为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。 公文汇,办公文档之家

2022审批局揭榜挂帅工作方案报告一

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（一）坚持勤学笃行，增强政治自觉。坚持把学习作为第一需要和第一责任，努力提高局班子的政治素质和领导水平。认真按照制定的理论学习计划，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九大精神，做到真学、真懂、真信、真有收获，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终同习近平总书记和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到两个维护。坚持学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步明确班子在党风廉政建设中的职责定位，坚持高起点、高标准，使廉政文化如春风化雨，注重警示教育，全年开展党风廉政建设学习？次，组织观看警示教育片？次。 公文汇,办公文档之家

（二）加强党建工作，严肃党内生活。全局有？个党支部?名党员，建立健全“三会一课”等党建各项制度和台账，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全年局党组召开高质量的党内会议？次，班子查找问题？条，班子成员自查问题？条，互相之间提意见？条，将问题详细梳理，形成问题清单，逐一进行整改落实。强化干部职工管理监督，修订完善考勤、休假等管理制度，完善窗口人员和机关人员考核管理办法，机关作风和窗口服务质量得到了较大的提升。 稿子汇,范文学习文库

一年来，局全体干部职工认真学法、遵法、守法、用法。严格执行各项规章制度，完善行政决策程序，在实际工作中以身作则，率先垂范，引导依法办事、依法审批，推动法制建设，维护法律尊严。组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神、党章和党内五个法规，增强党员干部的纪律意思和规矩意识。

（一）推进“一门一窗一次”改革，大幅提升办件效率。

按照“进一扇门、办所有事”要求，今年新政务服务中心投入使用后，新增设办事窗口54个，窗口审批服务事项由原来的127项增加至179项。其中，新增设交警队秩序、车管业务，税务、天然气、供热交费等便民服务窗口，增加窗口工作人员60名，平均每个工作日迎接办事群众1100余人，在窗口工作量大幅度增加的情况下，行政审批服务提速提质，继续保持高位增长的良好势头。截止目前，累计办件量达237662件，办结237652件，同比增长679%。其中，即办件233892件，办结率100%，同比增长799%；承诺件办结3770件，办结率99%，办件量创历史新高。

（二）强化政府采购服务，高效完成采购任务。

2019年，采购项目共31个，组织了4次标前专家论证，2次单一来源论证，采购项目预算1037.197万元，实际成交金额912.615万元，我中心从简化程序、节约支出、突出效能、提高效率出发，突出重点、挖掘潜能，节约财政资金124.582万元，节资率约为12.01%，有效地降低了财政支出，发挥了资金使用效益，为维护国家和社会公共利益、保护政府采购单位合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。

（三）开创“一窗受理”服务，业务联动一站办结。

企业开办“一窗受理”实现“一合三少”。增设“企业开办代办”窗口，整合市监、税务、刻章、社保等资源，代办人员全程服务，减少企业4次跑腿、5份材料，办理时间压缩至一天，有效提高了企业开办速度。今年以来，新开办企业2712个，其中，个体经营户2280个，企业399个，合作社33个。不动产登记“一窗受理”实现“四个一”。不断优化房屋交易与不动产登记流程，“简环节、减材料、压时限、提效率”，设立不动产登记“一窗受理”窗口，实现了“前台综合受理、后台分类审批”，改革后审批时限由原来的10个工作日压缩为5个工作日。同时，不动产登记证核发后，办事群众和企业可选择免费快递寄送业务。真正实现了进一个大厅、对一个窗口、交一份材料，跑一次办结。

（四）创新“免填单”退税，实现“一次都不跑”。

认真贯彻落实“清单式”退税，通过“两加一减”（即：重点数据跟踪做“加法”，确保应退尽退；内部流转传做“加法”，确保提速增效；纳税资料报送做“减法”，确保减负瘦身），创新推出“免填单式”退税。税务窗口工作人员定期查询提取符合减征免征条件的纳税人，进行动态跟踪，确保相关资料真实有效后，经过导出数据、核实信息、逐级推送，打造了“大厅口头受理、专人逐级审批、收入核算部门退还”的快速运转流程。退库办结后，将退库信息汇总发送各税务资源管理部门，并对纳税人进行电话告知，创新实现了退税“一次都不跑”。通过创新运用“免填单式”退税，提升了退税效率，简化了退税资料报送，将户均退税时间由原来的15天降低为3天，退税时间压缩80%以上，截止目前，共办理退税825户共计2313笔，退税金额共计3590万元。

