去年以来,我县为深化省级小微权力“监督一点通”服务平台建设试点工作,积极探索派驻纪检监察机构一档一图一册一单一片“五个一”监督工作机制。
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一、“一档”即政治生态档案。按照“一家一档”原则,对县直部门单位全覆盖建立政治生态档案,涵盖政治理论学习、审计报告、重点岗位管理等16个方面,坚持月更新、季报告,精准描绘派驻机构所在单位政治生态“画像”。将监督“关口”前移,确保抓早抓小,针对发现的廉政风险薄弱环节以及苗头性、倾向性问题及时反馈,跟踪整改,督促完善防控机制,为派驻监督提供“铁抓手”。 公文汇 www.gongwenhui.com
二、“一册”即监督工作手册。本着易学懂、很实用的原则,围绕“监督什么、怎么监督”编撰工作手册。突出政治监督、主体责任落实、巡视巡察整改、民主生活会、“三重一大”、中央八项规定精神执行、财务管理等7个方面,提出会议监督、一线检查、节点抽查等“贴身式”监督手段和“日常监督、专项监督、协同监督”等组合式工作方式,对派驻机构的领导体制、工作关系、监督权限、监督内容和监督方法等进行了明晰,为派驻监督提供“工具书”,让“新手”快速入门,“老手”迅速提升。
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三、“一图”即监督流程图。围绕“如何精准精细监督”,进一步细化实践操作体系,制定了监督工作流程图。按照“一看、二听、三查、四评”的基本工作程序方法,对开展廉政教育、召开专题会议、发现廉政风险点、进行调查研究、发出“两书”等15个具体监督事项分步说明,为派驻监督提供“操作导航”,实现“挂图作战”。 稿子汇 www.gaozihui.com
四、“一单”即监督事项清单。针对各单位“三重一大”、组织人事招录等10个方面工作,列出监督事项清单,增强其接受监督的自觉性,畅通单位党组织与派驻机构的沟通衔接渠道,实现派驻机构与驻在单位双向互动、同向发力,形成良好监督氛围,为派驻机构实现“事前知情”“事中参与”“事后检查”的全过程监督提供便利,有力形成派驻监督“双驱动”工作格局。
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五、“一片”即“片区联动”机制。结合基层小微权力“监督一点通”平台,探索建立“县纪委县监委分管领导+纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委”的“片区联动”机制。将4个纪检监察室、12个派驻(派出)纪检监察机构、14个乡镇(场)划分为3个监督执纪片区,由县纪委县监委整合力量统一调配,变“单兵突击”为“联合作战”,有效破解基层纪委属地办理信访件人情干扰严重、工作效率低下、查办质量不高等问题。