20xx年纪委全会工作报告五篇
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20xx年纪委全会工作报告 篇一 稿子汇 www.gaozihui.com
我代表十九届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议.
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这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习中国特色思想,全面贯彻落实党的xxx精神,回顾20__年纪检监察工作,总结改革开放40年来纪检监察工作经验,部署任务.今天上午,发表重要讲话,对深入推进全面从严治党作出战略部署,为做好xxx纪检监察工作指明了方向.我们要认真学习领会,坚决贯彻落实. 公文汇,办公文档之家
一、20__年工作回顾
20__年是全面贯彻党的xxx精神的开局之年,以同志为核心的党统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进"五位一体"总体布局,协调推进"四个全面"战略布局,以改革创新精神全面加强党的建设,领导党和国家各项事业取得新的重大成就.纪委国家监委和地方各级纪委监委在党坚强领导下,树牢"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护",忠诚履职、勇于担当、真抓实干,不松劲、不停步、再出发,蹄疾步稳推动纪检监察工作取得新成效.
(一)以习中国特色思想为指
20xx年纪委全会工作报告 篇二
一、一年来工作回顾
20xx年是全面深化改革、全面推进依法治国的重要一年.以同志为的党,旗帜鲜明推进党风廉政建设和斗争,局、局常委会多次专题研究部署.全国人大常委会、、全国政协和、检察院党组,各省区市和xxx生产建设xxx党委、各部委、国家机关各部门党组(党委),认真贯彻落实在纪委第三次全会上的重要讲话精神,抓好任务部署和工作落实.纪委组织编辑、学习宣传<<关于党风廉政建设和斗争论述摘编>>.各级纪检监察机关聚焦中心任务,强化监督执纪问责.党风廉政建设和斗争不断深入,全党动手一起抓、群众积极参与的局面巩固发展,问题和蔓延势头得到一定遏制.严肃查处、、、等严重违纪案件,充分体现党坚定不移惩治的坚强意志,彰显了从严治党的鲜明态度,深得党心民心.
(一)坚持立行立改,推进纪律检查体制改革
制定深化纪检体制改革时间表和路线图.局会议审议通过<<党的纪律检查体制改革实施方案>>.纪委坚决贯彻落实三中全会决定第36条,立足本届任期,对有明确要求、条件基本具备、工作中看得准的,立行立改,以一项项具体改革,推动整体工作发展.
聚焦中心任务,深化"三转",强化监督执纪问责.纪委全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能,在内设机构、行政编制、领导职数总量不变情况下,再次进行机构调整,增设纪检监察室,组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室,监督执纪力量大为增强.省级纪委也相应完成内设机构人员调整,把力量聚焦到监督执纪问责上.
全力清理参与的议事协调机构,解决职能越位、错位、不到位问题.纪委巩固清理议事协调机构成果,不再参加新的议事协调机构.清理31个省区市和xxx生产建设xxx纪委参与的议事协调机构.清理前,省区市一级共参与4619个议事协调机构,平均每个纪委参与144个,其中个别省多达250个.议事协调机构多、各类领导小组多,既造成职责不清、职能发散、主业荒疏,又造成文山会海、滋生.清理后,省级纪委参与的议事协调机构减至460个,平均14个,精简比例达90%以上.地市级纪委也已展开清理议事协调机构工作.纪检监察机关真正实现聚焦党风廉政建设和斗争主业.
推动落实党风廉政建设主体责任.纪委负责同志到直属机关工委和国家机关工委调研,多次主持召开专题座谈会,约谈省区市、国家机关部委、企事业单位和中管金融企业党委(党组)书记,分赴各地督查指导,狠抓主体责任落实.各省区市党委、各部委、国家机关各部门党组(党委)切实落实抓党风廉政建设和工作的责任,认真执行向报告履行主体责任情况制度,建立健全落实主体责任工作机制.对一些地方和部门党组织,因领导核心作用弱化、责任缺失,造成严重后果的,实施责任追究.坚决查处山西系统性、塌方式案件,依据党章规定,追究相关党组织责任.对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责,给予党纪政纪处分467人,移送司法机关处理69人.
深化派驻机构改革,实现统一名称和管理.落实三中全会关于纪委向一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理的要求,制定实施加强纪委派驻机构建设的意见,在办公厅、组织部、宣传部、部、全国人大机关、办公厅、全国政协机关等新设派驻机构.调整结构、盘活存量,实施单独派驻和归口派驻,探索实现全面派驻的有效途径.派驻机构由纪委直接领导、统一管理,统称派驻纪检组.明确派驻机构监督对象,纪检组组长不分管驻在部门其他业务工作,监督责任和执纪能力进一步增强.
推进双重领导体制具体化、程序化、制度化.制定下级纪委向上级纪委报告工作的具体制度,落实查办案件以上级纪委领导为主要求,在8个地区和部门开展试点.研究制定纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法,强化上级纪委对下级纪委领导.
(二)严明党的纪律,强化执纪监督,持之以恒纠正
严明纪律、组织纪律,坚决维护党的团结统一.落实关于严明纪律、组织纪律要求,严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为;审查惩处搞团团伙伙、结党营私的党员干部.强化组织意识和纪律观念,检查请示报告等制度执行情况,克服组织涣散、纪律松弛现象,确保纪律刚性约束.