（五）推进一体化在线服务平台建设，网办率显著提升。

根据太原市行政审批服务管理局《关于实行政务服务事项“四级四同”和清单管理的通知》（并审管发〔2019〕7号）文件要求，行政审批局于6月24日紧急召集各相关单位，采取集中办公、一对一辅导的工作模式，合力攻坚“四级四同”政务服务事项。截至目前，全县40家职能部门、55余名业务骨干对照3726项政务服务事项，完成了政务服务事项的梳理、认领、确认。确保县本级政务服务事项目录在管理系统中的录入调整工作按时保质完成，加快了一体化在线服务平台的建设，目前，全省一体化在线政务服务平台已上线试运行，我县32个部门的审批服务事项实现了网上办理，小到缴纳水电暖费，大到项目并联审批，办事群众和企业只需在互联网上登录“山西政务服务”，注册后即可进行网上申报，实现网上办理。

（六）一部手机“三晋通”app，推动推动群众事务“身边办”。

为了提升政务服务效率，优化营商环境，山西省利用互联网、人工智能、大数据等技术，采取政银合作模式，开发了“一部手机三晋通”app。群众只要通过手机就可轻松办理生育登记、社保查询、身份证补办、预约办税等事项。“一部手机三晋通”app已经实现省市县乡村五级联通、一网通办，通过24小时政务人工智能客服，利用自然语言处理、人机交互等新技术，为办事群众提供智能应答服务，帮助群众快速解决问题。我局按照上级安排，积极推进落实，目前已有1600余人下载此app。

（七）启动“智慧**”建设，提升群众办事获得感。

按照党的十九届四中全会要求，为全力推进“智慧政务”建设，向着打造阳光型、高效型、服务型政府的目标坚实迈进，11月中旬，我县成立了“智慧**”项目领导组，并经县政府常务会议通过了“智慧**”规划建设实施方案。11月底完成“智慧**”一期建设方案（草案）的编制工作，预计1月份可完成相关工作上线试运行。

（八）深化企业投资项目承诺制改革，释放投资新活力。

严格落实省、市关于企业投资项目承诺制改革试点工作要求，梳理制定了我县企业投资项目承诺制改革试点事项清单和总流程图，设立承诺制服务综合窗口，县气象局、住建局、水务局8个事项实行承诺制办理。上半年共发出承诺制“一次性告知单”27份，太原市万科同德房地产开发有限公司、山西博远昇钢结构有限公司、山西鑫汇林金属制造有限公司等10家企业享受承诺制办理，工作效率得到有效提高，企业的“获得感”不断增强。

（九）打造智能化便捷化新平台，优质高效服务。

依托微信平台开通“**政务在线”公众号，25个部门审批服务办理事项、办理时限、办理流程、办理材料等全面公开，让“群众少跑腿、数据多跑路”；新政务大厅配置自助设备6台、智能一体机3台，智能高拍仪93台、评价器93台，出台窗口单位百分制考核试行办法，实现所有窗口服务质量实时监督，政务服务自助系统，凭身份证实现“自助取号、自助查询、自助申报、自助打印、自助评价”等功能，使群众和企业办事像“超市购物”一样方便快捷、公开透明；充分利用27个led显示屏，为来办事的企业和群众提供办事指南、政策法规、行业标准、创城创卫、扫黑除恶等宣传信息，形成了更加轻松愉悦便利的优质办事环境。

（十）进一步优化营商环境，提升竞争实力。

一是构建新型政商关系。围绕“深化转型项目建设年”要求，持续开展党政领导对接服务转型项目坐班，县委书记、县长亲自带班，县委常委、县政府副县长坚持在政务中心对接服务企业现场办公，累计接待企业19家，协调企业在项目落地、手续办理、开工建设等方面问题21件，不仅架起了政企沟通的桥梁与纽带，更推进了政府职能的转变，变企业“来回跑、多头跑”为“领导跑、干部跑”。

