一、主要做法

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（一）“两个平台”同步建，确保评价“全覆盖”。按照信访工作“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”的原则，县、镇乡（县级部门）两级分别成立评价小组，县评价小组由县委县政府分管领导任组长，镇乡（县级部门）评价机构由党委主要领导任组长，分管领导任副组长。评价小组下设办公室，由本级分管领导兼任办公室主任，群众工作办公室主任及工作人员为成员，负责评价小组日常工作。县、镇乡（县级部门）两级分别建立不满意信访事项第三方人员资源库，在县评价小组办公室建立县级第三方评价人员总库，并将镇乡、县级部门资源库整合进入总库，实现库内评价资源共享。其中，镇乡、县级部门资源库第三方人员分为五类：党代表3-7人、人大代表3-7人、政协委员3-7人、律师或法律工作者2人以上、其他（包括专业技术人员、机关退休干部、村社区离任干部）5-15人。根据需要，临时增加网友代表、信访人邻里、同事和其他适合人员参与第三方评价。同时，建立与被评价信访事项相关人员回避制度，保证评价公正性。 稿子汇,范文学习文库

（二）“一条底线”定范围，确保评价“可操作”。评价范围由县、镇乡（县级部门）两级分别确定。县评价小组受理的评价事项须具备四项条件：镇乡或县级部门已调查处理并有处理意见；信访人对镇乡或县级部门调查处理意见仍不满意，不息访息诉；镇乡或县级部门提出申请；县评价小组办公室严格把关确认。县级部门评价小组受理的评价事项须具备三项条件：本部门已调查处理并有处理意见；信访人对本部门调查处理意见仍不满意，不息访息诉；信访人提出申请。镇乡评价小组受理的评价事项须具备三项条件：村（社区）已调处三次并有调处意见，当事方仍不满意，不息访息诉；本镇乡已调查处理并有处理意见信访人仍不满意，不息访息诉；村（社区）、矛盾纠纷当事方或信访人提出申请。同时，确定一条底线，即涉法涉诉信访事项、需新政策出台才能解决的信访事项不纳入评价范围。具备申请条件的，信访人（或矛盾纠纷当事方）须向镇乡或部门评价小组提出；村（社区）向镇乡评价小组提出，镇乡或县级部门评价小组向县评价小组提出，防止矛盾上交和“信上不信下”问题。 公文汇 www.gongwenhui.com