导检查防火工作的开展，帮助基层协调解决防火工作中的困难和问题。领导小组办公室要充分发挥职能作用，指导各村(社区)按照防火工作方案抓好各项工作的落实。

　　(二)强化指导监督。镇政府要采取领导包村和加强督查的方式，落实防火各项责任。镇森林防火指挥部将制定防火工作检查指导方案，定期进行督导检查，确保如期完成防火工作。

　　(三)严格落实责任。按照“分级负责”和“谁包村包点，谁负责”的原则，镇联点干部及所在村的村支书为所在村的森林防火的第一责任人、村主任及各村分管领导为所在村的森林防火工作直接责任人，护林员、守点员守卡员为具体责任人;细化方案，层层分解任务，确保森林防火工作内容落实到实处。同时，将防火工作列入各村(社区)森林防火目标管理责任书的重要内容，对防火工作开展好的，镇政府将给予通报表扬。凡对试点工作马虎应付，未如期达到防火工作目标，将给予通报批评，并取消评先评优的资格。

　　(四)落实经费保障。镇村两级在森林防火工作上，做到要人有人，要钱有钱，人有专责，集中精力落实工作。

县市森林防火应急预案范文 篇2

　　一、指导思想

　　突出森林资源管护重点，狠抓源头管理，以落实“五禁”决定为主要工作手段，以野外火源管理和禁止乱伐滥采为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、市、县森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾和乱伐滥采，切实把森林资源管护工作抓到实处，抓出实效，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设生态屏障。

　　二、工作重点

　　(一)全面开展打击盗伐、滥伐林木行动。行动措施：各村(居)及时对照林木采伐许可证查采伐数量、范围是否相符，并提出查处意见。对滥伐林木的要做到及时上报，协助林业执法部门统一处理。

　　(二)全面开展打击非法占用林地行动。行动措施：对全镇所有擅自改变林地用途，重点是占用林地乱建房、乱修路、毁林开垦等占用林地行为，及时上报和协助林业执法部门查处。

　　(三)完善各项林政管理机制，构建森林资源保护网络。要全面落实“五禁”巡查网格化制度，镇主要领导负总责，分管领导具体抓，各村(居)驻村领导为所包村(居)第一责任人，村(居)支部书记和村(居)委会主为直接责任人，要全面落实镇党委、政府-村(居)委会-村(居)民小组森林资源保护和防火责任制，层层签订责任书，将任务落实到组、地块，责任落实到个人。对出现的问题和不足要引起高度重视，采取有效措施及时查缺补漏，建立健全保护发展森林资源目标责任制，并纳入各村(居)考核重要内容，形成政府主导、村(居)组参与、部门协作的联动机制，构建森林资源保护网络。

　　(四)加强火情预警做好护林防火。各村(居)、有关单位要坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望监测力度，切实做到有火及时发现，及时报告，要切实做好人为火防范工作。镇上加强森林防火应急队伍的规范化建设，建立一支能够迅速出动、具有较强战斗力的扑火队伍，各村(居)也要建立以青壮年为骨干的义务扑火队。镇上要结合实际，要配备必要的森林草原防火风力灭火机、铁锹、防火服等防火物资和灭火器具，为森林草原防火灭火提供基础保障。加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林资源防火工作格局。

　　(五)建立群众举报制度。在全镇范围公布举报电话，对举报案件一经查实移交森林公安局处理。对所有破坏森林资源的违法行为做到快侦、快破，从严打击。

　　(六)突出重点。各村(居)要明确各自的森林资源保护重点区域、重点地段。要将特色林果基地、退耕还林区域、公益林区、通道绿化、育苗基地等作为今年森林资源保护的重中之重，确定专人巡护，竖立防火宣传标牌，加大“五禁”巡查力度。

　　(七)加强值班制度。严格执行森林资源破坏和火灾案件报告制度、值班制度、巡查制度、值班和领导带班等制度。各村(居)主要负责人确定为本村(居)带班负责人，坚决落实24小时值班制度。要有详细的值班、巡查记录。一旦发现值班空缺、联络不通等现象，在全镇范围内进行通报批评。切实做到有滥采乱伐和有火情及时发现，及时报告。

　　三、工作措施

　　(一)加强组织领导。各村(居)、有关单位要从讲政治的高度重视森林资源保护工作，坚决克服侥幸心理，把森林资源保护工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，做到抓严、抓细、抓实。认真落实森林资源保护责任制，分管领导和包村(居)领导要靠前指挥部署，村(居)党支部书记和村(居)主任要亲自落实，村(居)组干部要层层落实责任，做到网格化责任管理，一旦发生破坏森林资源行为和火灾而不及时上报，层层追究有关人员的责任。

　　(二)从严巡护查处。各村(居)要进一步强化森林资源保护的主体责任，做好辖区内宣传工作，加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。在森林火灾高发期内，在林区内要增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。

　　(三)加大检查力度。各村(居)要切实落实好森林资源保护和防火的各项防范措施，加大宣传和巡查力度。镇上利用宣传车定期与不定期到各村(居)进行宣传检查，向广大村(居)民讲解森林资源保护的重要意义及防灭火的相关知识，形成人人爱护林，人人抓防火的良好局面。

　　(四)加大问责力度。镇纪委、监察室负责对森林资源保护工作中不作为或乱作为的镇、村(居)干部，依规进行问责;对出现森林资源管理秩序混乱、破坏森林资源的，乱采滥挖屡禁不止的，占用林地将按照相关规定进行问责。

县市森林防火应急预案范文 篇3

　　为了确保火场通信畅通，结合现有的通信系统基础条件，根据《市森林火灾应急预案》，特制定镇火场应急通信保障方案：

　　一、组织机构

　　镇森林防火指挥部办公室组织有关人员组成通信保障组，具体负责火场应急通信保障工作。

　　组长：

　　成员：

　　具体工作任务：保障正常通信工作，在发生重、特大森林火灾，能够迅速集结对故障设备进行快速抢修同时，保证正常通信工作完成通信保障任务。

　　二、扑火指挥通信联络规定和纪律

　　1、火场没有设立扑火前指时，镇防火指挥部以扑火指挥通信联络为主，各村指挥车、扑火队及现场指挥员为辅；火场设立扑火前指后，通信调度指挥中心前移，以扑火前指为主，各村为辅。

　　2、扑火指挥通信手段以使用对讲机为主，用对讲通话的通信联络方式进行火情报告、情况调度、传达命令。固定电话、移动电话、卫星电话、短波电台等其它通信工具作为扑火指挥的辅助通信联络手段。

　　3、根据扑火指挥的逐级指挥原则，以隶属关系为主实行垂直的通信联络方式，根据实际需要再进行横向的互通联络方式。

　　垂直联络关系主要包括3种模式：镇防火指挥部与各村扑火队伍的通信联络；镇防火指挥部与扑火前指的通信联络；扑火前指与扑火队伍的通信联络。

　　互通联络关系主要包括2种模式：扑火队伍之间的通信联络；指挥员之间的通信联络。

　　4、镇扑火前指与市防火办定点会晤，各扑火队必须每小时主动同主台通信联络一次，扑火期间各台必须24小时开机守听，遇有紧急情况随时保持通信联系，未经批准不得关机。

　　5、扑火指挥通信调度与管理

　　镇火场前指与所辖各村扑火队联络以及各扑火队之间的联络，首选对讲机进行联络。各村、单位必须服从火场前指的通信调度。

　　通信联络时，呼叫和应答均用呼号，应答及时、口齿清晰、内容简练，应答和结束要使用问候、致谢等礼貌用语。听清楚内容要应答“明白”，重要内容必须进行复述确认。

　　三、正常情况下的扑火指挥通信联络方案

　　根据市的通信组网情况，在扑火指挥过程中，根据火场位置所处的通信网络区域，采用相应的通信联络方案。现以超短波通信网的应用为主，制定以下具体通信联络方案：

　　（一）、同频直通网络通信联络方案。

　　当扑火前指距离火场较近（3公里以内），在同频直通网络覆盖范围内可以正常通话时，扑火前指与扑火队伍以及火场内部的扑火队伍之间，均采用同频扑火信道进行通信联络。

　　（二）、其它通信工具通信联络方案。

　　利用固定电话或移动电话，向市森防指报告火场动态、通信设施抢修情况，保证政令畅通。

　　四、特殊情况下火场应急通信保障措施

　　对讲机、电台如果发生故障，向市防火办报告，组织技术人员携带必要的设备前往处置，排除故障。

　　火场通信设备不足时，镇指挥部迅速派车将备用通信设备送到火场前指。

县市森林防火应急预案范文 篇4

　　为全面贯彻落实省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神，确保全镇清明节前后消防安全生产形势稳定，我镇迅速召开党委会议和镇村干部会议，安排部署了当前森林防火和消防安全工作，具体方案如下：

　　一、组织领导

　　成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防安全工作领导小组，各分管领导按照“一岗双责”的原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防安全工作，各相关部门参与开展森林防火巡查检查、消防安全大排查、大整改。各村(社区)支部书记、主任为第一责任人，对辖区工作负总责，组织召开组干部会议和群众会议安排部署清明节森林防火及安全工作。督促护林员等相关责任人员认真开展工作，将责任落到实处。

　　二、具体措施

　　(一)强化应急管理。

　　1、完善应急预案。完善修订应急预案，开展应急演练。

　　2、加强队伍建设。配备x支应急扑火队伍，共计xx余人。组织开展业务培训和演练，提升扑火能力。各村、社区组织扑火队员随时待命，做好清明前后应急准备。

　　3、备齐应急物资。随时清点应急物资，及时补充器材损耗，根据实际情况及时增加装备数量，随时准备好灭火器材所用燃料，并保证存放安全。

　　(二)强化巡查排查。

　　1、“一包一”监管。在4月4日前对所有林区、交通、宾馆、超市、敬老院、老旧小区房屋等消防安全重点场所进行一次全覆盖消防安全隐患排查，对隐患及时整改。同时，落实由镇村社干部、护林员山头“一包一”责任，到所包山头开展巡查，严格履职，将责任落实到人，落到实处，并设置标识牌。