二是刀刃向内开展第三方评价。按照中央及省、市、县关于优化营商环境工作安排部署，我县率先在全省县区开展第三方优化营商环境评价工作，出台了全县《关于进一步优化营商环境的实施方案》，成立了以县委书记为组长的领导小组，通过动员部署、民主评议、集中整治、巩固提升四个阶段，开展8个方面23项具体工作，充发挥营商环境评价“指挥棒”作用，对全县42个涉及服务企业、群众的部门进行刀刃向内的调查评价，从三大方面15个维度测度被评价部门服务企业、群众满意度，并将评价结果纳入年度考核。参与调查的企业对我县营商环境做出了9.09分的满意度评价，而且，对于我县未来营商环境的期望值和信心度更是给予了9.16分的更高评价。同时，将征集了解到的企业、群众集中反映的问题反馈给相关部门进行了整改，使企业、群众在我县办事创业更有获得感。

（十一）推进“最多跑一次”，“免费服务”利企便民。

为了方便群众办事，提升窗口服务质量，中心在三层设立了复印区，在二层增加了自助复印设备，并安排专人，为办事群众免费提供复印服务，免费打印、复印惠民措施实施以来，每天服务办事企业、群众200人次以上，截止目前，已服务办事群众13600人次，获得了企业和群众的一致好评。同时，为优化提升营商环境，方便企业、群众办事少跑路，中心与邮政合作，增设邮政窗口，为群众提供免费邮寄服务。截至目前，为企业、群众免费邮寄60件。

一年来，我局各项工作均取得了显著的成绩，得到了上级领导和办事企业、群众的充分认可。但是我们也清醒的认识到，与全面贯彻落实中央及省、市、县“放管服效”改革部署还有较大的差距，主要表现为：

一是人员短缺。行政审批服务管理局班子成员和工作人员尚未配备到位，现有人员疲于应付日常事务，对审批制度改革和政务信息管理没有足够的精力进行研究；同时，下属政务服务中心和采购中心两个中心在今年的机构改革中分别核定全额事业编制4名，目前，是全市编制数量最少的县区。而政务中心承担着5500余平方米36个部门近200名窗口工作人员的管理任务及政务改革的落实；采购中心承担着全县政府投资项目的招投标及交易平台的监督管理。两个中心承担工作任务重、难度大、要求高，管理人员明显不足，影响工作质量和效率的提升。

二是窗口工作人员素质有待进一步加强。进驻政务服务中心的窗口工作人员多为临时工，对审批事项把握不准，业务能力和服务水平有待进一步加强，且有的进驻部门人员更换频繁，在业务办理上存在衔接空挡。主动服务意识不强，办事群众问一句答一句，虽能做到一次性告知清楚，但主动与办事群众沟通少，办事群众材料不全时，只会按部就班，不能创新方法解决，主动为群众考虑。个别窗口工作人员在中心管理过程中，存在重纪律约束、轻学习培训的情况。

三是采购中心工作人员的业务能力和水平还有待提升。有时在与采购单位沟通过程中，主动服务意识不足，缺乏“换位思考”，工作的方式方法还有待进一步加强。

四是开拓创新能力不足、办法不多。近几年，为进一步落实“放管服”改革，优化营商环境、推进服务便民化等决策部署，国务院提出了“一窗受理”、“最多跑一次”、“一网通办”等一系列工作安排，对标全国一流城市，我们在制度创新、数据共享和工作机制方面还有很大差距。

五是乡镇便民服务中心体制建设不够完善。个别乡镇便民中心在“一网通办”水平、业务技能、办公场地，软硬件设施设备建设上还有差距，打通基层政务服务“最后一公里”，提高基层响应群众诉求和为民服务的能力还有待进一步完善和提高。

2020年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中及四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，进一步优化我县营商环境，进一步强化责任意识、大局意识、服务意识、创新意识，以“踏石留印、抓铁有痕”的力度，坚决打好打赢优化营商环境这场硬仗，为**经济社会跨越发展作出新的更大的贡献！