坚持、巩固、深化落实八项规定精神成果.各级纪检监察机关在党的群众路线教育实践活动中聚焦,针对批评的种种表现,加强执纪监督.坚持一个节点一个节点抓,由浅入深、循序渐进,巩固严禁用公款赠送贺卡、月饼等节礼专项整治成果,严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游和领导干部出入私人会所、借婚丧喜庆敛财、在培训中心搞奢靡享乐等问题.在纪委监察部网站开通举报直通车,发挥群众和媒体监督作用.20xx年,各级纪检监察机关共查处违规违纪问题5.3万起,处理党员干部7.1万人,其中给予党纪政纪处分2.3万人.纪委分7次对33起违反八项规定精神典型问题进行通报曝光.
(三)发挥"利剑"作用,巡视强度力度提升,效果显著
党高度重视加强和改进巡视工作.党的以来,局常委会多次听取巡视情况汇报,每次都作出重要指示,为巡视工作指明方向.巡视工作领导小组召开28次会议,听取汇报、研究部署,把握方向、抓住重点,查找症结、推动深化改革.巡视组用不到两年时间完成对31个省区市和xxx生产建设xxx的全覆盖.
20xx年纪委全会工作报告 篇三
医院
纪委监察工作总结
（领导班子述廉报告）
即将过去的二OO四年,对我院来讲是极不平凡的一年.一年来,我院在经济建设取得长足进步的同时,通过创建"群众满意医院"活动,医院党风廉政建设和医德医风建设取得同步发展.
回顾全年我院党风廉政建设及纪检监察工作,是在市卫生局纪委和院党委的正确领导下,通过认真实践重要思想,坚定不移地支持和推进医院改革发展稳定工作,进一步解放思想和发展生产力,充分调动全院干部职工的工作积极性,努力做好本职工作,从而促进医院"两个文明"建设得以同步发展,医院院风院貌日新月异,职工干劲日益倍增,发展势头十分喜人.纪检监察工作为医院的一个重要组织部分,在加强党风廉政建设、领导干部廉洁自律和医务人员廉洁行风方面不断加大力度,并取得一定的成效.现简要总结如下:
一、坚决贯彻落实党的路线、方针、政策,严格执行纪律.
院党委一班人坚持了中心学习小组制度,通过认真学习,不断加深对重要思想的理解能力和实践能力,深刻领会解放思想、实事求是、与时俱进这一主义的精髓,牢记"两个务必",正确认识和处理好改革发展稳定的关系.结合医院工作实际,正确应对目前尚存的诸如医疗用房紧缺、地理环境与布局"先天"不足等困境,能够从长远出发,立足未来找准发展方向,使整套班子拧成一股绳,凝聚一股力,形成了全院干部职工上下同心同德的良好开局,出现了集体领导、具体分工,全面落实的良好工作局面.全院职工能按照院党委下达的季度学习计划开展学习,从而有效地引导了全院职工以较饱满的热情投入到拥护、支持医院改革发展稳定工作,自觉遵守院纪院规,严格执行各项纪律,为做好各项工作打下了良好的思想基础.
二、全面履行党风廉政建设职责,加强立党为公,执政为民的思想教育,抓好领导干部的廉政自律工作.
我院坚持贯彻执行<<廉政准则>>和制止奢侈浪费八条规定,以责任追究制为重点,全面落实了党风廉政建设责任制.认真落实党政议事规则,抓好从政领导成员的分工责任制.今年7月,全省专项治理副科级以上干部违反规定收受"红包"工作,院党委、纪委高度重视,召开了动员大会,填写个人申报表,并将填写个人申报表扩大到了相关职权部门负责人,虽未发现收受"红包""回扣"事例,但起到启示教育作用.
我院认真落实党政议事规则,抓好从政领导成员的分工责任制.领导干部能够洁身自爱,做到了廉政自律,不搞特殊化,在干部职工中起到模范带头作用.院党委严格要求每个领导干部,无论是在八小时之内还是在八小时之外,都必须严格执行纪律,并要求全体党员、干部不参与赌博等有损自身形象的不良活动.由于工作做得细,抓得紧,并严格按照上级的部署和要求组织实施,因而取得了显著成效,全年没有领导干部因廉政问题而受到举报及以权谋私现象的发生.
三、标本兼治,综合治理,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理.
今年从二季度开始,我院紧密结合全省卫生系统县级以上医院开展的创建"群众满意医院"活动,大张旗鼓地进行广泛宣传发动,并针对一些热点问题特别是关系群众切身利益以及容易出现问题的部门及事项,我们均采取集体讨论通过的方式,实行院务公开.为达到标本兼治,综合治理的目的,院领导与各业务科室负责人签订了责任状,实行院、科、个人三级承诺,院方与各药品、器械供货单位签订了责任状,从源头上遏制了收受"回扣"、药品促销费等现象的发生,挤压出虚高药价中的水分,有效地维护了群众的切身利益.公开了举报电话,设立了举报箱,广泛接受群众监督.