　　2、设立劝导点。在各村、社区进山入口设置劝导点x个，对进山车辆人员进行劝导，并加强对进出山人员的登记。

　　3、严格管理火源。对进山人员进行现场宣教，发放森林防火宣传单，讲解森林防火危害，引导群众移风易俗，以鲜花进行祭祀，不带火种进山。加强烟花爆竹零售安全检查，要求零售业主对顾客进行安全宣传，不将鞭炮带入林区祭祀燃放。

　　(三)强化防火宣传。

　　1、各村、社区立即召开会议贯彻落实，组织部署以清明节森林防火工作为重点的安全工作，落实人员，明确责任，立即行动，迅速响应。

　　2、利用村村通广播、LED显示屏、标语、宣传车、微信短信等方式广泛宣传森林防火知识。发放森林防火倡议书，在进山入口对进山人员进行现场宣传，形成全民防火，人人有责的氛围。同时，学校也开展防火知识讲座，教育学生不玩火、不放火。

　　3、设置举报电话，群众一旦发现火情、焚烧秸秆、在林区烧火等行为可立即拨打举报电话举报。

　　三、工作要求

　　(一)加强督查检查。由主要领导带队，对各村、社区森林防火巡查检查工作进行督查，确保设点、巡山人员到岗到位，工作做实做细。

　　(二)及时报告。森林防火期间，各办公室、各村、社区要通力合作，紧密配合，为森林火灾防治和扑救提供保证。一旦发生火情，巡查人员第一时间拨打值班电话，指挥人员及扑救人员第一时间赶赴现场组织扑救。

　　(三)加强值班值守。严格24小时值班值守，落实主要领导带班制度，所有值班人员到位，森林防火应急队伍随时待命，切实到岗履职，保持通讯畅通，一旦发生火情或安全事故，及时拨打值班电话。

县市森林防火应急预案范文 篇5

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　为健全我省森林火灾应急救援工作机制，高效有序开展森林火灾应对工作，最大限度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，编制本预案。

　　1.2 编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《河南省森林防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》等。

　　1.3 适用范围

　　本省行政区域内发生的森林火灾应对工作。

　　1.4 指导思想和工作原则

　　全面落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作安排，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“统一领导、分工协作，属地为主、分级负责，专群结合、军地联动，以人为本、科学扑救”的原则。森林火灾发生后，各级政府、有关部门立即按照职责分工和相关预案开展应对工作。

　　1.5 灾害分级

　　按照受害森林面积、伤亡人数和直接经济损失，森林火灾分为一般、较大、重大和特别重大四个等级。

　　1.6 响应分级

　　省级应急响应一般由高到低分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。森林火灾发生后，依据响应条件，启动相应等级的应急响应。

　　2 主要任务

　　2.1 组织扑火行动

　　根据火情、地形、地势和队伍、物资准备情况，制定扑火方案，组织扑火队伍开展森林火灾扑救工作。

　　2.2 转移疏散人员

　　解救、转移、疏散受威胁群众，及时进行妥善安置和必要的医疗救治。

　　2.3 保护重要目标

　　保护民生和重要军事目标以及重大危险源安全。

　　2.4 转移重要物资

　　组织抢救、运送、转移重要物资。

　　2.5 维护社会稳定

　　加强火灾发生地社会治安管理，严密防范、严厉打击违法犯罪行为，加强重点目标守卫和治安巡逻，维护社会秩序稳定。

　　3 组织指挥体系及职责

　　全省森林防灭火指挥体系由省、市、县三级森林防灭火指挥部及其办公室组成。

　　3.1 省森林防灭火指挥部组成及职责

　　3.1.1 省森林防灭火指挥部组成

　　设指挥长1名，由省政府负责常务工作的副省长担任；副指挥长若干名，由分管副省长、省军区副司令员、省政府副秘书长和省应急厅、林业局、消防救援总队主要负责人及省公安厅负责人担任；秘书长2名，由省应急厅、林业局分管负责人担任。

　　成员：省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、交通运输厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急厅、广电局、河南日报报业集团、省粮食和储备局、林业局、气象局、省军区战备建设局、武警河南省总队、省消防救援总队、机场集团、中国铁路郑州局集团有限公司、省通信管理局、电力公司负责人。

　　省森林防灭火指挥部下设办公室，设在省应急厅，承担省森林防灭火指挥部日常工作。

　　3.1.2省森林防灭火指挥部职责

　　省森林防灭火指挥部负责组织、指导、协调全省森林防灭火工作，拟订有关政策和制度，组织制修订《河南省森林火灾应急预案》，及时掌握全省火险形势、处置进展情况，组织、指导森林火灾应急救援，开展有关协调工作。

　　3.2省级森林火灾应急响应组织

　　3.2.1前方指挥部

　　省森林防灭火指挥部启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时，成立省级前方指挥部，组织、指挥、协调火灾现场应急处置工作。前方指挥部指挥长由省委、省政府指定的负责同志担任，副指挥长由省有关部门负责人及火灾发生地市级政府主要负责人担任；组织成立综合协调组、扑救指挥组、专家支持组、气象服务组、人员安置组、后勤保障组、治安保卫组、宣传报道组等8个工作组。根据火场情况，可调整工作组的设立、组成单位及职责。

　　3.2.2后方指挥部

　　省森林防灭火指挥部启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时，同时成立后方指挥部，由省政府指定的负责同志及省应急厅、林业局、气象局、自然资源厅、粮食和储备局、财政厅等部门负责人组成，负责研判事件发展趋势并提出处置意见，为现场救援提供服务和保障；应前方指挥部要求，及时调度救援队伍、装备、物资、专家等；做好信息收集上报工作。

　　3.3扑救指挥

　　发生特别重大、重大森林火灾，原则上由省森林防灭火指挥部负责应对。发生较大、一般森林火灾，分别由市级和县级森林防灭火指挥部负责应对，省森林防灭火指挥部视情派出工作组指导火灾扑救工作。森林火灾涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级森林防灭火指挥部负责，或者由各有关行政区域的上一级森林防灭火指挥部共同负责应对。

　　本预案启动后，救援力量按照省森林防灭火指挥部统一调度指令到达抢险救援现场，接受省森林防灭火指挥部前方指挥部统一指挥。军队支援力量的调动、指挥按照中央军委有关规定执行。火灾发生地市、县级政府设立应急救援现场指挥部，履行应急救援属地责任，在省森林防灭火指挥部前方指挥部统一指挥下，组织有关部门，调动救援力量，落实各项部署、指令和工作措施。

　　4 预警和信息报告

　　4.1 预警

　　4.1.1 预警分级

　　根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

　　4.1.2 预警发布

　　各级应急、林业和气象部门要加强会商，制作森林火险预警信息，并通过突发事件预警信息发布系统和广播、电视、报刊、通信、信息网络、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等多种方式向涉险区域相关部门和社会公众发布。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校等特殊场所和警报盲区，要采取有针对性的通知方式。省森林防灭火指挥部办公室在必要时对市级森林防灭火指挥部发布预警信息提出工作要求。

　　4.1.3 预警响应

　　当发布蓝色、黄色预警信息后，预警地区县级以上政府及其有关部门要密切关注天气情况和森林火险预警变化，各级森林防灭火指挥部办公室要严格落实24小时值班、领导带班制度;各视频监控站（点）、防火瞭望台、检查站和护林员要加强森林防火巡护和瞭望监测，做好预警信息发布和森林防火宣传工作，加强火源管理，做好物资调拨准备；专业、半专业森林消防队视情靠前驻防。

　　当发布橙色、红色预警信息后，预警地区县级以上政府及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，主要负责同志要亲自带队检查督导重点地区、重点部位，各级森林防灭火指挥部办公室及有关部门要进一步加强野外火源管理，开展森林防火检查，增加预警信息播报频度，做好物资调拨准备；各级各类森林消防队伍进入待命状态，专业、半专业森林消防队和国家综合性消防救援队伍视情对力量部署进行调整、靠前驻防。

　　各级森林防灭火指挥部视情对预警地区森林防灭火工作进行督促和指导。

　　4.2 信息报告

　　各级森林防灭火指挥部要及时、准确、逐级规范报告森林火灾信息，及时向受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林防灭火指挥部通报森林火灾信息。对以下森林火灾信息，市级森林防灭火指挥部要立即报告省森林防灭火指挥部，省森林防灭火指挥部按照相关规定报告省委、省政府和国家森林草原防灭火指挥部：

　　（1）省界、省辖市（济源示范区）界附近的森林火灾。

　　（2）造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾。

　　（3）威胁居民区和重要设施的森林火灾。

　　（4）发生在原始林区、自然保护区、森林公园、风景名胜区、旅游景区及其他重点林区的森林火灾。

　　（5）可能危及重要设施或者12小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　（6）需要省政府组织扑救的森林火灾。

　　5 应急响应

　　森林火灾发生后，当地政府要立即采取措施，组织开展应急救援处置工作。省森林防灭火指挥部组织火情会商，根据灾害的紧急程度、发展态势和造成的危害程度，确定应急响应等级。应急响应启动后，可视火情发展态势，适时调整响应等级。

　　5.1 Ⅳ级响应

　　5.1.1 启动条件

　　（1）造成1—2人死亡或者3—9人重伤，12小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　（2）发生在敏感时段、敏感地区，12小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　（3）发生在森林火灾高风险区、危险性较大、12小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　（4）危险性较大、24小时尚未得到有效控制的森林火灾。

　　（5）同时发生2起以上危险性较大的森林火灾。

　　符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部秘书长宣布启动Ⅳ级响应。

　　5.1.2 响应措施

　　（1）进入应急状态，及时调度火情信息，研判火情发展态势。

　　（2）加强对火灾扑救工作的指导，根据需要协调相邻地区派出专业、半专业森林消防队支援。通知国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍、民兵应急分队做好增援准备。

　　（3）视情发布高森林火险预警信息。

　　5.2 Ⅲ级响应

　　5.2.1 启动条件

　　（1）达到较大等级且48小时尚未得到有效控制的森林火灾。

　　（2）发生在敏感时段、敏感地区，24小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　（3）发生在森林火灾高风险区、危险性较大、18小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部副指挥长宣布启动Ⅲ级响应。

　　5.2.2 响应措施

　　在Ⅳ级响应的基础上，采取以下应急措施：

　　（1）省森林防灭火指挥部派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。

　　（2）调派跨区增援扑火力量和国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍、民兵应急分队及省森林航空消防飞机参加火灾扑救。