（一）深化行政审批制度改革成效。继续推进减证便民工作，对审批服务事项的各类证明和盖章环节进行全面清理，依法规范办事要素材料，最大限度减少办件材料，提高办事效率，通过减少层级、压缩环节、简体材料、缩短时限，最大限度优化审批服务事项办理流程。

（二）全面优化提升政务服务大厅“一站式”功能。推动审批服务事项进驻大厅统一办理，实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。根据企业和群众办件频率、办事习惯，不断优化调整窗口设置。推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，实行一窗受理、集成服务，努力实现“一窗通办”。

（二）推动政务服务向基层延伸。加强乡镇便民服务中心建设，打造基层“一窗式”、“一站式”综合便民服务平台。推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向基层延伸，打通基层政务服务“最后一公里”，进一步提高基层响应群众诉求和为民服务的能力。

（四）打造勇于担当的高效能服务队伍。围绕科室职责、人事管理、队伍建设、绩效考评等内容，出台配套制度及规范性文件，确保一切工作有流程，一切流程有控制，一切控制有标准；继续加强内部管理，坚持严管就是厚爱，落实量化考核奖惩措施，实行“周通报、月公示、季汇总、年考核”督办机制，推进各项工作部署刚性执行；围绕审批业务、法律知识、公文写作等开办专题培训，提升干部职工综合素质和业务能力，努力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、富有激情”的队伍。

（五）加强政府采购规范化建设。全面加强公开规范、公正透明、公平廉洁的集中采购流程，加强与财权、纪检、监察、审计等部门加强协作配合，切实做到依法行政、作风过硬、高效服务。

（六）推进“智慧**”建设。完善和巩固融媒体中心服务平台、行政审批与便民服务平台、数据分析与展示平台、社区服务平台第一阶段建设内容，并基于第一阶段建成成果，以创城工作、环境保护、全域旅游、应急指挥、社会保障、安全生产、市场监管和信用服务等领域智慧应用建设为推进点，规划和启动创城服务平台、智慧环保、智慧旅游、智慧应急、智慧人社、智慧公共安全、“互联网+监管”等项目筹备与建设工作，将**建设成为政府善感知、服务有温度、社区会呼吸，市民生活更美好的数字化县城。

2022审批局揭榜挂帅工作方案报告二

一年以来本人在镇党委、政府的正确领导下及县行政审批局工作指导下，思想上求新求进,工作上求真求实,力求创新,作风上扎根基层,求真务实。自认为在思想、工作、作风上都有所进步,得到了提高,现将有关情况汇报如下:

（一）勤于学习,全面提高素质。一是加强自身学习，筑牢思想基础。一年来，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情新任务,新需求,自己深感知识缺口很大,责任重大。因此我把学习放在首位。珍惜每次学习的机会,积极参加副科级培训班,多挤出时间自学,多方位充实自己。1、是抓思想政治理论学习,提高政治素质。本人认真学习党的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列讲话和县委县政府、镇党委政府工作会议精神，主动从学习中找标杆、找差距、找能力、找本领，树立正确的人生观、世界观和价值观，不断提高自己的政治理论水平。2、是抓业务知识学习,提高业务素质。上面千条线,下面一根针,在服务中心面对群众千丝万缕的工作,需要全方面的知识。重点抓好自己分管协管方面的知识的学习积累,努力钻研有关经济、法律、民政、医疗、养老等窗口方面的知识等等,以使在工作中不脱离实际,解决问题能得心应手。3、是抓好为人处事等方面的知识学习。俗话说要做官先做人,因此我乐于向领导、同事、老百姓学习,特别虚心向老同志学习,避免自己少走弯路,不走错路。平时有时间多下村,多深入群众,从群众生产生活中发现智慧闪光点,再归纳为经验,用于指导一般性工作。在工作中,我时刻保持谦虚谨慎,办事公正,不徇私情,团结同志,乐于奉献,做到大事讲原则,小事讲风格,不争权、不争利与大家一道为兴隆镇发展添砖加瓦。二是明确职责，凝聚意识形态工作是主体职责的思想共识。1、牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。将意识形态工作与部门业务同谋划、同部署。2、统一思想，健全意识形态工作的制度机制。认真剖析个人在“四个意识”“四个自信”“四个服从”上的差距，进一步坚定共产主义理想信念，坚持干字当头，以身作则，始终立场坚定，信念不移。3、是坚持廉洁自律。带头认真贯彻执行党风廉政建设的若干规定，严格遵守中央八项规定，落实“一岗双责”制度，做到慎独、慎微、慎欲、慎权，坚持率先垂范，身体力行，为镇为民服务中心全体干部职工带好头、起好步。