四、执行集中制原则,对干部选拔任用,重大工程专项建设,大额度资金使用等重大事项按照议事规则进行集体讨论决定.
实行院务公开,是我院执行集中制原则的集中表现.在干部选拔任用、技术职称晋级,发展员等方面,都做到了事前公示制,广泛征求群众意见,接受群众监督.在工程建设方面,无论是大到数百万元的大工程,还是只有上万元的小工程,均采取公开招标的方式进行,并邀请相关职能科室及纪检监察部门的同志参与,引进监督机制使之一切都在众人的目光下进行"阳光"操作.此外,药品、器械均采用这种方式,对引进新药品种还必须经过院药事管理委员会通过;对晋升职称都必须将考核成绩、论文等计分情况公布公开,由科室、评委会、院务会等程序层层审定把关.通过这些办法,透明度增加了,群众明白了,意见少了,各项工作得以顺利进行.
五、按规定召开生活会,经常性地开展批评与自我批评,不断加强领导班子中的相互团结.
我院领导班子之所以能够拧成一股绳,凝聚一股力,这都是能够坚持按照规定召开生活会,成员相互之间能够开诚布公,勇于开展批评与自我批评的结果.由于不断加强对理论、重要思想的学习领会,班子成员的理论素质和道德修养得以不断提升.虽然在具体工作中会存在这样或那样的分岐,但大家都能以全局为重,认真履行自己的职责.虽然工作会有压力,但更看到了美好的发展未来,因而我院领导班子中不存在任何问题,仍是个团结战斗的集体.
六、做好调查工作,抓好投诉处理,及时查办违纪事件.
我院在不断加强党风廉政建设的同时,也把医务人员的医德医风考核工作纳入重要议事日程.经常性地组织干部群众学习有关党纪、政纪条规的学习,并面向就诊病人发放"行风监督卡",广泛征求病人对医院医德医风建设的意见和建议,以及时发现问题,解决问题.按照市卫生局统一制订的医务人员"准"及"一次性投诉待岗制"的要求严格执行.制订了可操作性较强的<<医务人员违反医德医风处罚细则>>,并及时对两起因服务态度存在问题的护理人员,按照<<细则>>的规定分别予以全院通报批评,并处罚金200元的处分.因制度完善,警示教育在前,当事人心悦诚服,对其他人起到了很好的警示作用,使得医德医风进一步好转,投诉案例较去年明显下降.及时查办上级转办案例,如上级转来一封反映我院碎石中心违规操作,我院即刻予以纠正.据不完全统计,全院共退红包7人次,计 1400元.
七、勤俭节约,廉洁行政,坚决落实<<关于党政机关履行节约制止奢侈浪费行为的若干规定>>.
我院在面临发展机遇的同时,也同时面临着经济紧张的困难.在院党委的坚强领导下、干部群众都非常支持院部将有限的资金投入到发展医院的事业中去.在日常工作联系中,做到在市同级来客原则上不安排用餐、其它来客能低标准接待的决不用高标准接待,能在院内接待的决不到院外接待.日常所需的办公用品也提倡厉行节约的原则,并订立了严格的申领批准制度.为了全力支持医院建设,全院干部、职工以高度的"主人翁"精神发奋工作,即使工作再忙再辛苦,都默默地加班加点,却从不向组织要一分钱的加班费和误餐费,以实际行动投身于院党委关于医院"二次创业"的行动中去.
在新的一年里,我院将在党委及上级纪委的正确领导,继续把以治理乱收费、收受回扣、"红包"、"开单提成"等损害群众切身利益的热点,难点问题作为纠风工作的重点,争取把行风整治引上一个新台阶.
20xx年纪委全会工作报告 篇四
xx年4月,本人调任朱林镇党委任纪委副书记,分管纪检日常工作、机关效能建设工作,协管办公室.在朱林镇工作以来,本人认真履行工作职责,积极支持配合镇党委副书记、纪委书记朱福金同志的工作,紧紧围绕全镇经济发展大局,以"能力建设深化年"活动为抓手,以强化勤廉意识、拓展监督渠道、落实惩戒举措、加强同群众的联系、提升工作作风为抓手,巩固和发展了我镇反腐倡廉工作的良好态势.同时按照领导干部廉洁从政的各项规定,始终对自己高标准、严要求、率先垂范、以身作则,牢固树立起了廉洁从政的意识,做到了堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官,树立了一名纪检干部应有的良好形象.现将履职以来的工作学习等情况报告如下:
一、努力学习,加强自身建设
本人从事纪检工作以前,在团市委从事青年工作,对纪检工作比较陌生,为更快进入工作角色,本人将学习重点放在三个方面,一是纪检业务知识的学习上,二是在理论知识的学习上,三是上级文件会议精神的学习上,业务知识学习方面本人先后认真学习了农村经济政策、纪检监察举报、纪检监察案件检查、纪检监察案件审理、纪检监察行政执法等知识,进一步提高了自身反腐倡廉工作能力和水平;在理论学习方面,本人系统学习了马列主义思想、理论和"xxxx"重要思想,深入贯彻和落实科学发展观,并根据客观实际和形势的需要,做到不断丰富和充实自己,做到用心去学习、去思考,去理解其中实际含义,为学习而学习,做到真学、真信、真懂、真用,在实践工作中不断理解领会,培养形成自己的工作思想;在学习上级文件精神方面,本人通过集中学习和自学等方式,先后认真学习了xx届六中全会精神、省、市党代会精神等,通过学习,进一步明确了今后的工作重点和方向,自觉将自己的工作融入到我市加快转型升级、建设美好金坛,率先基本实现现代化的目标中来,融入到我镇党代会提出的打造"四个朱林"的目标中来.