　　（3）省气象局提供火场天气实况服务，择机实施人工增雨（雪）作业。

　　5.3 Ⅱ级响应

　　5.3.1 启动条件

　　（1）森林火灾达到重大等级。

　　（2）发生在敏感时段、敏感地区，48小时尚未得到有效控制的森林火灾。

　　（3）发生在森林火灾高风险区、危险性较大、36小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部指挥长或者副指挥长宣布启动Ⅱ级应急响应。

　　5.3.2 响应措施

　　在Ⅲ级响应的基础上，采取以下应急措施：

　　（1）省森林防灭火指挥部领导带领相关成员单位负责人赶赴火场，成立前方指挥部，组织开展火灾扑救工作。

　　（2）省森林防灭火指挥部成立后方指挥部，负责研判事件发展趋势并提出处置意见，为现场救援提供服务和保障。

　　（3）按照跨区支援扑火方案，增派专业森林消防队、国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍增援，协调当地驻军、武警部队参加火灾扑救工作。

　　（4）配合国家火场工作组开展相应工作。

　　5.4 Ⅰ级响应

　　5.4.1 启动条件

　　（1）森林火灾达到特别重大等级。

　　（2）发生在敏感时段、敏感地区或者森林火灾高风险区，火势持续蔓延、72小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　（3）国土安全和社会稳定受到严重威胁，有关行业遭受重创，经济损失特别巨大。

　　（4）本省没有能力和条件有效控制火场蔓延的森林火灾。

　　符合上述条件之一时，经省森林防灭火指挥部办公室分析评估认定灾情达到启动标准的，向省森林防灭火指挥部提出建议，由省森林防灭火指挥部指挥长宣布启动I级应急响应。必要时，省政府可直接决定启动Ⅰ级响应。

　　5.4.2 响应措施

　　在Ⅱ级响应的基础上，采取以下应急措施：

　　（1）省森林防灭火指挥部指挥长带领副指挥长和相关成员单位负责人赶赴火场，成立前方指挥部，组织开展扑救工作。

　　（2）根据实际需要，请求国家调派专业力量和飞机跨省区域支援，并统一安排部署增援队伍的火灾扑救任务。

　　（3）加强领导，统一指挥，及时决定火灾扑救的其他重大事项。

　　（4）配合国家火场工作组开展相应工作。

　　5.5 启动条件调整

　　根据森林火灾发生的地点、时段，森林资源损失程度，经济、社会影响程度，启动应急响应的标准可酌情调整。

　　6 应急处置

　　森林火灾发生后，各有关地方和部门要根据工作需要，组织采取应急处置措施。

　　6.1 扑救火灾

　　森林火灾发生后，由林业部门负责火情前期处理，火灾发生地森林防灭火指挥部立即就近组织地方专业森林消防队、国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在初起阶段；必要时组织协调民兵、当地驻军和武警部队等救援力量，调配航空消防飞机等大型装备参与火灾扑救；动员林区职工、机关干部、当地群众等力量协助做好火灾扑救工作，但不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加火灾扑救的人员参加。各扑火力量服从前方指挥部的统一调度指挥，明确任务分工，落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进路线、驻地选择和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员安全。

　　6.2 转移安置

　　当居民点、人员密集区、在建工地受到森林火灾威胁时，及时采取有效阻火措施，制定紧急疏散方案，有组织、有秩序地疏散居民、受威胁人员，确保人民群众生命安全，保证转移群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有住处和有必要的医疗救治。

　　6.3 救治伤员

　　迅速将受伤人员送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出医疗卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或医疗点，实施现场救治。

　　6.4 保护重要目标

　　当林区和靠近林缘的重要民用设施、军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物、重大危险源和自然保护区、风景名胜区、原始森林等高保护价值森林受到火灾威胁时，迅速调集专业队伍，在专业人员指导下，在确保扑火人员安全的前提下消除威胁，保护目标安全。

　　6.5 维护社会治安

　　加强受森林火灾影响区域的社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资及传播谣言、阻碍救援等违法犯罪行为。

　　6.6 发布信息

　　通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博、微信公众号等多种途径，及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究等情况。新闻单位到火灾现场采访需征得前方指挥部的批准，在采访中要严格遵守宣传纪律，服从指挥，不得妨碍火灾扑救工作。各级森林防灭火指挥部要加强对网络媒体和移动新媒体信息发布内容的管理和舆情分析，及时回应社会关切，引导网民依法、理性表达意见，形成积极健康的舆论氛围。

　　6.7 火场清理

　　森林火灾明火被扑灭后，继续组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。前线指挥部组织检查验收，确认无火、无烟、无气后，扑火人员方可撤离。

　　6.8 应急处置结束

　　在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。

　　6.9 善后处置

　　做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救火灾负伤、致残或者死亡的人员，当地政府、有关部门按照国家、省相关规定给予医疗救治、抚恤、褒扬。

　　7 后期处置

　　7.1 火场看守

　　森林火灾明火被扑灭后，要保留不少于总扑火力量10%的人员看守火场，看守时间不少于36小时，防止死灰复燃。

　　7.2 火灾评估

　　各级森林防灭火指挥部办公室按照有关规定，组织有关部门对森林火灾发生原因、过火面积、受害面积、蓄积、人员伤亡和经济损失等情况进行调查评估；组织对森林火灾发生原因及时取证、深入调查，依法查处涉火案件，打击涉火违法犯罪行为，严惩火灾肇事者。

　　7.3 约谈整改

　　对因森林防灭火工作不力导致人为火灾多发频发的地方，省森林防灭火指挥部及其成员单位要及时约谈相关市级政府及其有关部门主要负责人，要求其采取措施及时整改。

　　7.4 工作总结

　　各级森林防灭火指挥部要及时分析火灾发生的原因和总结经验教训，提出改进措施。重特大森林火灾扑救工作结束后，省森林防灭火指挥部要向省政府报送火灾扑救工作总结。

　　7.5 表彰与责任追究

　　根据国家、省有关规定，对在森林防灭火工作中作出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对在火灾事故中负有责任的人员追究责任。在扑火工作中牺牲的人员符合评定烈士条件的，按照有关规定办理。

　　8 应急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作会商制度

　　（1）火情会商制度。省森林防灭火指挥部办公室负责组织应急、林业、气象、消防救援等部门和单位，不定期开展火情会商，为扑火指挥决策提供依据。

　　（2）扑火方案会商制度。省森林防灭火指挥部办公室负责组织应急、林业、气象等部门人员和扑火专家，分析会商扑救方案，为扑火指挥提供技术保障。

　　（3）重大决策会商制度。省森林防灭火指挥部指挥长、副指挥长组织有关成员，对重大问题进行会商决策，统一调度指挥。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防灭火指挥部成员单位按照职责分工，发布、共享相关政策、会商结果、工作动态信息。应急响应期间，前方指挥部成员单位共享实时火情和相关基础数据信息，包括火灾预警监测、应急救援、航空救援、早期处理、交通管控、火场气象、森林分布、物资保障、立地条件等信息。

　　8.1.3 森林防灭火工作责任制度

　　（1）工作责任制。各级政府主要负责人承担森林防灭火工作领导责任，做到组织机构、防火责任、基础设施、工作经费、火灾处置“五到位”。各部门负责职责范围内的森林防灭火工作。林区经营单位在其经营范围内承担森林防灭火主体责任。森林公安队伍任务分工按照“一条不增、一条不减”原则，原职能保持不变。

　　（2）督导监督机制。省森林防灭火指挥部对全省森林防灭火工作进行全面指导；省森林防灭火指挥部成员单位在履行自身防火职责的同时，按分工对省辖市（济源示范区）的防灭火工作进行督促指导；省森林防灭火指挥部办公室对各省辖市（济源示范区）、各成员单位森林防灭火责任落实、物资储备、值班值守等情况进行督促指导。

　　（3）工作自查检查制度。各级森林防灭火指挥部组织检查防火措施落实情况，县（市、区）或基层单位开展自查，市级以上森林防灭火指挥部或者主管部门开展核查。

　　8.1.4 森林火灾核查统计报送制度

　　省森林防灭火指挥部办公室建立森林火灾核查统计报送制度，统计森林火灾发生的基本情况、国民经济和人民生命财产损失情况，由各级森林防灭火指挥部逐级上报。落实新闻发言人制度，森林防灭火信息由省森林防灭火指挥部指定新闻发言人统一发布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　进入森林防火紧要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各级森林防灭火指挥部实行24小时值班制度。平时由各级森林防灭火指挥部办公室领导带班，出现重大、特别重大森林火灾时由各级森林防灭火指挥部领导带班。值班人员应做好值班记录，及时了解掌握火情、扑救进展等情况。出现高火险天气时要了解有关重点林区火险等级和工作措施，发生火灾后要主动了解火灾地区范围和人员伤亡情况以及施救情况。

　　8.2 队伍保障

　　发生森林火灾时，专业森林消防队、国家综合性消防救援队、地方综合应急救援队伍是应急救援的骨干和主力，解放军和武警部队是应急处置与救援的突击力量，半专业森林消防队、社会应急救援队伍是应急处置与救援的辅助力量。

　　8.2.1 国家综合性消防救援队伍

　　按照国家规定承担重特大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。

　　8.2.2 解放军和武警部队等救援力量

　　包括解放军和武警部队、预备役部队、民兵应急分队等，必要时由省森林防灭火指挥部协调，按照有关规定参与森林火灾应急救援工作。

　　8.2.3 专业森林消防队

　　由市、县级政府组建（目前大部分由林业部门管理，少部分由应急部门管理），有较为齐全的硬件设施和扑火机具装备，人员相对固定，防火紧要期集中食宿、实行准军事化管理，做到训练有素、管理规范、装备齐全、反应快速。

　　8.2.4 半专业森林消防队

　　由林区县（市、区）政府、乡镇政府（街道办事处）、林场、林区经营单位组建，每年进行一定时间的专业训练，确保有组织、有保障，人员相对集中，具有较好的扑火技能、装备。在森林火灾高风险期集中食宿、实行准军事化管理。