（二）履行岗位职责情况

1.加强支部建设，提高服务水平。作为一个单位的“班长”，我积极发挥一把手的核心作用，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真组织落实“三会一课”基层组织制度，结合在实际工作中存在的问题，定期召开组织生活会、主题党日、党员民主评议等活动，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员，教育引导党员干部牢记党的宗旨，在服务群众方面切实做到提升境界、摆正位置、聚焦短板、整改落实。在全体党员的模范带动下，为民服务中心的整体精神面貌焕然一新。

2.勤奋工作、强化社会责任感。围绕县审批局的工作要求和部署,加强对基层部门窗口单位的领导和管理,深入开展工作调研,为基层工作顺利开展创造有利条件。一是强化各窗口的服务功能,积极宣传贯彻党的方针、政策和国家法律法规,提高了广大群众的维权意识,努力宣传好国家在新形势下出台的新政策;二是坚持方便群众，搭建优质平台。在镇党委、政府高度重视和支持下，实现了“一站式、全方位、零距离”服务。让群众只跑一趟路、只进一道门、只找一个人，在最短的时间内把事办好。

3.规范办事流程，优化办理时限。组织带领各窗口单位，认真研究办理政务服务事项，逐一优化办事流程，并在服务中心政务公开栏进行公示。凡程序简便，可以当场或当日审批的项目，当场办理；对不能当场办理，需要审核、论证、公告或现场勘察的申请项目，由窗口工作人员组织勘察审核，在承诺日内办结；对需要两个及两个以上窗口联合审批的项目，由主办窗口牵头协办，在规定时间内办结；需报上级审批的申请事项，由主办窗口站所负责上报，在规定时限内积极与上级部门联系，帮助办理。同时大力提倡“四制工作法”，实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、全程代办制，理顺了工作程序，缩短了审批时间，方便了办事群众。

4.加强日常管理，落实回访制度。根据济宁市行政审批局、济宁市委组织部、济宁市财政局、济宁市人社局《关于印发》（济审服发〔2019〕13号）文件精神，制定《兴隆镇为民服务中心工作人员日常管理考核办法》《兴隆镇关于对政务服务事项实行办结回访制度实施方案》。把所有窗口和工作人员实行日考勤和月考核，内容包括工作纪律、服务质量、办结效率等三个方面12项指标，以考核结果作为每月、每年“红旗单位”“服务标兵”评选依据。各服务窗口每周填报《兴隆镇为民服务中心办结事项台账》，由帮办窗口根据《台账》对每条办理事项逐一回访，填写《兴隆镇政务服务事项办结回访表》，由服务中心及时反馈给各窗口单位并督促整改落实。在镇服务中心明显位置设立意见箱、监督举报电话，及时掌握群众反映的真实信息，提高了群众满意度，镇为民服务中心整体服务水平得到有效提升。

5.做好村级便民服务站规范化建设工作。依托村级服务室在各行政村设立便民服务站，建立健全规章制度，配备必要办公设备，明确帮办人员，协助镇服务中心办理农民服务事项，使申请事项填报更加规范，避免了群众两头跑，办事效率低问题，为落实好“零跑腿”“一次性办好”事项要求奠定了基础，极大方便了群众。