二、认真工作,提高履职水平
按照市纪委的工作部署,结合我镇的纪检工作实际,到朱林镇工作以来,本人重点抓好了以下几项工作:一是优化机关服务软环境工作.今年6月份,我镇纪委牵头组织机关干部到基层一线,通过自查自纠、评议、走访恳谈、发放调查问卷等手段,了解企业、群众和基层反映强烈的热点难点问题,据统计,截止6月底,各部门、单位共排查出12个问题,涉及机关部门的服务态度、服务质量、服务效率、企业发展的优惠政策、对上级政策的有效执行等方面.针对这些问题,镇纪委要求各相关职能部门积极制订整改方案,全力以赴狠抓整改落实,镇纪委对整改情况进行了督查,目前排查出来的大部分问题都已解决落实.二是积极开展示范点和"星级基层站所"创建活动.确定黄金村创建常州级党风廉政文化建设示范点、金坛级党务公开示范点,朱林村创建金坛级党风廉政文化建设示范点、金坛级党务公开示范点.同时积极组织朱林中学、朱林卫生院、金动xxx、凡登xxx参加金坛级党务公开示范点的创建.以创带建,通过示范点的创建引领工作,来进一步推进我镇村"三资"信息化管理、党务公开、政务公开、村务公开工作,确保各项工作都能按照上级要求得到有效落实.三是结合建党xx周年活动,组织开展了勤廉为主题的党性党风党纪教育月活动.⑴请朱林村大学生村官蔡文星宣讲我镇黄金村党总支书记严清华的勤廉事迹;⑵组织开展了廉政征文活动,收到参赛作品21篇,对参赛作品,我们组织人员进行了评选,对优秀作品进行了奖励;⑶举办一次反腐倡廉知识竞赛活动,我镇机关干部积极参与,仔细答题,通过该活动,党员干部系统学习了反腐倡廉理论政策和有关党纪条规等反腐倡廉知识,增强了廉洁自律能力和拒腐防变能力;⑷开展一次勤廉征集活动,活动中,一句句劝诫的话语,一条条诙谐的留言,从镇机关干部的笔中纷纷而出,整个活动共收到原创廉洁120条.四是调整镇招投标领导小组,强化对招投标工作的监管力度.以前招投标领导小组成员主要是镇纪委、建管所和工程所在村（单位）的有关干部,今年以来,我镇招投标领导小组力量进一步加强,把分管领导、驻村（驻单位）的领导、相关工程技术人员等充实到领导小组中,同时镇纪委建立了招投标登记备查制度,完善了<<朱林镇工程建设项目招投标管理办法>>,规范招标行为,增强招投标透明度和评标公正性,今年以来,先后组织对24个工程建设项目进行招投标.按照工程预算,通过公开、公平、公正、透明招标,在保证工程质量的前提下,节约工程资金近40万元,同时组织工程监理强化对工程质量的监督,领导小组成员在工程施工中加强督查.五是深入开展农村"三资"信息化管理工作.按照市农村"三资"信息化管理工作总体要求,结合我镇实际,由镇纪委牵头,农经站具体负责,组织人员对本镇村、队（组）集体经济组织所有资产进行全面清查、登记、备案,并落实责任人,制定相关的管理措施,了镇"三资"管理工作实施方案,并组织相关人员到花山村学习取经,确保"三资"管理工作按照时序进度、积极稳妥的原则推进,年内镇农村集体"三资"信息化管理实现全覆盖.同时结合每季度镇纪委对行政村票据的审查,核查行政村开支情况,对15个行政村一季度的开支进行了审核,对票据不规范、开支不规范的行为进行了纠正,对春节期间不合理开支（奖励）进行了处置.六是今年我镇还实行了镇纪检委员挂钩村联系制度.全镇5名镇纪委委员分别挂钩联系3个村,负责督促指导挂钩村的纪检工作,切实加强了我镇党风廉政建设的组织化程度.同时,及时做好工作,对上级转来的2件件,及时进行调查,并进行回复与答复;对市室和农村监察二室2件件做好配合调查工作,对本镇6件来电来信来人及网络反映事宜进行调查和解决,维护了社会稳定,今年,我们还对涉及赌博的5名党员进行了立案查处.七是开展廉政宣传教育活动.结合我镇的机关学习日活动,对全体机关干部进行廉政宣传教育,播放了"慎用权,葆清廉"宣传片,警醒所有机关干部时刻绷紧廉政这根弦;结合年初制定的镇纪检干部培训计划,举办了xx年全镇纪检干部培训班.来自全镇的5名镇纪委委员和各行政村的15名村纪检委员参加了为期半天的培训,通过培训,进一步开阔了纪检干部的视野、提升其业务能力和工作信心;结合入党积极分子培训班,对入党积极分子集中进行了廉政知识培训,端正了他们的入党动机,增强了他们的勤廉意识.三、 注重自律,做好廉洁表率
作为一名纪检干部,自身廉洁与否将影响到工作的开展和镇纪委的形象.为此,我十分注重自身的廉洁自律,努力提高修养,确保做到清正廉洁、勤政为民.今年来,我积极参加上级部门组织的廉政教育活动,学习党和国家关于党风廉政建设的若干规定、各项党纪政纪、重视自学努力领会精神实质.并常对照党纪法规认真查找在贯彻廉政重存在的问题,有针对性的整改.通过不断学习,不仅在思想上提高对反腐倡廉工作重要性、长期性的认识,还增强了我严于律己的自觉性和同作斗争的主动性.达到能用正确的人生观、世界观、价值观指导自身工作.我深知"为政重在廉、做人重在诚、说话重在信、办事重在实"因而我常常自重、自省、自警、自励.自觉遵守执行上级党委、纪委关于党风廉政建设的有关规定,规范自己的从政行为.一年来,在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定,做到廉洁奉公、忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当的利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和实用的规定;没有假公济私、化公为私的行为.