　　8.2.5 地方综合应急救援队伍

　　由各地政府、国有企业组建，是开展生产安全事故、自然灾害应急救援的专业力量。

　　8.2.6 群众森林消防队伍

　　以机关、企事业单位干部、职工以及林区居（村）民中的青壮年为主，主要参加火情处置、带路、运送扑火物资、提供后勤服务、参与清理和看守火场等任务。

　　8.2.7 力量编成

　　森林火灾发生后，按照属地负责、就近调度原则，由火灾发生地政府调度本地应急救援力量开展先期处置。省级森林火灾Ⅰ、Ⅱ级应急响应启动后，省森林防灭火指挥部根据灾情、险情及先期处置情况，研究确定救援力量的编成和规模，必要时协调军队应急救援力量和周边省份应急救援专业力量增援。救援力量调度方案由省森林防灭火指挥部办公室拟定，可参照《河南省森林火灾应急救援力量编成表》。

　　扑火力量分为三个梯队：第一梯队是火灾发生地专业森林消防队、国家综合性消防救援队伍、地方综合应急救援队伍；第二梯队是火灾发生地半专业森林消防队、民兵应急分队；第三梯队是驻豫解放军和武警部队。行政区域外增援的各类队伍按照上述标准纳入编成。

　　8.2.8 力量调度

　　（1）下达指令。各牵头部门协调联系救援力量，省森林防灭火指挥部办公室统一下达书面调度指令（《请求调用应急救援力量的函》，《应急救援力量调度指令》），火情紧急时可先通过电话指挥调度，随后补发书面指令。各有关部门要及时将火情信息通报主要救援力量。需要驻豫解放军和武警部队支援扑救的，由省森林防灭火指挥部商省军区、武警河南省总队，按有关规定组织实施。周边省份应急救援专业力量由省应急厅提请应急部协调增援。

　　（2）快速出动。救援力量接到省森林防灭火指挥部办公室调度指令后，要立即启动应急响应，紧急集结动员，快速做好准备，并将集结情况（包括指挥员、人员、装备、行程路线等信息）报告省森林防灭火指挥部办公室，征得省森林防灭火指挥部办公室同意后立即赶赴救援现场或指定地点。

　　（3）预置备勤。省森林防灭火指挥部根据森林火灾发展态势，及时调整救援力量部署，下达预备指令，预置备用力量，做好增援准备。

　　8.3 物资资金保障

　　8.3.1 救援资金保障

　　县级以上政府将森林防灭火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划，将森林防灭火经费纳入本级财政预算。省财政按照政策规定安排森林防灭火经费，统筹用于省级森林防灭火应急储备物资购置和各地森林防灭火补助。

　　8.3.2 救援装备保障

　　省森林防灭火指挥部办公室按照本预案要求，以救援重大、特别重大森林火灾为目标，加强省级森林防灭火物资储备库建设，储备扑火机具、防护装备和通信器材等救援装备。市、县级森林防灭火指挥部根据本地森林防灭火工作需要，建立本级森林防灭火物资储备库，储备所需的扑火机具等救援装备。

　　8.3.3 救灾物资保障

　　省级救灾物资包括帐篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折叠床、救生船、救生衣、应急包、手电筒等，储备在省级救灾物资仓库。

　　省级救灾物资调用条件。森林火灾发生后，受灾地要先使用本级救灾储备物资，在本级储备物资不能满足救灾需要时，可申请使用省或中央救灾储备物资。申请调拨救灾储备物资应逐级上报，发生重大、特别重大森林火灾时可越级上报。

　　省级救灾物资调运程序。省应急厅发布物资调度命令，省粮食和储备局负责省级救灾物资调运工作。

　　应急食品、药品及其他后勤物资、生活物品等，由火灾发生地政府统一组织协调、提供保障。

　　8.4 气象服务保障

　　省森林防灭火指挥部办公室及时向省气象局通报火场位置、火场范围和火场蔓延趋势等信息。省气象局及时启动应急预案，循环制作火场区域气象专报，制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨（雪）作业。

　　8.5 通信信息保障

　　发生森林火灾后，通信部门要迅速组织基础电信运营企业调集力量抢修损坏的通信设施，调度应急通信设备，保证通信畅通。在紧急情况下，广电、通信部门要利用广播、电视、手机短信等手段发布群众撤离信息，配合应急救援行动。自然资源部门负责提供火场区域及周围地形、地貌、社区分布、道路、资源等地理信息，为救援决策提供支持。

　　8.6 交通运输保障

　　增援扑火力量及携行装备的运输以摩托化输送方式为主。在特殊情况下，由省森林防灭火指挥部商请铁路或者民航部门下达输送任务。交通运输部门负责优先保证抢险人员、转移群众、扑火救援物资运输。

　　8.7 医疗卫生保障

　　卫生健康部门负责对灾区疾病防治工作开展业务技术指导；组织医疗卫生队赴火场实施现场医疗救护，负责灾区卫生防疫工作；必要时，组织、协调现场急救和转诊救治。

　　8.8 治安防护保障

　　公安部门负责做好火场警戒、交通疏导、治安维护工作，依法严厉打击林区纵火、破坏森林火灾救援行动和工程设施安全行为，保障火灾救援工作顺利开展。

　　8.9 航空消防保障

　　发生重大、特别重大森林火灾或者经研判火灾较为严重，需要航空消防飞机参与救援的，首先使用驻防的航护飞机；需要跨省调机支援时，由省应急厅向应急部提出申请，经批准后，由南、北方航空护林总站组织实施。所需费用由接受援助省辖市（济源示范区）支付。

　　9 预案管理

　　9.1 预案编制、修订

　　本预案由省森林防灭火指挥部办公室负责管理，要组织预案评估，并适时修改完善。有下列情形之一的，要及时修订应急预案：

　　（1）有关法律、法规、规章、标准或者上位预案中的有关规定发生变化的；

　　（2）森林防灭火指挥部及其职责发生重大调整的；

　　（3）面临的.风险、应急资源发生重大变化的；

　　（4）在森林火灾实际应对和应急演练中发现问题需要对应急预案作出重大调整的；

　　（5）其他需要修订应急预案的情况。

　　9.2 预案培训

　　各级森林防灭火指挥部统一组织预案培训。培训工作要结合实际，采取多种组织形式，每年森林防火紧要期前至少培训一次。科学合理安排培训内容，增强针对性，提升各级、各部门风险防范意识和应急处置能力。

　　9.3 预案演练

　　（1）各级森林防灭火指挥部要建立应急演练制度，采取实战演练、桌面推演等方式组织开展应急演练，不断提高应急准备和应急响应能力。

　　（2）各级专业和综合性救援队伍要根据本地森林火灾风险情况，有针对性地组织开展应急演练。

　　（3）乡镇（街道）、林场、涉林景区要结合实际组织开展应急演练。

　　9.4 预案实施

　　本预案自印发之日起实施。《河南省人民政府办公厅关于印发河南省森林火灾应急预案的通知》同时废止。

县市森林防火应急预案范文 篇6

　　为切实加强今年清明期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我乡实际，特制定本方案。

　　一、指导思想、工作目标

　　认真贯彻县森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。

　　二、工作步骤和任务

　　根据清明节森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作（时间为2月25日至4月14日）。主要工作步骤和任务：

　　1、3月1日前各村负责把《封山育林制度》、《森林防火通告》发放张贴到每个村组及人员集中的场所。3月1日前各村必须召开村支两委、全体员、村民代表会议，并将《封山育林制度、《森林防火通告》《致广大农民群众的公开信》有关规定进行学习，并要求宣传下发到到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好外出人员的联系工作，以确保他们密切注意上坟安全用火。

　　2、3月10日前各村对辖区内的`痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，开展一次森林防火安全隐患大排查。

　　3、3月2o日前各村以组为单位进行调查摸排，划分清明节森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山的制度。

　　4、乡教办组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。

　　5、乡各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。

　　6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火宣传工作。3月30日4月6日，乡利用宣传车播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全乡范围内进行巡回宣传。

　　三、工作要求

　　（一）切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。防火工作由各村支书、主任负总责，要落实防火地段。在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队，把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单，3月15号前上报乡党政办、林业站。

　　（二）各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部（电话）报告，确保信息畅通。

　　（三）对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，做到不玩火、不到森林边缘活动。人员名单3月15日前上报乡党政办。

　　四、奖惩措施

　　1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。

　　2、护林防火，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。乡林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督，发现一次不在岗的，扣发50元补贴，发现二次不在岗的，予以辞退。

县市森林防火应急预案范文 篇7

　　清明节扫墓是我国传统民俗，我区群众上山扫墓多集中在清明节假期和节后周末，是野外用火最集中、森林火灾最容易发生的时段，此期间防火形势严竣，任务更重，为了更好地做好清明节期间森林防火工作，最大限度减少森林火灾损失，确保清明节期间我区森林资源和人民生命财产的安全，特制定本方案：

　　一、组织领导

　　为加强清明节期间森林防火工作的组织领导，指导和督察全区森林防火工作，成立区清明期间森林防火专项工作领导小组，区政府副区长、区森林防火指挥部指挥长程学晋任组长，区森林防火指挥部副指挥长、区林业和园林局局长徐文胜，区森林防火指挥部副指挥长、区人武部部长刘军，区委区府办副主任卢焰平任常务副组长，区林业和园林局分管领导、各镇（街）分管领导及相关单位领导任副组长，成员为区森林防火指挥部办公室及各镇(街)森林防火工作的负责人。领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作，设在区森林防火指挥部办公室(区林业和园林局)，办公室主任由区林业和园林局总工程师冯庆良同志兼任。

　　二、指导思想

　　全面贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，以确保森林资源和人民生命财产安全为中心，多渠道、多形式、全方位、大力度地开展森林防火各项工作，努力营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，最大限度减少森林火灾的发生，为维护生态安全和促进全区经济社会又好又快发展提供有力保障。

