习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，要处理好党建和业务的关系，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。这为新时代加强和改进机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。近年来，监狱坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确研判民警队伍建设需求，靶向施策，精准分类，持续加强队伍思想政治、业务素质和纪律作风建设，努力探索党建与业务深度融合新路径。现将有关工作进展情况汇报如下：
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一、搭建理论武装“大格局” 公文汇 www.gongwenhui.com
习近平总书记指出，“党的理论武装工作不能搞形式，必须持续往深里走、往实里走”。理念是行动的先导，理论是实践的指南。推动党建和监狱工作深度融合，凝聚思想共识是前提。监狱始终注重教育引导广大民警深刻认识党建和业务深度融合的重要意义，立足监狱刑罚执行机关实际，深刻掌握党建围绕中心、服务大局的职责定位，找准党建工作与监狱工作、党建要求和党员民警需求结合点，着力促进党建与业务工作一体推动、深度融合。自2017年开展“思想政治工作季”活动以来，不断创新方式方法，从“听、说、读、写、行”出发，通过开设党史学习教育学堂、青欣大讲堂、科监区长课堂、“月讲阅好”党史故事汇分享会堂、青欣夜校书堂等多种特色学习活动，增强学习的吸引力和针对性，确保学出真味、学出成效。一是学习机制“高效协同”。党委会议严格落实“第一议题”制度，建立“学习计划+学习调研+学习培训+学习示范+学习考核”闭环管理机制，每月在监狱OA发布学习计划。根据执备勤实际，建立隔离备勤“3+N”学习机制，完善“每周一学”“每月一研”学习制度。鉴于恢复常态执勤模式，自2023年2月开始，党委理论学习中心组成员扩大到全部押犯监区党支部书记。同时，加强学习管理，每月将学习台账整理后装订成册，每月优秀研讨发言文章在监狱综合信息网上挂网发布，供全监民警职工学习。二是学习载体“多元管用”。按照“一月一主题、一次一解读”定期召开党委理论学习中心组学习会，按照“一周一讲评、一季一考核”开展党支部理论学习，按季度举办“青欣大讲堂”，按月开展理论学习旁听，按批举办“青欣夜校”。同时，创新丰富党课形式，开展“月讲阅好”民警上讲台活动，并适时开展“微党课”“微话题”“精品党课”“优秀主讲人”等评选活动，营造浓厚活泼的理论学习氛围。三是学习方式“灵活多样”。改变传统大讲堂宣讲模式，变“大讲堂”为“微课堂”，并开设“青欣夜校”大讲堂，采取“观看视频+科长授课+监狱领导点评”等方式进行学习，疫情防控期间共举办63期“青欣夜校”。隔离备勤期间，积极利用讯飞朗读助手开展“互联网+理论学习”，形成“观看视频+收听音频+领导点评”学习模式。同时，每批次根据实际，开展警体技能训练，召开专题座谈，举办演讲比赛，举行趣味运动会，参观红色教育基地，寓学于教、寓教于乐。 公文汇,办公文档之家
二、形成监管安全“一盘棋”
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安全稳定是党和人民对监狱的根本要求，是监狱工作的底线、红线、生命线。近年来，监狱深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要训词精神，全面落实总体国家安全观，牢固树立安全首位意识，积极践行安徽监狱现代治监理念，以全面推进监狱治理体系和治理能力现代化建设为主线，积极探索党建与业务深度融合的切入点，坚持以系列活动为载体，强化基层基础，狠抓基本制度落实，完善安全治理体系，稳固安全治理根基，不断提升干部队伍政治素质、业务能力和工作作风，进一步增强推动党建和教育改造、刑罚执行等工作深度融合的思想自觉、政治自觉和行动自觉。一是坚持“党建+作风”。