四、依法办事,维律尊严
一年来,本人始终坚持树立法制理念,不断增强自己学法知法、依法办事、执法为民、尊章守纪的自觉性,通过认真学习法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,切实提高自身的意识、大局意识和法治意识.积极参加"六五"普法教育,不断提高自己的法治意识和依法执政、依法决策、依法行政的能力,减少工作中的法律失误,严格办事程序、做到公开、公平、公正,不做以权代法和权大于法的事,没有因违法办事引起纠纷事件和造成不良影响的情况,自觉遵守法律法规,维护党员干部的良好形象.
反思一年的工作,本人在上级领导的关怀下,在镇党委及全体班子成员的支持下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但回顾起来,也存在诸多不足.主要表现在:一是理论知识和业务知识掌握还不够深入;二是在工作积极主动性还有所欠缺;三是工作中创新力度还不够.针对这些不足,今后我将进一步加强自身学习,不断提高自己的理论素质和业务能力;进一步提高主观能动性,积极主动的开展工作;进一步增强自身创新意识,开创性地开展工作.通过发扬成绩,弥补不足,扎实工作,积极进取,努力取得令群众和组织满意的工作实绩.
20xx年纪委全会工作报告 篇五
以党的精神为指导扎实推进全市反腐倡廉建设
——同志在市上文库2转载请注明!www.3wk.net?版权归属原作者?监察干部队伍建设进一步加强.组织了精神专题学习讨论,积极开展主题教育,促进了思想作风建设;健全了领导班子议事规则,促进了集中制建设;了一系列管理制度,促进了科学管理;举办了全市纪检监察领导干部培训班,建立了应知应会知识测试制度,推行了市直纪检组协作组制度,促进了业务水平提高;市直纪检监察派驻机构统一管理工作正在推
开.
总之,去年全市反腐倡廉建设有特色、有创新、有力度、有亮点.但是必须清醒地看到,我市党风廉政建设和工作还存在一些问题:少数党员干部作风不正、官僚主义比较突出;少数领导干部对反腐倡廉缺乏正确认识,尚未真正担负起责任;对领导干部和重点单位的监督不到位;制度落实不够有力;奢侈浪费现象在一些单位仍然比较突出;损害群众利益的不正之风和损害发展环境的行为还时有发生.对于这些问题必须认真研究和解决.
二、20xx年反腐倡廉建设总体要求
20xx年是全面落实党的精神、深入贯彻落实科学发展观的重要一年.全市反腐倡廉工作的总体要求是:以党的精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同群众的血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防体系为重点的反腐倡廉建设,积极拓展从源头上防治的工作领域,改革创新、锐意进取,突出重点、狠抓落实,为促进科学发展、构建和谐,全面走在中原崛起前列提供有力保证.
实现这一要求,必须做到四个坚持:
一是坚持以科学发展观统领全市反腐倡廉建设.科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色必须坚持和贯彻的重大战略思想.全市广大纪检监察干部要坚定不移地高举中国特色伟大旗帜,坚定不移地贯彻落实科学发展观,自觉把科学发展观的要求贯彻落实到反腐倡廉建设的各个方面,积极探索纪检监察工作服务科学发展观的有效途径,促进经济又好又快发展.对于违背科学发展观的资源浪费行为、环境污染行为、危及安全行为、破坏生态行为、损害民生行为等都要制止和查处.
二是坚持反腐倡廉基本思路和基本要求.在党的和二次全会的重要讲话,进一步明确了今后反腐倡廉建设的新思路、新要求,这就是"坚持方针、构建体系、拓展领域"的基本思路和"改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设"的基本要求.全市各级纪检监察机关要紧紧围绕这一思路和要求,以完善惩治和预防体系为重点,推进反腐倡廉建设.坚持治标与治本相结合,惩治和预防相结合,继承与创新相结合,推动教育、制度、监督、改革、查处五个环节齐头并进,创新提高,开创全市反腐倡廉建设的新局面.