　　三、工作安排

　　（一）准备阶段（3月15日—3月25日）

　　主要任务：制定工作方案，下发通知，召开领导小组成员会议，布置工作任务，准备各种宣传装备物资器材和资料。

　　（二）实施阶段（3月25日—4月30日）

　　主要任务：组织区、镇（街）、村、社各级力量全面开展工作。

　　（三）总结阶段（5月1日—5月10日）

　　主要任务：总结并上报市森林防火部门。

　　四、工作重点

　　(一)落实防火责任。各单位要切实加强领导，按照森林防火行政首长负责制的有关规定，切实抓好镇（街）、村、森林防火责任制的落实，完善镇级森林防火预案，采取班子成员分片包干等办法，将森林防火责任分解落实到村社，落实到山头地块。各单位要把当前森林防火工作作为一件大事要事来抓，对清明和春耕生产季节森林防火工作进行再动员、再部署和再落实。特别是镇（街）、村在抓好当前村级组织换届选举工作的同时，要高度重视森林防火工作，切勿麻痹大意，引发大的森林火灾。要严格森林防火责任追究，对山火多发的地方，坚决追究有关人员的责任。森林火灾案件要从重、从严、从快查处，必要时挂牌督办。

　　(二)加大宣传力度。按《**区20xx年清明节期间森林防火宣传工作方案》要求，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传标语、宣传车等，大力宣传森林防火工作，切实提高群众的防火意识。

　　(三)严控火源上山。清明节期间，各镇（街）、相关单位及林地面积较大的村要在林区要道设立检查站，登记入山人员身份、车牌和手机号码，加强对入山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外。

　　(四)组织队伍巡山。各镇（街）、相关单位要根据墓地分布情况组织巡逻队（扑火队），佩戴红袖臂、携带扑火工具，在坟墓比较集中的.地方巡逻，制止并及时扑灭火源。

　　(五)开展隐患排查。各镇（街）、有关单位对本区域森林防火重点地段进行隐患排查。

　　(六)队伍集合待命。区森林消防护林大队、镇（街）森林消防半专业中队要靠前驻防，进入高度战备状态，接到火情快速出击，重兵扑救，把山火消灭在萌芽状态。扑救山火时，要牢固树立以人为本、安全第一的思想，严格遵守科学扑灭森林火灾的原则，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位。严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑火。山火扑灭后，要认真清理火场，防止死灰复燃。

　　(七)落实防火物资。做好扑火装备、车辆、机具的检修和维护保养，补充扑火物资，加强通信设备管理，确保关键时刻拿得出、用得上。

　　(八)落实值班制度。实行24小时值班制度和领导带班等制度，做好值班调度，做到在岗在位，各司其职，各负其责，及时报告火情。

　　(九)加强巡查督办。区林业和园林局派出督察检查工作组，到各镇（街）、相关单位进行巡查督办。各镇（街）、有关单位对督察检查工作组发现的问题要及时整改。

　　请各镇（街）、相关单位于3月25日前将本单位相应工作方案上报区森林防火指挥部办公室。

县市森林防火应急预案范文 篇8

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《永安镇突发公共事件总体应急预案》、《永安镇森林防火应急预案》、《永安镇消防火灾应急预案》、《永安镇永兴社区突发公共事件总体应急预案》，特制定永安镇森林、消防火灾演练方案。

　　一、演练目的

　　及时、快速、高效、稳妥地处置发生森林、消防火灾，切实提高镇应急办、社区应急办统筹组织指挥、协同作战等应急响应能力，实现“打早、打小、打了”的`原则，将森林、消防火灾损失降低到最低限度，为我镇经济社会又好又快发展作出贡献。

　　二、演练主题

　　“森林防火，人人有责，应急响应，科学处置”。

　　三、演练原则

　　（一）统一领导，分级负责，在镇应急办的指挥下，镇、单位、永兴社区三级联动。

　　（二）以人为本，安全处置，科学扑火，保护人民群众生命财产、公共设施和森林资源安全。

　　（三）先期扑救，分级响应，发生森林、消防火灾时，快速组织力量先期扑救，逐级响应，确保“打早、打小、打了”。

　　（四）各司其职，相互配合，各成员单位按照所承担的工作职责和任务，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切配合，形成合力，确保快速应急反应。

　　四、演练时间及地点

　　（一）时间：10月29日下午15时至16时（14：30到位，15：00开始）。

　　（二）地点：永安镇应急避险广场

　　五、组织机构

　　（一）演练场扑救指挥部

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　指挥部下设六个工作组职责：

　　（1）综合协调联络组

　　组长：

　　成员：

　　职责：

　　（2）安全警戒、疏散组

　　组长：

　　成员：

　　职责：负责维护演练现场秩序，指挥车辆有序停放，确保火灾扑救现场周边道路畅通，劝导围观群众远离火灾演练现场。

　　（3）伤员救护组

　　组长：

　　成员：

　　职责：负责演练中可能出现扑救人员伤病等情况的救治工作，做好涉及演练内容（救治伤病员）等相关内容工作。

　　（4）宣传报导组

　　组长：

　　成员：

　　职责：

　　（5）现场扑救组

　　组长：

　　成员：

　　职责：

　　（6）现场解说组

　　组长：

　　成员：

　　职责：负责现场解说。

　　六、现场通信联络

　　通信方式：采取对讲机方式。

　　七、参演单位

　　镇应急办、综治办、林业站、宣传办、永安派出所、永安卫生院、永兴社区居委。

　　八、演练扑救力量编成及装备要求

　　镇应急救援大队18人、永兴社区应急救援小分队12人、医务人员2人、消防摩托1辆、救护车辆1辆、对讲机：5台，扫把：30把，灭火弹：2件。

　　演练集结地点：各单位在镇政府坝子集结，演练中接到出发信号后，按扑救程序有序开进到演练现场。

　　九、演练流程

　　信息员发现火情（报告，先期扑救）→永兴社区（报告、组织扑救）→镇应急办（报告、组织扑救）→镇森林防火指挥部（报告、启动镇级火灾应急预案，组织扑救）→结束。

　　演练场火灾持续燃烧时间不低于30分钟。

　　十、演练结束

　　17时，应急队在镇政府坝子集结，镇演练扑救指挥部指挥长对演练进行讲评。

　　十一、相关要求

　　（一）各参演单位要高度重视，认真履行职责，服从命令，听从指挥，按规定时间到达演练场地。

　　（二）应急救援人员统一着消防服。

　　（三）演练中，各单位接到通知后，要在规定时间内到达指定地点。

　　（四）现场使用的对讲机、摄像、照相由镇应急办负责。

　　（五）演练结束后各单位清理人数，不得发生伤亡事故。

县市森林防火应急预案范文 篇9

　　为切实加强森林防火工作，巩固我县林业建设成果，保障林业产业正常发展，进一步促进林业的经济、社会和生态效益，按照省、市森林防火指挥部文件要求及《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》制定本预案。

　　一、组织机构与职责

　　（一）组织机构

　　设立县森林防火指挥部，领导全县森林防火工作，决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任，成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。

　　县森林防火指挥部下设办公室，办公室设在农林局，县政府有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策，负责紧急火情扑救工作，收集、分析火情及发展态势，及时提出启动、停止本预案及有关建议，组织协调有关部门落实本预案并监督实施。

　　各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室，制定相应的预案，明确相关职责，开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。

　　（二）部门职责

　　1、县农林局

　　（1）做好森林火灾的监测、预防，迅速对灾情做出全面评估。

　　（2）划定火点、灾区、受威胁区，提出隔离封锁建议，并参与组织实施。

　　（3）组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。

　　（4）监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。

　　（5）建立紧急防火物资储备库，储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。

　　（6）评估火情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；

　　（7）培训防火人员，成立森林防火应急处理预备队。

　　（9）组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。

　　2、发改委：负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。

　　3、财政局：负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金，保证及时足额到位，加强森林火灾经费使用情况的监督管理。

　　4、民政局：负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。

　　5、交通局：负责提供运输车辆，优先运送扑救森林火灾的'人员、物资，配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。

　　6、公安局：实施森林火灾区封锁、隔离工作，做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。

　　7、司法局：加强《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。

　　二、森林火灾报告、通报程序

　　（一）本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后，必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查，并提出处理意见，采取防范措施。有关单位和个人应立即执行，不得拒绝或推脱。

　　（二）森林火灾灾情报告形式：县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时，应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求，以电话、传真等最快的形式进行。

　　（三）县林技中心森林火灾灾情报告内容：包括灾情、发生的时间、地点，受灾林木品种、面积，已采取的控制措施，灾情报告的单位和个人及联系方式。

　　（四）森林火灾灾情报告程序：发现森林火灾灾情时，必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后，30分钟内赶赴现场，进行初步调查。同时，向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后，要立即向县森林防火指挥部报告，并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部，禁止任何单位和个人以任何形式对外界发布灾情信息。

　　如果今后国家对灾情保密另有规定的，按国家规定办理。

　　三、应急措施

　　当森林火灾发生时，必须启动我县森林防火指挥部的应急预案，做出应急反应。

　　县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场，进行调查，立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。

　　森林防火指挥部接到火灾报告后，要立即召开会议，决定启动预案，针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策，防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施，迅速扑灭火灾，同时做好灾区内生产、生活安排，保证灾情控制工作顺利进行。

　　四、保障系统

　　（一）物资保障

　　建立森林防火物资储备体系，由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备，防火车辆、运输车辆及人员防护用品。

　　（二）资金保障

　　县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。

　　（三）技术保障

　　县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。

　　（四）人员保障

　　县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。

　　五、宣传、培训

　　（一）公众宣传教育

　　公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话，向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料，广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规，提高广大群众的森林防火知识和法律意识。

　　（二）培训

　　森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学习，聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训，提高工作人员的应急能力和水平，加大全县森林防火工作力度。

　　六、附则

　　本预案由县农林局负责解释。

　　火烧的地方。

县市森林防火应急预案范文 篇10

　　森林火灾是森林资源的天敌，它具有暴发性、蔓延性、发展迅猛、损失严重的特点。根据我镇所辖村、社地形复杂、杂草茂盛、灭火难度大的实际，为在思想、组织、物资、人力上充分做好准备，做到一旦发生山火，及时组织力量扑救，将损失降到最低限度，特制定本预案。

　　一、镇情概况及起火原因

　　我镇地处xx区西南边缘，辖15个村、2个林场、83个村民小组万余人，幅员面积平方公里，森林面积公顷。境内山峦起伏，森林分布不均匀，大部分森林集中在个别村、社，林内大路交错、人员活动频繁，山火很难控制，稍不留意，则酿成火灾。

