2022年,分公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固确立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在市、集团公司党委、纪委的坚强领导下,坚持实事求是、守正创新、聚焦监督,各项工作稳妥有序推进,为分公司“十四五”的高质量发展提供了坚强保证。
一、2022年重点工作开展情况
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(一)强化政治监督,上级各项决策部署落地见效。
把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,分公司领导班子保持政治定力领学促学,落实支委会“第一议题”学习制度,下发重点学习任务清单,采取讲党课、党员学习会、岗位实践等方式加强学习研讨,党支部全年集体学习9次、支委主题研讨党风廉政工作2次,领导班子成员组织学习宣讲党课4次。围绕安全生产、提质增效等重点工作,推进监督工作与生产经营协同推进。利用周例会、月度例会机制,各部门建立协调联动、督办催办监督工作机制,助推分公司圆满完成年度生产经营目标。保持战略定力,强化疫情防控,针对分包单位施工人员流动性强的特点,紧盯一线员工、工程施工等关键人员,动态管理,常态监督,牢牢守住“零感染”底线,推动抗疫情、稳经营、保生产、促发展各项工作协同推进。
(二)强化体系建设,党员干部一岗双责持续加强。
强化民主监督,年初组织开展分公司中层干部考评,通过自我评价、民主测评,全面、客观、公正地考核中层干部的业务素质、履职尽责、廉洁自律情况,中层干部述职述廉正进一步成为强化分公司中层干部队伍建设的有力举措。主动向上级公司纪委办汇报党风廉政建设和反腐败工作、违规违纪人员处置等情况。健全议事规则,修订《党支部工作规则》、《分公司工作规则》,不断规范“三重一大”议事程序,有效防范决策风险。按要求完成领导人员廉政档案实时填报,全年开展廉政谈心谈话64人次,动态掌握干部员工思想状况和廉洁自律情况并给予教育提醒。全年对3名新选拔任用中层干部开展了任前廉政谈话,切实做好干部任前思想道德防线。全年运用“第一种形态”分公司警示提醒谈话3人次、上级公司诫勉谈话1人次。
(三)强化“四风”纠治,作风建设成果不断巩固。
建立领导班子联系点制度,班子成员点对点对接施工项目部开展“四个一”活动,加强与一线职工的沟通与交流,了解诉求,倾听心声,将问题解决在萌芽状态。各专业管理部门主动深入基层,联动项目部,加强业务工作指导,努力打造高效务实的工作格局。紧盯关键节点,强化节前廉洁教育,利用短信、微信等方式开展警示提醒910人次。坚持日常监督和明察暗访相接合,紧盯出入娱乐会所、违规收受礼品礼金、优质服务、疫情防控等重要环节开展执纪监督检查。开展以案明纪、以案说规、以案促改专题警示教育,利用周、月度例会做好上级公司廉洁风险预警单和廉政重点工作告知卡的宣贯落实,组织党员、干部和重点岗位人员集中观看《警钟长鸣》警示片,集体学习《警钟声声》党风廉政警示教育案例和《中央企业靠企吃企案件警示录》,下发《企业廉政风险防控手册》120份,教育干部员工引以为戒。
(四)强化上下联动,巡察治本作用充分发挥。
严格对照上级公司历年历次巡视巡察、审计专项检查所反馈的意见,坚持问题导向、目标导向、结果导向,制定整改方案,建立问题对账销号工作机制,建立整改措施细化进度表,以巡察反馈问题整改为契机,举一反三加大纠错整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。针对近三年上级公司主要开展的巡视巡察或延伸检查涉及分公司发现的问题,各专业部门联同推进,同题共答、同向发力,做好巡察整改“后半篇文章”。对于未完成整改的用户工程少结算施工费用、合同倒签、应收账款未及时收回等问题,已制定整改的补强措施和落实了后续工作计划,其余问题按照边查边改的原则,现已全部完成整改。
二、存在的问题与不足
一年来,在市公司、集团公司党委的领导下,分公司坚持围绕中心、服务大局,在实践中深化了关于新时代党风廉政建设工作高质量发展的认识,锻炼了队伍,提高了本领,增强了信心。但我们也清醒地认识到,与上级要求相比,与职工群众期待相比,我们的工作还存在差距,主要表现在:一是个别部门落实“两个责任”仍需进一步强化,贯彻上级决策部署还不够坚决,压力传导仍有逐级递减现象;二是少数部门贯彻“管业务必须管廉政”要求还不够有力,对重点领域和关键岗位人员缺乏教育监督,某些重点领域和关键环节的风险隐患仍不同程度存在;三是监督工作不够聚焦,协同监督项目还停留在表面,未能走深走实。在巡视巡察、审计检查反馈问题整改上,办法不多,效果不好,致使有的问题屡查屡犯、边改边犯,存在应付整改的侥幸心态。
三、下一步改进措施
2023年,面对产业单位改革改制的深入推进,分公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的“二十大”精神,全面落实上级党委、纪委的总体部署和工作安排,突出政治监督、做实日常监督,纵深推进全面从严治党,依法从严治企,为分公司持续高质量发展提供坚强的政治保障。
(一)持续加强三项监督。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。通过扎实开展“第一议题”学习、“三会一课”、组织生活会等组织活动,不断夯实党员干部政治根基和业务功底。紧盯关键时间节点和“关键少数”,用好持纪问责“利器”,贯通运用“四种形态”,切实形成监督与被监督的浓厚氛围和良好习惯。
(二)持续强化“一岗双责”。分公司班子成员、各专业部门和项目部主要负责人,既要抓好生产经营工作,又要对职责范围内的党风廉政建设负责。一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和生产经营工作的有效融合,发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,推动两个责任向基层延伸,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力,实现真正意义上的“一岗双责”。
(三)持续推进成果转化。要以今年省管产业单位专项巡察、经责审计和专项督查所发现问题为抓手,深化巡察整改和成果运用,扎实打好基础,杜绝屡查屡犯。要深入推进“小微权力”微腐败的专项整治,与项目部班组工作实际相结合,试点清廉单元的建设。要着力推动监督工作的提质增效,加强第一种形态运用,做好监督执纪,服务中心工作。要不断巩固廉洁文化建设的成效,创新廉政教育形式,树立新风正气,全面营造分公司风清气正的政治生态。