三是坚持围绕中心、服务大局.要按照的新要求、市九次党代会确定的再造一个新、全面走在中原崛起前列的目标,紧贴党委年度中心工作,善于从全市工作大局着眼,谋划纪检监察工作.围绕市委市的重大工作部署抓监督检查,坚持做到党委和的中心工作部署到哪里,反腐倡廉工作就要跟到哪里;权力运行到哪里,监督检查就要跟到哪里;资金投向哪里,廉政检查、资金审计就要跟到哪里.
四是坚持立党为公,执政为民.要认真实践全心全意为服务的根本宗旨,要认真协调有关部门解决改善民生、构建和谐的热点难点问题,要认真检查为群众承诺的实事好事办理的进展情况,要认真克服官僚主义、、形象工程等脱离群众的行为,要认真纠正损害群众利益的各种不正之风,切实把广大群众的根本利益实现好、维护好、发展好.
三、20xx年反腐倡廉建设主要任务
（一）强化对贯彻落实科学发展观情况的监督检查
要认真开展对、省、市重大决策部署执行情况的监督检查,推动深入贯彻落实科学发展观.加强对党的纪律执行情况监督检查,教育广大党员干部严守党的纪律,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同的决定相违背的言论,决不允许对的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动,这"六个决不允许"要成为各级党组织和全体党员必须遵守的行为规范;加强对节能减排目标落实情况的监督检查,推进减排责任制和减排目标的落实;加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况检查,从严控制新增建设用地,坚决纠正违反耕地保护政策的行为;加强对安全生产管理法规的执行情况的检查,推进安全生产责任制落实;加强固定资产投资政策执行情况的检查;加强对改善民生、促进社会和谐重大政策措施落实情况的检查.坚决纠正有令不行、有禁不止的现象.
（二）强化损害群众利益突出问题的专项治理工作
要大力加强行风政风建设,认真落实纠风工作责任制.围绕市委市的重大工作部署,针对损害群众切身利益的突出问题深入开展专项治理.继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风;协调各县及有关部门开展对搭车收费损害农民利益的专项治理;继续会同有关部门开展环保专项治理,加大对环境污染问题的查处力度;配合有关部门认真解决在征收征用土地、城市拆迁改造和矿产资源开发中损害群众利益的问题;加大对拖欠农民工、劳动用工工资清理工作的检查监督力度;加强对廉租房、经济适用住房政策落实情况的监督检查;督促有关部门及时解决房地产开发商不及时对购房户兑现房屋的问题;强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的监督;规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为;要督促有关部门认真落实与群众利益密切相关的重大事项的社会公示制度和社会听证制度;结合创建文明行业活动深入开展政风行风和机关作风评议,加大对损害群众利益不正之风案件的查处力度.进一步提高办理群众诉求工作的质量和效率,落实办理群众诉求绩效考核和效能评价制度,把群众诉求工作提高到一个新水平.
（三）强化查办案件和惩治工作力度
查办案件是纪检监察机关的基本职能和重要职责,是斗争的中心环节,是完善惩治和预防体系的前提和保证,必须放在突出位置切实抓紧抓好.
突出查案重点.要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严厉查办、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件.严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源开发、国有企业、金融、组织人事、司法领域的案件.加大治理商业贿赂工作力度,严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件,坚决纠正不正当交易行为,维护市场秩序和社会诚信.加强办案协调.按照"加大力度、突出重点、依法办事、规范程序"的要求,进一步加强和改进办案工作.发挥各级党委协调小组的作用,健全办案协调机制,提高有效突破大案要案的能力.加强对县区查办案件的指导和支持,形成上下互动、协作办案的工作机制.认真落实查办案件领导责任制、主办人制度和考核奖惩制度.依纪依法办案.认真执行法律法规和、省、市纪委的一系列查办案件的制度,正确使用案件检查措施,保障调查对象的合法权益,严格遵守办案纪律,自觉接受内外监督,做到依纪依法、安全文明办案.查办案件要与警示教育、建章立制和优化发展环境相结合,实现办案最佳的、经济、社会效果.重视举报.拓宽案件线索渠道,落实实名举报反馈和回复制度.做好案件审理工作.积极探索审理方式改革,提高办案质量.加强案件管理.年底各县(市、区)纪委都要设立案件管理机构,提高案件管理信息化水平.
（四）强化反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作
深入开展反腐倡廉教育.突出教育重点,创新教育形式,落实教育效果,夯实廉洁从政的思想道德基础.要把理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗作为思想教育的重点内容,把各级领导干部和重点单位党员干部作为廉洁从政教育的重点对象,把警示教育、示范教育、"三前"廉政谈话、廉政约谈、廉政函询、廉政提醒等作为廉政教育的重要形式,使廉政教育入心入脑.各级党校、行政学院（校）都要开设反腐倡廉课程,全市公务员要普遍签订廉洁自律承诺书,促使广大党员干部讲党性、重品行、做表率,全面提高素质.
大力推进廉政文化建设.认真落实市委<<关于进一步加强廉政文化建设的意见>>,着力提高全社会廉洁意识.抓好"廉政教育基地"、"警示教育基地"建设;深入开展廉政文化"六进"活动,命名一批廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村的示范点;举办廉政文艺作品征集和演出活动,大力培养树立廉政勤政典型,努力营造廉政从政的道德环境和社会氛围.