　　起火原因：我镇森林绝大部分属于中幼龄林，从曾发生过的荒火原因表明，我镇森林自然起火可能性极小，全为人为因素造成，尤其是行人吸烟、迷信用火、小孩玩火、野外用火是导致火灾的危险苗头，也是预防山火发生的关键。

　　二、扑救森林火灾的原则

　　根据预防为主、积极消灭的森林防火方针和我镇林区特点，扑救火灾的原则是：

　　1、扑救森林火灾是扑早、打小、打了，一般山火要求在数小时内扑灭，大的火灾不得过夜。

　　2、发生火灾要组织力量扑救，应以本村、社自救为主，毗邻村社支援为辅，发生火情边扑灭边报告，防止各自为阵、孤军作战。

　　3、扑灭山火的人员要服从指挥、行动有序，指挥长要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人员伤亡事故发生。

　　三、火情传报

　　镇、村护林防火机构在森林防火期要坚持24小时值班，接受火情报告，火情传报主要依靠村、社干部、林场专职护林员、镇防火领导小组。值班电话：5520x

　　四、森林防火等级划分

　　按我镇行政区域的森林防火面积、蓄积，林内人员活动情况、防火难度等因素，将我镇15个村、2个林场均分为一级防火区和二级防火区。章怀林场，5、8、9、12村，五五林场均为一级防火区；其余各村为二级防火区。

　　五、扑灭救灾力量准备

　　1、以村为单位组建1～2支半专业化或季节性义务灭火队，每队10～15人，由村主任任大队长，队员由民兵、青壮年组成，队员花名册以村为单位三月底前报镇护林防火领导小组办公室备案。

　　2、镇人武部负责动员、组织民兵完成本地的森林火灾扑救工作，并作为按指令支援友邻地区的森林火灾扑救任务。

　　六、扑火救灾的'物资、后勤保障

　　物资准备：各村义务灭火队员各备弯刀一把，每小组3把铁铲，多个铁桶、盆，电喇叭一个。

　　后勤保障：重大火灾扑救必须妥善解决食宿、饮水、医药、通讯、车辆等问题。在灭火期间，镇卫生院要服从调遣，安排好医护人员和药品，经费由财政、粮食、卫生部门协调解决。

　　七、灭火救灾的指挥机构及实施步骤

　　1、林区村、社、居民见火要报、见火要救，根据实际情况确保鸣锣、喊话、树立标志等多种信号，力争把火灾消灭在初发状态之中。

　　2、一般火灾、荒火由所在村负责人为现场指挥长，组织扑救；重大火灾由镇组织扑救，镇政府主要领导负责指挥并请求援助，扑灭后，当地公安、林业站对肇事者和责任人要依法处理。

　　3、各村要根据本地情况制定防火预案，一级火险区的村要对义务灭火队员进行必备的灭火技能培训，提高他们的灭火能力。

县市森林防火应急预案范文 篇11

　　为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态，促进生态文明，根据《xx省森林防火条例》结合本镇实际，特制定本应急预案。

　　一、组织落实，建立机构

　　扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。鉴于人事变动，经党政联席会研究，决定调整xx镇森林防火指挥领导小组，由镇党委副书记、镇长担任组长，镇党委委员，人武部部长、副镇长为副组长，、为成员。指挥所下设办公室，由兼任办公室主任，办公室设在镇政府二楼，电话：，各村也应成立森林防火领导小组，做到组织机构落实，任务明确。

　　二、分片负责，明确任务

　　各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段，xx村主要是杨家岭山头；xx村南至宝塔xx村，北至县炸药仓库，全长2公里，此段为县工业园风景山，防火极为重要；xx村从至山脚————xx村林场全长3公里，主要险段在山脚和林场；xx村从至到，全长4公里，主要险情在和。

　　三、落实扑救队伍，备足扑救器械

　　为了预防可能发生的火灾，必须组织扑火队伍，备足扑火器械，落实车辆，服从镇指挥所的统一调派。

　　1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队，各村务必组织一支30人的扑火应急分队，花名册及联系电话报镇指挥所。

　　2、各村落实汽车一辆，镇落实汽车二辆，实行统一调配。

　　3、镇人武部备好40套作训服、解放鞋，20把柴 刀，40根木棒和20只水壶。

　　4、各支队伍人员要求思想作风过硬，身体素质较好，有一定扑火经验和技术，备好相应的扑火工具，达到招之能来，来之能战，战之能胜的目的。

　　四、扑火预案，抢险措施

　　1、当火险等级进入四级，镇指挥所进入24小时值班，、三个村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。

　　2、重要节假日，如冬至、大年三十、元宵节、清明节期间，各村对林区坟地集中的地域要派专人看守，防止因上坟烧纸引发火灾。

　　3、一旦发生火灾，各村要迅速上报镇指挥所，说明火灾地点、方位，镇上报县防火指挥部，同时快速集结扑火队伍，由各村书记、主任带队，按指定地点集中，服从镇防火指挥所统一指挥。

　　4、各支队伍要听从指挥、服从命令，行动要快，扑救及时，方式方法得当。

县市森林防火应急预案范文 篇12

　　为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《xx省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案：

　　一、编制依据

　　依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《xx省森林防火办法》等有关法律、法规。

　　二、镇情概述

　　xx镇位于xx省xx县东北25公里处，东与澄城县尧头镇接壤，南与孙镇相连，西、北与白水县西固镇毗邻。近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，xx镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止xx年底，退耕还林（草）面积达26500亩，天然保护林1460亩。

　　三、森林防火期

　　xx镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。

　　四、森林防火指挥系统

　　（一）森林防火工作原则

　　1、以人为本，安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由xx镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全。

　　2、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。

　　3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。

　　4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统一、高效的组织。

　　五、应急演练顺序及时间安排

　　1、森林防火应急演练（上午9点到10点）

　　由林业站负责组织实施演练

　　2、防汛应急演练（上午10点到11点）

　　由水利站负责组织实施演练

　　3、地质灾害应急演练（上午11点到12点）

　　由国土所负责组织实施演练

　　六、工作要求

　　各单位高度重视，精心组织，做好演习充分准备，为确保演习圆满成功，演习期间严禁无缺席，并安排好本单位留守值班人员。

县市森林防火应急预案范文 篇13

　　为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财产安全，及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。

　　一、预防森林火灾

　　1、加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。

　　2、广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。

　　3、准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。

　　4、落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。

　　二、强化监管，落实责任。

　　按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。

　　三、森林火警信息的传达

　　凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。

　　四、彻底清理，不留隐患

　　火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导，不留空档；三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、严守细看，防止复燃

　　看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人；二是全线封挖，不留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高瞭望，流动巡护。

　　为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本预案。

　　一、基本原则

　　1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。

　　2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。

　　3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。

　　二、预案启动条件

　　发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的：

　　1、火灾持续仍未得到有效控制的；

　　2、对居民居住的重要设施构成威胁的；

　　3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。

　　三、组织体系及职责

　　成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。

　　四、预案处理措施

　　1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：

　　（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况；

　　（2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。

　　（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；

　　2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施：

　　（1）召开相关会议，研究火灾的扑救和处置方案，成立临时扑火救灾办事机构，落实扑火责任人员；

　　（2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部

　　（3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。

　　五、火灾查处和善后处理

　　发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。

　　六、奖励与责任追究

　　对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。

县市森林防火应急预案范文 篇14

　　为有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护公园森林资源安全和人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低程度，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规，我中心结合山公园实际情况，特制定本预案：

　　一、组织指挥机构与职责

　　（一）成立森林防火领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　（二）领导小组下设五个组:

　　1.前线指挥组。主要职责：统一组织、指挥协调森林防火工作。

　　2.火灾扑救组。主要职责：负责协调组织火灾扑救工作，紧急制定现场扑火方案，并组织实施；准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告进展情况及问题；及时报告扑救火灾人力、物资需求计划；根据上级部署和前线指挥部决定，调整作战方案，做好火场清理、火场看守的人力部署工作。

　　3.后勤保障组。主要职责：根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划，及时组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等）及食品，保障前方扑火需要；统一组织管理扑救火灾车辆；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置等相关后勤工作。

　　4.医疗救护组。主要职责：组织协调现场医疗救护车辆和医疗卫生人员；及时组织抢救伤病员；搞好食品检疫和防疫工作；接收、管理救灾药品。

　　5.案情调查组。主要职责：负责起火原因调查和火案嫌疑人的调查、拘留、审理工作；负责维护扑火现场治安秩序，保障各项扑火工作安全有序进行。

　　（三）成立森林火灾预防和扑救队伍。本预案启动后，公园森林防火领导小组承担本公园应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。

　　公园森林防火电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作。

　　二、森林火灾预防、监测、报告

　　（一）森林火灾预防

　　1.组织开展经常性的森林防火宣传教育，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全知识、扑火科学知识。做到重点突出、全面覆盖。

　　2.要严格控制和管理野外火源，管护人员加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，做到见火就查、违章就罚，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、端午节、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。

　　（二）信息报告和处理

　　1.发生森林火情后，工作人员要立即向公园股上报火情动态及组织扑救情况，接到发生或即将发生森林火灾的信息后，及时向公园森林防火领导小组报告，并积极赴现场组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。

　　2.出现较大火情时，我中心应在发现火情半小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点报告县森林防火指挥部；并在1小时内报告扑火力量及设备，现场指挥负责人及联系方法，火情动态，发生地森林资源，道路交通、河流水系、地形地貌状况，火灾现场气象等情况。

　　（三）森林防火物资储备

　　公园内要准备好柴刀、油锯、灭火拖把、高压水枪等充足的防火用具和森林防火警示牌、标志牌等，要有充足的森林防火宣传资料。

　　三、森林火灾扑救

　　（一）火灾扑救分工

　　火灾扑救过程中前线指挥、火灾扑救等五个小组分工合作。

　　1.应急处置

　　2.公园内的居民及巡山护林人员，要见火即报、见火即打，力争把森林山火消灭在萌芽状态。

　　3.发生一般森林火灾时，由公园股、村就近组织力量扑救。

　　4.发生重大森林火灾时，应及时将情况上报县森林防火指挥部。

　　（三）火场清理

　　森林火灾扑灭后，前线指挥组要及时组织人员对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后，报经公园森林防火领导小组批准后方可撤离火场，同时要安排专人留守火场，经检查确认无火后，方可撤出看守人员。