2019年第三季度，监狱在全体民警职工中开展为期三个月的“政治建设季”活动，主要围绕坚持科学理论武装、严明政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活等三个方面，开展理论宣讲、主题教育、政治理论考试、警示教育、专项承诺、廉洁提醒、“勤政廉政标兵”评选、基层党组织标准化建设、优秀党课评选、党组织换届选举、“忠诚履职、勇于担当”先进典型选树等20项活动，提升了党支部组织力，进一步巩固和维护了风清气正的政治生态。二是坚持“党建+素质”。借助标准化党组织创建和标准化监区建设体系升级工作试点契机，有效解决党建与业务“两张皮”等问题。2020年第四季度，围绕基本体能、基本知识、基本技能开展三大专项行动，监狱在全监50周岁以下民警中开展了“能力素质提升季”活动，每月通过开展一个项目考核，以考促学、抓训为考、训考一体，全面提升民警队伍的政治能力、职业素养、专业水平和实战本领。通过活动帮助一些中年民警克服学习主动性不强、知识结构更新慢等问题，熟悉了队列会操、教育讲评、刑罚执行等基本技能，为逐步解决“知识恐慌”“本领危机”奠定了基础。三是坚持“党建+执法”。2021年第四季度，开展了“执法素能提升季”活动，通过“学、考、讲、评、练”等方式，分批分区分岗位考核民警执法文书制作、减刑假释卷宗评比、执法业务知识运用、新的罪犯计分考核办法实施等能力，逐步形成民警执法能力从“精准滴灌”转向“全面提升”的良好格局。 公文汇,办公文档之家
三、倾听警情警意“真声音”
党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确提出，严格党的组织生活制度，坚持谈心谈话制度。“党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈”。《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，党支部应当经常开展谈心谈话，注重分析党员思想状况和心理状态。监狱为深入了解基层一线民警的思想状况，坚持在创新谈话方式上出新招、见实效。特别是在疫情防控期间制定了《封闭执勤民警谈话工作方案》，创新谈心谈话形式，有效缓解了封闭执勤民警思想压力，有效解决他们工作、生活、家庭后顾之忧。一是做好“准备功课”，确保“谈真”。开展“战时”谈心谈话、“学训词、话担当、促发展”青年民警座谈会等活动，监狱领导通过一句温馨的问候、一次贴心的交流、一段暖心的话语，与监区民警交流心中的挂念、生活上的困难、工作上的困惑等。通过谈话激励了执勤民警的斗志，先后共有56名民警提交了《“疫”战到底决心书》，31名民警提交《请战书》，9名民警提交《再战书》，12个押犯监区分别发布了战“疫”宣言。二是扣紧“关键问题”，确保“谈深”。在谈心谈话活动中，大家扣紧“关键问题”，坚持“五必谈”，既肯定成绩、更找出问题，既谈工作、更谈思想认识，切实做到触及灵魂，并对每次谈心谈话进行写实性记录。同时，广泛征集民警职工意见建议，通过举办“战时状态大家谈”演讲比赛、党支部书记谈战时状态采访、“我为监狱管理和队伍建设献一策”发布会、集体签订《承诺书》等系列活动，先后收集21条“金点子”，60名民警纷纷在“弘扬正气，战胜疫情承诺书”签字，营造了“团结紧张、严肃活泼”的工作氛围，极大地增强了队伍的战斗力和活力。三是突出“落实环节”，确保“谈实”。2017年“思想政治工作季”活动期间，监狱党委班子成员按照既定的任务分工，率先垂范，深入到联系点监区和相关单位开展谈心谈话200余人次，收集相关意见60余条，为准确掌握监狱警情奠定了坚实基础。同时，为了让交心谈心活动真正成为思想提升、工作改进的一剂良药，在交心谈心活动中力求“实谈”“谈实”，敢于动真碰硬、揭短亮丑，对谈心谈话活动中涉及的问题及意见建议，党委召开了专题会议，进行了认真研究，力所能及的就尽快解决，不能马上解决的，进行耐心说明和解释。围绕民警生日，按月开展专题座谈会，专题听取广大民警职工对监狱改革发展的意见建议，通过广泛深入的真诚交心谈心，各级班子成员之间、同事之间、上下级之间增加了沟通与理解，增进了友谊与感情，促进了团结与合作，达到了提高认识、振奋精神、促进工作的目的。
四、架起服务保障“连心桥”