一年来，在县委和镇党委的正确领导下，自己虽然做了一些工作，发挥了一定作用。但是作为一名党员、一位领导干部，无论在党性修养上，还是在思想作风上，与党员先进性的要求和群众期望相比，还存在不少差距、缺点和不足；思想政治素质、业务理论水平、工作领导能力还不能完全适应新形势、新任务的要求。

今后自己要以党的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实习近平系列讲话精神，解放思想，改革开放，认真履行岗位职责，扎实做好分管工作，在平凡的岗位上争创不平凡业绩；始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，不忘公仆本色，甘做人民的勤务员，始终把人民群众的满意度作为衡量自己工作成绩的根本标准；时刻牢记组织的重托，法律的规戒，保持一种如临深渊，如履薄冰的心态，做到洁身自好，远离腐败，树立崇高的道德操守，筑牢思想道德防线，永葆共产党员人的政治本色。在领导和同志们一如既往的帮助下，进一步为基层、为人民群众服好务，努力把工作做得更好一些，使自己的工作再上新台阶，为建设美丽兴隆做出自己应有的贡献。

2022审批局揭榜挂帅工作方案报告三

按照中共xx纪工委关于转发《关于对优化营商环境、项目落地过程中重大政策落实情况开展监督检查的工作方案》的通知要求，我局结合自身工作职责，按照内容进行了自我梳理、总结完善、认真开展自查工作。现将我局自查情况报告如下：

1、在“放管服”改革政策落实方面，我局认真对照九个方面的问题逐一进行了自查自纠，未发现相关问题。在项目落地情况方面，对项目审批环节中涉及到我局的前置审批条件进行了梳理，不存在人为增加审批条件、不按时限要求和规定审批等问题。

2、在自查自纠过程中，我局发现政务服务中心窗口服务市场主体的主动性和自觉性还有待加强。我局成立不久，原部门审批人员划转不到位，部分承接事项难度较大，对审批人员专业要求较高，我局由于新人较多，过渡期比较长，相关人员对于相关政策和业务知识“吃不透、拿不准”。针对这种状况，我局下一步将狠抓业务培训与学习，努力提升全员业务素质，不断提高为群众服务的业务能力。一方面安排相应股室人员在主管领导和股长带领下到原单位向原审批部门人员学习、向上级业务主管部门求教，学习最新行政审批政策法律法规知识，参与相关业务培训，努力上手办理业务；另一方面在股室内部开展“老带新”模式，股长和业务老人与新人采取结对的方式互相学习，实现整个股室业务能力共同提高、共同进步，提升主动服务自觉性。与此同时，我局还加强服务窗口建设，积极从工作纪律、工作作风等方面入手，进一步明确工作纪律，坚持政务大厅纪律日常巡查制度，每天不定时巡查，对发现的问题，严肃查处问责，全方位提高审批队伍综合素质。

（一）推进“放管服”改革，不断提升行政效能

1、持续推进简政放权。我局印发了《对简政放权重大政策落实情况进行评估问效工作方案》，要求各部门梳理涉及本部门的简政放权政策，总结本部门在简政放权重大政策实施过程中，出台的措施、采取的做法和取得的成效；查找在简政放权政策实施过程中，存在的没有落实、执行不到位、衔接不顺畅等问题。同时完善下放和划转审批事项衔接机制，保证下放审批事项能够接得住、接得好，取消事项能够及时取消。

2、实施政务服务事项标准化。按照省“三级四同”要求，编制我区政务服务事项目录清单和实施清单；优化完善审批服务办事指南、办理流程图、工作细则，构建全事项、全过程、各环节相互配套协调的标准体系。我区30余个部门（科室），认领了本级本部门的政务服务事项；编制了我区政务服务事项目录清单和实施清单，形成我区政务服务事项目录清单649项，实施清单项512项。

3、清理规范行政审批中介服务事项。就管委公布的行政许可中介服务收费目录清单对相关部门下发了《关于开展涉企收费检查的通知》，明确了检查工作安排、时间步骤及工作要求。

4、进一步放大“一枚印章管审批”改革效应，积极推动政务服务向基层延伸。刻制、启用了“xxx行政审批局审批专用章”。指导xx镇和村（社区）完成了对河北政务服务网乡镇和村级页面的门户、事项信息的确认、补充、完善工作。