　　（四）扑火原则

　　1.在扑火过程中，首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

　　2.在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火。

　　3.在扑火战术上，要采取整体围控，各个扑灭；重兵扑救，彻底清除；隔离为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

　　4.在扑火力量使用上，坚持以专业半专业扑火队等力量为主，其他经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。

　　5.在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

　　四、森林火灾案件查处

　　轻微违章野外用火及森林火警案原则上由公园股协同处理，其他森林火灾案件报县森林公安分局立案查处。

　　五、后期处置

　　（一）火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施。

　　（二）奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的股室和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰；对火灾肇事者，报司法部门依法查处。

　　（三）灾后安置及灾后重建：火灾发生后，我中心根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作。

县市森林防火应急预案范文 篇15

　　为加强森林火灾防范，提高应急处置效率，确保元旦、春节期间全镇森林防灭火安全，根据《江西省森林防火条例》和《湖口县处置森林火灾应急预案》，特制订本预案。

　　一、适用时间

　　20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。

　　二、预防措施

　　（一）预警监测

　　1、密切关注天气情况变化，加强森林火险形势会商，及时发布高森林火险预警。

　　2、对国家和省监测发现的火情热点，由属地乡村主要领导组织实地核查，力争30分钟内电话首报、1小时内书面报告、最迟2小时内书面反馈到镇政府并上报倒应急管理局综合值班室。

　　（二）火源管理

　　1、全镇停止炼山，全面禁止一切野外用火。

　　2、镇村里要派出工作组和宣传车深入沿山村组开展宣传教育，通过广播、短信、微信等形式，宣传森林防火规定，营造浓厚防火氛围。

　　3、巡山护林员全面到岗到位，加强火源巡查，重点区域和主要进山路口增派人员把守。各地要加强督促检查,镇村干部划分防火责任区，深入村组和重点地段开展督促检查。

　　4、各村要加强对痴呆傻等“五类”特殊人员的监管，明确监护人和监护责任。

　　5、加强元旦、春节期间对进山人员的宣传和管理，登记备案，设卡守哨，禁止烧纸和燃放烟花爆竹。

　　6、林业、政法、执法大队和各村要密切配合，加大森林火灾案件和违规用火行为查处打击力度。

　　（三）应急准备

　　1、各村要制定元旦、春节期间森林防灭火专项应急处置措施和办法，加强火灾预防和扑火指导，及时更新和维护扑火物资，确保扑火需要。

　　2、各村森林防灭火责任人必须坚守岗位，认真履行职责。镇挂村领导和村（居）主要领导原则上不得外出，如需外出，按规定指定责任人，办理责任移交,并报镇备案。指挥部领导要亲自带班，并确保24小时通信畅通。

　　3、各村要安排干部值班，加强防火值班。

　　4、镇半专业扑火队全面进入应急状态，24小时待命，并听从统一调度。

　　三、应急处置

　　（一）火情调度

　　1、实行火情零报告制度。各村（居）每天16：00前向镇政府值班室报告值班情况；镇值班室每天16:30前向县应急管理局报告值班情况。

　　2、强化火情调度。一旦发生森林火灾，各村必须立即向镇值班室报告，严禁迟报瞒报；必须立即组织人员，果断处置火情；火灾扑救情况每2小时报告一次，重要情况随时报告。

　　（二）扑火原则

　　1、以专业队伍为主。森林火灾发生后必须力争第一时间有效处置火灾。

　　2、靠前统一指挥。乡村主要领导必须立即赶赴火灾现场靠前指挥，所有扑火力量必须坚决服从扑火前线指挥部的统一指挥。

　　3、坚持安全第一。优先保护居民点和重点目标、重要设施的安全，保护人民群众生命财产安全，确保扑火人员安全。

　　（三）扑火力量

　　优先使用当地扑火力量。立足本地，以当地半专业扑火队为第一梯队，县专业森林消防队为第二梯队。

　　（四）组织机构

　　森林火灾扑救工作由镇主要领导负责指挥，根据需要，县森林防灭火指挥部组成由县指挥部领导为组长的火灾扑救督导组。跨乡镇的`森林火灾扑救工作，由当地乡镇分别指挥，县森林防灭火指挥部负责协调和指导。县森林防灭火指挥部统一组织、指挥本县元旦、春节期间较大森林火灾应急处置工作，视火情处置要求，成立扑火前线指挥部，成员由县指挥部指派相关领导和发生火灾的该乡镇政府主要或分管领导、应急局长、林业局长等组成。

　　四、相关要求

　　1、各村要高度重视，认真完善制定元旦、春节期间森林防灭火专项应急处置措施，确保各项防灭火措施落到实处。

　　2、对发生在敏感地区的森林火灾，县森林防灭火指挥部将立即派督导组前往火场指导扑救。其他地区2小时尚未扑灭明火的森林火灾或者其他重要森林火灾，县森林防灭火指挥部将派督导组前往火场指导扑救。

　　3、严格责任追究。凡是在元旦、春节期间发生的森林火灾，不仅要追究火灾肇事者的责任，对相关责任人要从严问责，并通报追责。

县市森林防火应急预案范文 篇16

　　春去秋来，天干物燥。为了搞好我校的森林防火工作，维护正常的教育教学秩序，杜绝因失火而带来的损失，结合本校教育实际，特制定本期森林防火工作方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本，加强森林防火宣传教育，以普及防火知识为主题，积极组织开展形式多样、内容丰富的活动，深入推进森林防火知识进校园、进课堂、进书本工作，切实提高广大师生的安全防范意识和自我保护能力。

　　二、组织领导

　　组长：

　　副组长：

　　成员：学校行政领导、年级组长、班主任

　　三、具体工作

　　（一） 做好“五个一”工作

　　1、出好一期森林防火的黑板报。特别是在天干物燥的时候，要求黑板报内容结合实际，认真出好森林防火的宣传板报。

　　2、写好一篇森林防火的作文。在适当的时候，要求每位同学写好一篇关于森林防火的作文。让学生明白森林防火的重要性，了解森林对人类的贡献，懂得保护森林的必要性

　　3、写好一条关于森林防火的标语。我校以前已经有一条关于森林防火的标语，但这肯定是远远不够的。计划以后可以在学校的周边地区多写一些关于森林防火的标语。

　　4、写好一封致学生家长的信。上期我们已经写了一封致学生家长的关于森林防火的公开信。本期我们计划再对此加以完善。加大宣传力度。

　　5、做好一次全校的防火演习。在适当的时候我们将组织全校师生进行一次防火演习，以此向学生渗透防火知识，让知识守护生命。

　　（二）采取多种形式加强学生森林防火意识

　　无论是在班会或者校会上，老师都要向学生宣传森林防火的知识，强调森林防火的重要性。要求学生无论是在学校还是在放学路上，甚至是在家里，特别是在野外的时候，都要严格用火规范，时刻注意森林防火。

　　（三）组织教师认真学习有关森林防火的文件

　　在本期工作中，我校要通过各种形式的会议向教师传达有关森林防火知识。只有让我们的教师深刻意识到森林防火的.重要性，才能去教育学生不乱用火玩火。通过这种形式的教育工作，全校才能形成浓郁的预防森林防火的气氛。

　　（四）加大安全防范，确保校园平安

　　进一步完善安全防范体系，采取有效的措施，切实做好各类安全防范工作。要做好特殊时间、特殊地段、特殊人物的防范，要按照保安全、保运行、保发展的经费使用原则，要重点做好森林防火防范工作，继续开展好“和谐校园”和法制校园的创建活动，争取从源头阻塞校园安全事故。

　　（五）完善监管体系，加强监督管理

　　进一步完善安全监管体系，强化监管工作。要加强学生在校期间的`管理，建立覆盖各时段、各空间、师生全员参与的校园安全管理责任体系，形成横向到边、纵向到底的立体交叉安全管理网络，对学生实行全天候监管，确保不出空档。预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态安全，是每个公民应尽的义务。我校一定会结合本校实际，把以上工作认真落到实处，确保师生的人身安全和学校的财产安全。

　　森林防火，责任重于泰山。只有以预防为主，才能防患 于未然。今后的工作还任重而道远。我们只有时刻给自己敲 警钟，才能把这项工作做好。

县市森林防火应急预案范文 篇17

　　随着世界林业的不断发展，林地面积、旅游景区逐年增加，同时也发展了大量的旅游景区，带动了地方的经济发展，森林防火工作是首要任务。

　　森林火灾是林业生产及人民群众生命财产安全的重大威胁之一，森林防火在林业生产中具有重要作用。华中信息公司自主研发的森林防火监控识别系统,针对不同地区的森林现状通过监控管理指挥中心系统、无线传输系统、摄像机和镜头系统、云台控制系统、视频编解码系统能有效地对即将发生的或者已经发生的火情进行预判和辨别，并能够及时地进行火警预报，报警同时，即可判明火点位置并标注在GIS系统上和三维图上，结合气象信息，可提供火势蔓延的动态预测，为扑救火决策提供辅助支持，大大降低了工作人员的工作劳动强度，提高了防火、救火决策的科学性和准确性，实现了林业防火工作业务的数字化、网络化、可视化和自动化，实现信息的规范管理和共享。

　　深圳华中信息技术有限公司根据国际林业目前的特点研发了透雾激光夜视烟雾火苗智能监控系统和风光互补发电系统。解决林区面积广、海拔高、环境复杂、山顶没有电源，布线困难、普通的监控不能实现，原来都是在山顶建设一个人力了望台，工作人员上山困难、一到晚上气候冷，看不远,原来发现火情大部分是已经烧大了才可以看见、给林业管理带来很多困难，，作为专业研发生产无线数字监控传输系统的厂家，很荣幸能有机会为此项目提供全面解决方案。