认真治理廉洁从政方面存在的突出问题.一是领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题;二是领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题;三是领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、采购等市场交易活动谋取私利的问题.四是领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房和廉租房,严肃查处收受房屋的行为;五是党员干部利用职务上的便利获取信息进行股票交易;六是用公款相互宴请,以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国（境）旅游的问题;七是违规超标准配备使用小汽车、公务人员及其配偶、子女利用公务人员职权以借为名占用基层或他人汽车的问题.同时,严肃查处跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等违反组织人事纪律的行为,努力营造民风纯、官风正的廉政氛围.
（五）强化反腐倡廉制度建设
要深化改革,创新制度,推进治本抓源头工作.深化干部人事制度改革.完善干部选拔任用决策机制,积极推行竞争上岗、公开选拔等办法,建立和完善干部推荐责任机制,防止考察失真、带病提拔.加大对掌管人财物和行政审批权部门领导班子成员及其中层干部的轮岗、交流力度.全面落实机关事业单位进人必考、进人公示、集体研究制度;深化行政审批制度改革.进一步减少审批项目,规范审批行为,简化审批程序,降低收费标准,加强审批监督.加快网上审批,提高审批效率;深化财政管理体制改革.认真落实部门预算、集中收付和"收支两条线"制度,加强财政资金转移支付监督,积极试行公务卡制度,严禁私设"小金库";深化投资体制改革.建立健全投资项目决策、评审、公示、招标、监管、资金使用、责任追究制度,全面规范投资行为,推行非经营性投资项目代建制;深化金融体制改革.强化金融监管,预防利用金融机构洗钱、资金外逃,健全信贷信用体系;深化司法体制改革.完善警务公开、审判公开、检务公开、狱务公开,加强对诉讼活动的法律监督,加强对违法违纪行为的责任追究.严格执行建筑工程招投标制度,加强对招投标组织活动的监督,规范建筑市场交易行为.严格执行经营性土地、工业用地使用权出让"招拍挂"制度,杜绝暗箱交易.落实产权交易制度,严格进场交易.改进采购工作,积极开展网上采购.
要把制度落实作为制度建设的重点工作,建立健全抓好落实的各项工作机制.要加大督查、督办、问责、查处、通报力度,形成自觉落实制度的良好氛围,加强制度的执行力,确保各项制度落到实处.
（六）强化反腐倡廉监督措施
加强监督、关口前移,是有效预防的关键.一要突出监督重点.要以党员领导干部特别是主要领导干部为重点,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,加强对组织人事、编制工作的监督.凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论方可作出决定.二要前移监督关口.加强事前、事中监督,针对苗头性、倾向性问题,全面开展谈话活动.及时提醒,早打招呼,防止小错误拖成大错误.认真落实领导干部个人重大事项报告制度,实行单位重大事项报告制度.三要落实监督措施.加强对生活会的指导和监督,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询等制度.认真实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询制度.落实经济责任审计和重点专项资金重大投资项目的审计.要修订完善对县（市）区、市直单位主要负责人监督的意见并认真抓好落实.进一步改进和加强领导班子和领导干部督查工作,探索领导干部廉洁自律情况公示和廉洁从政情况评议的新办法.继续做好下级党委负责人向市纪委常委会汇报党风廉政建设和工作,改进汇报方式,完善评议方法,增强监督效果.四要健全监督体系.加强同组织人事部门的协作,完善干部监督工作联席会议工作制度,全面了解党员干部的勤政廉政情况.要坚持党内监督与法律监督、监督、媒体监督和社会监督相结合,综合运用各种监督手段,拓宽监督渠道,增强监督合力.五要健全监督网络.制定廉政监督员管理办法,完善廉政监督员制度.要高度关注群众对领导干部的社交圈、生活圈的议论和反映,广泛收集廉政信息,延伸监督触角.六要完善公开制度.进一步深化政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开,积极推进党务公开.
（七）强化国有企业反腐倡廉工作和农村基层党风廉政建设
要把国有企业反腐倡廉工作摆上重要位置切实抓好.要进一步加强对国有企业及其领导人员的监督和管理,结合完善xxx法人治理结构、健全决策机制和经营管理制度,建立监督企业领导人员正确行使权力、防止滥用权力和失职渎职的有效机制.企业领导及其管理人员要廉洁从业,不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益;不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利;不准擅自抵押、担保、委托理财;不准利用企业上市或上市xxx并购、重组、定向增发等过程中的信息为本人或特定关系人谋取利益;不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告;不准违规自定薪酬、取酬、滥发补贴和奖金;不准奢侈浪费挥霍公款.要加强专项治理、专项审计和查办案件工作,确保规定得到执行.
要加强农村基层党风廉政建设,为推进新农村建设提供有力保证.认真落实、省、市的农村基层党风廉政建设意见,发挥县、乡两级的主导作用,抓住教育、制度、公开、监督、查处等关键环节,创造性开展工作,扎实推进农村基层党风廉政建设不断深入.要结合新农村建设,开展廉洁教育和政务村务公开"双百"示范村竞赛活动.县乡（镇）要认真研究对村两委主要负责人教育和监督问题,使基层组织富有活力,清正廉洁.