走访慰问，重在“走”，贵在“访”，关键在于搭建“连心桥”解决问题。大走访不仅要“身”入，更要“心”入，把知警情、熟警务、解警忧、暖警心作为经常性工作，让关爱“全覆盖”“全落实”“全参与”，让广大民警职工感受到“心贴心”的温暖，用实际行动赢得干部群众的高度信任与真诚盛赞。一是常态开展走访慰问。在2017年开展的“思想政治工作季”活动中，监狱党委班子成员纷纷带队，先后赴合肥、蚌埠等地，通过登门入户慰问等形式，深入到生活困难党员群众、干部职工遗属、大病未愈民警职工、军属以及部分离退休老党员家中，了解群众意愿，听取群众呼声，做到登门入户看一看，生活情况聊一聊，党的政策谈一谈，困难之处帮一帮，让群众真真实实看到了活动效果。二是努力改善民生福祉。2022年第二季度，在全监开展了“作风建设强化季”活动，坚持把“我为群众办实事”活动放在首位，积极回应民生诉求，着力解决广大民警职工多年来“急难愁盼”问题。在办公区建成47个停车位及配套停车棚，有力解决了办公区“停车难”“停车乱”等问题，改善了办公区的整体环境。主动对接地方政府部门，协调开通监狱至合肥市环湖大巴，全面打通监狱联接合肥市、巢湖市和庐江县城公交网络。利用3个月时间完成希望大道拓宽改造工程，有力解决车辆拥堵问题。针对五七大桥桥面损坏严重实际，主动对接驻地政府，驻地政府高度重视监地合作，迅速启动危桥改造和道路维修工程，投资2500万元，历时4个月完成五七大桥建设。三是持续优化办事环境。在2023年第二季度“一改两为落实季”活动中，监狱坚持改进工作作风，为民办实事、为企优环境，以务实作风提升工作效能，以人民至上的理念引领监管改造、刑罚执行和民生保障工作，以高效管理、优质产品、专业服务满足合作企业需求。主要包括进一步改进作风、持续为民办实事、持续为企优环境等三个方面17项内容。其中，将开展“双增双节”活动和民警岗位“双向选择”等重点工作，力争实现“双增双节”300万元目标，营造风清气正的民警队伍。
五、展示民警队伍“新面貌”
习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。监狱事业的发展关键在人才队伍。近年来，监狱毫不动摇贯彻新时代党的建警治警方针，扎实开展队伍教育整顿，坚持打造管教内勤、服装工程师、新闻宣传“三支队伍”，全面提升党建质量，着力提升素质能力，不断健全从优待警措施，队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设不断展现新气象。一是选树先进典型。开展“模范监区”“模范科室”评选，获评监区和科室在公务员年度考核、民警警员职级晋升方面给予赋分。先后开展了四届“青山石”系列先进人物评选活动，91名民警职工获得表彰，坚持用身边的典型感召人、激励人，努力形成健康向上的工作状态。连续12年开展“民警之星”评选活动，先后共有120人次民警获得殊荣，为构建平安、法治、数字、绿色、文化、融合“六位一体”新发展格局奠定坚实的思想基础。二是丰富文化生活。在民警文化活动上，积极利用改扩建契机，精心培育“青”字品牌，先后投入750余万元，建设青韵文化广场、青怡湿地公园、PU灯光球场、千米彩色走廊、百米文化长廊、桃花海棠园、水岸樱花园和民警职工活动中心，初步形成“两场、两廊、三园、一中心”的休闲格局，利用文娱设施开展民警职工拔河比赛、趣味运动会、三人制篮球赛等活动，努力营造团结向上、拴心留人的氛围。围绕建监30周年，开展“非凡三十年筑梦新征程”10项主题系列活动，完成第二部专题宣传片《涅槃重生》拍摄，编纂首部《监狱志》工作在全省监狱系统推广。三是严肃纪律作风。2018年5月至7月，监狱组织开展了“纪律作风建设季”活动，坚持每月一重点，分别解决民警队伍工作纪律不严、警容风纪不规范、工作制度不落实等方面突出问题。为此，监狱制定了《关于加强民警纪律作风建设的暂行规定》，成立联合督察检查小组，运用现场督察、视频督察、信息化管控等手段，每天一督查，每周一通报，点名道姓公开曝光违规违纪行为。先后开展了现场督察36次、视频督察19次，发布督察通报6期，共计12名个人和7个集体受到全监通报批评，通过活动广大民警遵规守纪意识明显提升，开始从“要我遵守”转向“我要遵守”，营造了遵规守纪的浓厚氛围。
思想政治工作是做好监狱各项工作的根本保证，只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极不能消极。新一届监狱党委紧紧抓住思想政治工作这个核心，通过活化形式、创新举措等方式，注重人文关怀和心理疏导，加强监狱文化建设，积极践行“艰苦奋斗、执着奋进”的监狱精神，为构建平安、法治、数字、绿色、文化、融合“六位一体”新发展格局奠定了坚实的思想基础，让思想之花始终在伟大时代竞相绚丽绽放。