　　本方案是以用户监控系统建设的需求为基础，供有关领导和工程技术专家参考和审阅。

　　产品特点：

　　1)烟火识别系统与视频监控管理相结合，实现烟火的智能识别与快速报警；

　　2)防火手持系统与导航位置服务相结合，实现扑救人员的精确定位与管理调度；

　　3)遥感图像处理与地理信息系统相结合，实现三维的逼真浏览与可视化分析；

　　4)火势蔓延分析与扑救指挥管理相结合，实现防火决策的准确性与实效性；

　　5)视频录像管理与数据库更新相结合，实现特定时段的视频回放与记录查询。

　　1、烟火自动识别

　　根据摄像机捕捉的图像，采用烟火智能识别算法，对当前火情进行自动识别。监测到火情后，系统锁定云台，由当前瞭望塔的高度、云台的方位、摄像机的焦距等相关信息，依据公式推算出发生火灾的位置。

　　根据烟火识别算法的特点，对同一视域的单帧图像的火情识别比较容易，但

　　准确率较差。我公司在多个项目的积累中寻求技术的不断创新，通过对火、烟的颜色、形状、颜色分布、轮廓以及纹理等多种因素的分析，并针对森林火灾与烟雾、云等干扰因素在光谱特征、空间几何特征上的差异，综合运用图像处理方法和各种算法并行计算，能够实现对多帧图像的火情识别，准确率较高。

　　2、人员定位监控

　　在扑救指挥管理中，相关部门为实时掌握消防人员的地理位置和行进路线，可通过该系统进行消防人员及车辆的定位监控，以便快速掌握扑火进程，合理指挥调度，利于扑火工作的顺利、快速开展。人员定位监控模块由服务器端和手持端两部分组成。

　　1)扑救车辆配备车载GPS，扑救人员配备手持GPS；

　　2)利用GPS跟踪系统，实时查询扑救人员的地理位置；

　　3)利用位置服务平台，综合应用人员定位信息；

　　4)客户端中大屏幕上实时显示扑救车辆和扑救队伍的行进路线；

　　5)保存人员定位历史轨迹，利于查询；

　　6)回放任意时段、任意GPS的移动轨迹，利于辅助决策。

　　3、三维动态显示

　　三维可视化平台软件是一个三维场景的展示平台，提供三维数字地球模型和三维地形模拟模型，支持对海量地形模型和影像进行三维可视化显示，支持三维地物模型的叠加显示及三维漫游操作，显示由林区地形地物组成的场景。三维主要功能：

　　1) DEM数据、纹理数据载入；

　　2)点、线、面矢量叠加显示；

　　3)添加标注、标签；

　　4)三维飞行路径设置；

　　5)植被遥感数据的加载；

　　6)独特的模型编辑库功能；

　　7)多种三维分析功能。

　　8)查询火点周围的河流、道路分布情况及测量河流、道路等相关地物；

　　9)查询距火点的距离、角度、火点所在位置的高程值及坡度等地形情况；

　　10)叠加林相图、遥感影像图等，进行综合分析；

　　11)根据等高线、高程点等矢量数据，生成三维高程模型（DEM）；

　　12)模拟直升飞机在火场上空飞行，真实地反应火点周围的山形地势；

　　13)结合资源、气象等信息，预测火情发展趋势。

　　4、火情动态监测

　　视频浏览和录像结合，默认为3x3窗口同时显示9个摄像头视频预览，可在平铺模式与放大模式间相互切换。

　　5、火情蔓延分析

　　根据各种条件按照燃烧时间在地图上进行林火动态模拟，通过模型动态计算

　　并自动生成火情发展蔓延的预测效果。

　　通过模型预测效果，对火势利用渐进的红色进行叠加渲染，能够清晰准确的'模拟着火区域，对着火过程、着火地形一目了然，使指挥人员在办公室即可看到未来一段时间内林火发展蔓延的趋势和情况，供扑救指挥参考。

　　6、扑救指挥管理

　　林业火灾扑救指挥子系统工作在各级防火办内网的客户机上，并连有GPS信息接收设备，将林业火场和扑火队伍的动态显示，并根据火灾地区的地形、生态、天气情况应用科学的分析模型对火灾蔓延情况做出预测，以实现远程指挥。

　　1)火点快速定位

　　2)显示灭火资源

　　3)最佳路径分析

　　4)情况标绘

　　5)远程指挥调度

　　利用3S技术和视频监控技术进行林火区域定位，并利用其它林火监测系统（如上级防火网络、了望台、地面巡护人员与公众报警等），得到火场详细位置信息，扑火队伍和车辆的位置信息、行进轨迹信息，为林火监测、林火指挥扑救提供决策依据。

　　7、防火辅助决策

　　1)防火预案管理：实现各级各类预案的数字化管理和动态更新维护，方便建立本地区的数字化预案体系，为防火辅助决策提供决策支持。

　　2)防火资源管理：森林防火行政区划图管理、林业施业区图管理、森林防火设施图管理和扑火力量分布图管理等，支持防火设施规划建设和宏观管理，利于扑火调度指挥。

　　3)热点信息的获取与指挥：接收视频监测、卫星监测、气象监测信息和群众报告等。

　　4)信息的查询与分析：查找最近扑火队伍、查找可行路径、最近水源查找等信息。

　　5)火险等级分析：生成不同时段森林气象火险区划图，供用户调阅、查询和控制火险区空间和其属性信息。

　　6)叠加分析：叠加遥感影像图、矢量图、地形图等进行决策分析。

　　7)定位分析：火情定位、GPS定位跟踪和卫星热点定位。

　　8、灾损评估管理

　　系统针对林火后进行损失评估及档案整理，可通过过火范围手动绘制和GPS点导入绘制，自动计算过火面积、过火日期、过火时间等，并根据林相图计算出森林资源损失，供决策部门参考。

　　9、设施资源管理

　　1)防火隔离带管理；

　　2)防火预备方案；

　　3)联防区域管理；

　　4)瞭望台管理；

　　5)交通道路管理；

　　6)扑火设备及物资管理；

　　7)计划烧除管理。

　　10、空间数据管理

　　空间数据管理提供不同栅格和矢量数据的海量空间数据的存储和管理服务。

　　1)空间数据的转入与转出：对不同格式的数据进行数据的转换，以便能够导入到系统中；

　　2)空间和属性数据的出库和入库：把遥感影响和矢量数据导入到数据库中或者从数据库中导出；

　　3)空间和属性数据的图库管理：利用数据库的管理方式管理影像数据和属性数据；

　　4)用户管理：对访问数据的用户进行管理，例如访问数据库的权限管理；

　　5)备份和恢复：能够对数据库的数据进行备份，防止数据库损坏导致数据流失。

　　11、气象监控

　　从气象监测站中获取温度、湿度、气压、风向、风速等气象数据，根据气象数据、林相数据、基础地理数据生成火险指数图，划分火险等级，并生成火险等级图。

　　气象监测数据在发生火灾时，为火势蔓延预测提供重要的气象依据。

　　12、卫星监控

　　利用遥感卫星数据，获取热点信息定位，实施卫星遥感监控，及时对林业资源时空序列、空间分布规律和动态变化过程做出反应，为科学地监测林地资源的变化、查找林地增减原因、掌握征占林地的用途和林业地资源消长提供依据。

　　13、遥感图像处理

　　遥感数据处理功能齐全，包括：遥感图像输入输出和显示功能、遥感影像校正与配准、影像融合、图像增强、图像运算、图像镶嵌与裁剪、投影转换和遥感信息统计等。

　　14、地理信息管理

　　1)符号编辑

　　2)编辑工具

　　a)编辑工具：添加、删除或修改等；

　　b)编辑对象：点、线、多边形、文字注记等；

　　c)编辑多个图层数据；

　　d)支持地理空间数据和属性数据的同步处理。

　　3)专题图制作

　　系统提供各种符合国家及行业标准的专业制图工具：等间距分级显示、唯一值分类显示、图表化显示、点密度图例显示、TIN图例显示

　　4)二次开发

　　系统提供强大的二次开发功能模块。

　　15、森林资源综合管理

　　1)森林资源监测

　　利用遥感设备接收卫星遥感资料，通过校正、匹配、分类等遥感影像处理方法制作遥感影像图，与林业巡护员、生态监测站等对资源调查的报告结合，可以对森林资源的消长变化、动物生存环境变化、生态环境变化、等进行有效、实时的监测，形成一套有效的监测体系。为森林资源档案更新、生态公益林规划、自然保护区规划等提供辅助。

　　2)森林资源更新

　　建立森林资源连续清查和二类调查数据库管理机制，完善森林资源档案，并根据实际经营活动情况及生长模型及时更新数据。包括重新勾绘小班边界生成新的小班，以及小半卡数据录入等功能。

　　3)自然保护区管理

　　根据遥感影像、基础地形图以及地面GPS测量点，制作珍稀濒危动植物分布图、坡向图、坡度图等，制作自然保护区边界图、自然保护区规划图。利用GIS的地学分析功能来标绘动植物的垂直、水平分布。

　　4)生态公益林监测

　　将基础地形图、遥感影像、林相图叠加，利用GIS地学分析、专业模型与专家模型，规划生态公益林、制定造林方案、森林抚育方案、森林间伐方案，并可根据林木的生长模型预测森林的生长趋势、估算林木蓄积。

　　5)林地征用审批

　　输入征用林地边界的坐标对序列，自动生成征用土地的多边形，并和森林资源分布图进行叠加显示。自动计算征地面积，将被征用土地的多边形与森林资源分布图进行叠加空间分析，切割出被占用的林地，自动统计征用地的坡树种、林种、蓄积、面积、树高、株数等因子，作为计算征地补偿的可靠依据。

　　16、病虫害监测

　　根据基础地形图、遥感影像、林相图以及森林巡护员的报告、市民报告制作“森林病虫害分布图”；并利用GIS的分析功能和专家知识库辅助制作“病虫害的蔓延趋势图”和制定“病虫害防治方案”；根据确定的受灾范围和林相图叠加分析，并自动统计受灾面积、受灾的林种等病虫害灾后损失评估等功能。

　　17、 WebGIS信息发布

　　基于开放网络和通行标准的林业GIS系统，信息发布子系统主要把林业资源、造林绿化成果、林业法律法规、违法案件处理、林业科技、林业机构等信息通过Internet向公众发布。查询结果以图形、图像、视频、3D等形式返回给用户，实现信息的资源共享。

　　18、日常办公管理

　　将日常办公系统和地图查询技术集成，并基于同一数据库实现日常业务报表、火灾火情报表和防火业务报表等自动传送和自动统计，真正实现OA和GIS技