5、开展服务窗口质量提升行动。完善落实首问负责、服务承诺、限时办结、全程代办等制度，推行了“四公开”。在审批服务窗口公开将办事全流程服务指南、服务承诺、工作人员姓名职务、办事结果进行公开。制发了《首问负责制》《一次告知制》等规范性文件。

（二）扎实推进投资审批改革，加速释放投资活力。

1、认真贯彻落实《保定市深化社会投资工程建设项目审批制度改革暨“拿地即开工”审批模式实施方案》。我区规划建设局规划、建设、市政、园林、房地产交易管理中心已实现工程建设项目审批、联合验收时间压缩一半以上。制定了《xxx优化投资项目审批流程“回头看”暨投资项目审批时间进一步压减的方案》，目前已初步梳理完成立项、国土、规划等部门审批流程。

2、依托河北政务服务网和全省投资项目在线监管平台，整合工程建设项目审批过程中各相关业务办理系统。目前我区各部门纳入网上政务服务平台办理事项213项；发改、规划建设、国土、环保、人防等部门均实现了投资项目网上申报、审批、办理、监管和信息反馈，优化整合平台审批流程，确保了项目审批时间不高于国家和省平均时间。同时继续调整各部门审批事项实现网上办理。

3、再造《固定资产投资项目联合审批办理流程》，在投资项目建设领域实行联合勘验、联合审图、联合验收，实行企业投资项目并联审批。经梳理，固定资产和企业投资项目审批时限由原来的218个工作日，压缩为60个工作日（不含土地手续办理）。行政审批时间压缩一半以上。

（三）进一步压缩企业开办时间，降低就业创业门槛

严格落实《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》（国办发【2018】32号）要求，全面提高企业登记效率。

1、推行“审核合一”登记制度。除涉及特殊审批事项外,企业登记业务实行“审核合一、一人通办”,企业登记时间压缩为一个工作日。

2、进一步压缩企业开办时间。大力推进企业登记全程电子化，取消名称预先核准，企业名称不再实行预先核准；企业设立全程电子化网上办理；个体户办理实行手机app云窗办照；企业注册营业执照实现自助办理。目前我区企业开办实行即办即结。初次发票申领，1个工作日办结。

3、衔接落实国家对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革的相关要求。对首批纳入“证照分离”改革范围的106项改革事项中由我区承担的事项，采取直接取消、备案、告知承诺和优化准入服务等4种方式进行分类管理，落实证照分离工作，压缩审批时限、精简审批材料、优化审批流程，为企业进入市场提供更大便利。

4、积极开展减证便民工作。在清理范围上，做到清理单位、清理事项、清理材料三个全覆盖，从证明需求单位角度梳理群众和企业办理依申请行政权力事项和公共服务事项时需提交的各类证明及其盖章环节。在清理标准上，坚决取消不合法、不合理以及为规避责任、转嫁矛盾而要求提供的各种申请材料。

（四）推进“互联网+政务服务”工作，着力提高公共服务水平

1、推进落实“马上办、网上办、就近办、一次办”。按照《河北省政务服务管理办公室关于抓紧上报“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录的通知》要求，我区认真组织实施、严格梳理和汇总各部门上报的“四办”目录，编制了xxx“马上办、网上办、就近办、一次办”政务服务事项目录，其中“马上办”政务服务事项287项，“网上办”政务服务事项290项，“就近办”政务服务事项103项，“一次办”政务服务事项282项。并在河北政务服务网对外公开，主动接受社会监督。同时在我区政府网站对外公布。根据上级部门工作要求，我区建立动态调整机制，根据衔接国家和省取消下放，法律法规的立、改、废，以及机构改革职能调整情况，及时做到本级“四办”目录的调整工作。?