（八）强化效能建设和优化发展环境工作
优化经济发展环境是促进我市经济又好又快发展的头等大事.要按照建设最佳发展环境城市的要求,强力推进优化发展环境工作.要认真落实优化发展环境十项制度,健全经济发展环境监测点,落实监督人员,实行有奖举报,形成优化环境的社会氛围.要进一步加强行政服务中心建设,所有审批项目必须按规定进入中心,对进入中心的各部门、各单位行政审批和服务项目的办理天数、服务质量进行科学评价和定期通报,积极探索、加快推进网上审批.要建立市直单位优化环境工作信用评定制度,建立各部门和行政执法单位服务企业信用档案,形成人人为发展提供优质服务的良好局面.认真开展纳税人评议机关作风工作,促进文明执法.严格落实问责制度,凡是发生损害经济发展环境行为的,不仅要追究当事人的责任,还要追究单位负责人的责任.要教育引导各类企业、个体工商户合法经营、诚信经营,共同维护我市经济发展环境.
四、加强领导,狠抓落实,强力推进反腐倡廉建设
（一）进一步落实和完善党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的重要抓手,必须认真坚持和落实.要健全责任体系,坚持一把手负总责、分管领导一岗双责、牵头部门和单位各负其责,切实形成"党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与"的良好局面.要适应新形势的要求,健全完善领导体制和工作机制,形成的整体合力.要落实责任内容,各级党委是反腐倡廉的责任主体,要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的责任,把反腐倡廉建设列入重要议事日程、纳入经济社会发展总体规划和党的建设的全局之中,一起部署,一起检查,整体推进.要严格责任考核,增强责任制考核的科学性、真实性,加大平时考核的力度,及时掌握下级党委、和部门落实责任制的情况.要不断根据新的情况改进考评办法,使考核结果符合实际情况.要重视责任制考核结果的运用,将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据.要严肃责任追究,对违反责任制规定、致使本地区、本单位、本部门发生违纪违法案件,或者对严重违纪违法问题隐瞒不报的,要追究其主要领导人的责任.
（二）进一步促进行政监察工作的制度化规范化
各级纪检监察机关在加强党的纪律检查工作的同时,要充分发挥行政监察的职能作用,紧紧围绕中心工作,抓住监督和制约行力这个关键,深入开展廉政监察、执法监察和行政效能监察,加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督.结合行政管理体制改革,推行以行政首长为重点对象的行政问责制,落实绩效管理,促进行政效能的全面提高.严格执行行政监察的各项工作制度,坚持和完善监察局长办公会议制度、局长分工负责制度、监察机关向本级和上级纪检监察机关请示报告工作制度,落实监察局长担任党组成员、列席常务会议制度,完善特邀监察员等制度,实现行政监察工作的规范化和制度化.
（三）进一步加强纪检监察队伍建设
各级纪委要以改革创新的精神和按照"为民、务实、清廉"的要求,大力加强自身建设.广大纪检监察干部要增强大局意识、责任意识、民本意识、忧患意识和自律意识,树立可亲可信可敬的形象,始终做党的忠诚卫士,当群众的贴心人.各级纪委班子要成为"强、业务精、形象好"的领导集体,各级纪检机关要建成"规范有序、纪律严明、高效廉洁、文明和谐"的新型机关;纪检监察干部要成为"坚强,公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良"的高素质人员.纪检监察干部要自觉置于全社会的监督之中,做守法守纪的模范,谨防滥用职权和耍特权行为发生.不适合在纪检监察机关工作的,要坚决调离;对工作中涌现出来的先进典型,要大力表彰.要严格实行绩效考核,引导干部争创业绩,争先进.要加强学习,提高"五种能力",不断提高反腐倡廉工作水平.
要全面推开纪检监察派出机构统一管理工作.按照、省纪委的统一部署和市委的工作意见,20xx年3月底前,市直纪检监察派驻机构统一管理工作要全面完成.要精心组织,稳步推进,在整个过程中确保干部队伍思想不乱、工作不断、干劲不减.各派驻机构要围绕加强对派驻部门领导班子及其成员特别是主要负责同志实施监督和促进机关效能这个重点,认真研究措施,制定工作制度,积极探索履行职责的方式方法,切实加强对所驻部门的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的监督,推动驻在部门反腐倡廉工作深入开展.要加强同驻在部门的联系和沟通,及时协调解决工作中的困难和问题,赢得驻在部门的理解和支持.各驻在单位党组（党委）要切实承担起反腐倡廉的重大责任,积极支持派驻机构的工作,强化接受监督的意识,并为派驻纪检组提供后勤保障,解决好派驻机构履行职责所必须的工作条件.
同志们,反腐倡廉任重道远.让我们在精神指引下,在市委和省纪委的正确领导下,以更加坚定的信心,更加积极的态度,更加有力的措施,努力开创反腐倡廉建设新局面,为实现全面建设小康社会、全面走在中原崛起前列的目标而努力奋斗!
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