2、深化“一网、一门、一次、一窗”改革。我区持续深化“互联网+政务服务”，大力推进政务服务“一网、一门、一窗、一次”改革。推行一网通办，建立了统一的政务服务事项网上办理平台，按照“应上尽上、全程在线”原则，除法律、法规另有规定或涉密外，全区纳入网上政务服务平台办理事项213项，并在“河北政务服务网（xxx站点）公布”。网上申报功能经过测试，161项事项均能够通过河北政务服务网实现在线申请、网上预审、网上办理。公布并实现了80项“最多跑一次”事项清单，群众登录“河北政务服务网”就可查询事项办理相关材料，可以网上咨询、网上申请、网上预审，让群众和企业切实享受到了“互联网+政务服务”带来的快捷、便利。

要全面提升政务服务水平，就必须牢牢坚持以群众获得感和幸福感为出发点，将改革进行到底，打通服务群众的最后一公里，使群众的需求与政府的服务实现无缝对接。

（一）??着力做好行政审批局改革前后衔接工作。

1、开展行政审批“清零”工作。对各部门实施的行政许可、公共服务等事项予以清空，重新梳理、重新论证、重新确认，并对原有的行政审批事项进行精简规范。

2、做好整体设计，统筹谋划机构设置、事权划转。对能划转的审批事项，实行一次性划转到位；对暂不能划转的审批事项，在行政服务中心设立窗口，由相关部门进驻或在原部门设置的办事服务大厅办理。

（二）健全保障机制，提高接权能力。

1、要充分发挥我区改革领导小组的统筹协调作用，强化对改革目标的系统谋划和过程把控，推进政府、市场、社会同向发力，加快构建政府部门间、政府与市场间、政府与社会间的新型合作关系，形成改革整体推进合力。

2、建立健全“事权、人权、财权”对等保障机制，特别是应本着人随事走的原则，在下放事项的同时，帮助接权单位培训人员、完善设备、提高水平，杜绝“甩手掌柜”，让基层政府有动力、有能力承接好审批事项，切实解决服务群众“最后一公里”问题。

3、接权单位要本着接住接好的原则，搞好协调对接，在充实力量、提升能力的同时，加强同上级业务部门的联系沟通，共同应对权力下放后出现的新情况、新问题，确保下放事项安全着陆。

（三）全面深化工程建设项目审批制度改革

以房屋建筑和城市基础设施工程建设项目为主要对象，以政府投资项目和社会投资项目为主线，围绕立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，大力整合审批办理环节，促进跨部门、全过程审批办理流程协调统一和深度整合。到2019年底，政府投资项目审批时间压缩至78个工作日以内，核准类社会投资项目审批时间压缩至68个工作日以内，备案类社会投资项目审批时间压缩至65个工作日以内。2019年底，全面建成与相关系统平台互联互通的工程建设项目在线审批监管平台和审批管理系统。到2020年6月底，基本建成全区统一的工程建设项目审批和管理体系。

（四）加快“互联网+政务服务”建设，提升服务质效。

1、制度标准先行，整合服务资源。打破政务资源交换共享的壁垒，推动服务资源整合联动，实现一体化、智能化、个性化的政务服务，让群众少跑腿、多办事，争取“最多跑一次”。

2、升级信息平台，增强技术支撑。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，真正做到让民众通过登录网上办事大厅，可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。

（五）优化公共服务，提高政府行政效能。

加快构建政务服务“一张网”，推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行，实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用，促进线上线下一体运行，最大程度地便民利民。对相关部门已取消而其他部门仍要求群众出具的各种证明，应通过部门之间的信息共享和业务协同来核查解决，而不应该找群众提供。

（六）明确责任主体，加强队伍建设。

1、尽快完善行政审批局人员配备，完成对进驻窗口单位的审批事项、办件流程、人员情况调研摸底，形成行政许可、公共服务等事项和窗口工作人员清单，为审批岗位设定及审批事项划转提供准确事实依据。

2、按照“审管分离”的原则，制定部门审批责任清单，明确审批主体，细化职责分工，建立登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的监管机制，确保“事有人管、责有人负”。

3、加强审批队伍建设，培养公仆意识，增强服务群众的能力。建立健全考核、问责机制，以健全的制度约束人、管理人。充实一线人员力量，强化人员学习培训，由原单位对审批局现岗工作人员进行业务培训，确保能在短时间内熟悉工作，尽快进入角色。