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为提高基层党组织书记履职能力和服务水平,充分发挥“领头雁”作用,我区创新开展行政村党组织书记“四责四诺”承诺践诺管理工作,紧紧抓住村级带头人这一关键,促进村党组织书记知责于心、担责于身、履责于行,进一步完善行政村运行机制,推进专业化管理。 稿子汇,范文学习文库
一、明确四项责任,加强基层建设
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一是抓村干部队伍建设。实施村党组织书记“头雁领航”工程,建好用好村党组织书记人事档案,落实县级备案管理制度。持续开展“订单式”在外人才回引工作,从退役军人、致富能手、本土大学生等群体中择优选拔389名优秀人才纳入村级后备干部信息库,保证人才充足稳定。区镇两级联动对村(社区)“两委”成员、派驻第一书记和工作队成员进行全覆盖培训,共计740余人次,促进带头人队伍能力素质提升。
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二是抓基层党组织建设。开展村级党组织分类推进整体提升三年行动,明确“示范”村3个、“创优”村29个、“强基”村3个,组织开展5期“乡村振兴·擂台比武”活动。分领域实施党支部规范化建设工作,制定下发工作方案,从5个方面23项具体内容入手,实行百分制考核。大力推进党支部评星定级,2021年共评定五星级党支部73个。
三是抓党员队伍建设。严把党员入口关,高标准高质量抓好党员发展工作,完成90名发展计划。继续向青年党员、返乡创业人才倾斜,大力清零三年以上未发展党员的行政村,储备发展党员后备力量517名。落实入党积极分子教育培养考察机制,以干代训抓实日常培养。对流动党员和薄弱群体加大关心关注力度,探索党员分类管理新模式。党员教育“薪火计划”被评为全市“十佳案例”之一。开展“我来讲党课”活动198次,拍摄优质党课11部,举办“线上+线下”各类培训班14次,不断推动党员教育走深走实走心。
四是抓村集体经济发展。拓宽村党组织书记发展集体经济思路,在原有61个村党支部领办合作社的基础上,新成立8个行政新村党组织领办合作社,打造刘道之村蒲公英、谭庄村精品西瓜、田宓村无花果、滨湖村黄金白菜等农产品品牌,辖区已有28个行政村集体经济收入超过10万元。
二、实践四类承诺,提升治理效能
一是年初对岗定诺。根据基层党建重点工作任务,年初组织35名行政村党组织书记撰写年度工作计划,分类编印成册,组织现场报告会,每阶段对照计划开展工作验收。
二是月度依标践诺。每月初村党组织书记填写《承诺践诺事项报告表》,明确完成时限,通过“四议两公开”的形式进行公示。区政工部和各镇(街道)党(工)委采取随机抽查、集中督导等方式,对践诺情况实行全过程跟踪、全方位监督,填写《承诺践诺管理记实表》。每月底村党组织书记向党员和群众代表通报履职践诺情况。2022年全区所有村党组织书记共完成承诺951项,解决群众急难愁盼问题346个。
三是季度按绩评诺。每季度末对村党组织书记承诺践诺情况进行评议,听取季度履职践诺情况及下步打算,围绕履职是否主动、践诺是否到位、实绩是否突出、联系群众是否紧密等方面,填写《承诺践诺点评记录表》,作为年底评先树优的重要依据。
四是年底评级奖诺。每年底结合月度践诺、季度评诺等情况,组织开展村党组织书记述职评议考核,综合得出践诺考评结果。结合党组织评星定级工作,对评定为“优秀”的,在原有标准基础上增发一定比例的绩效工资;评定为“合格”的,按原有标准发放绩效工资;评定为“不合格”的,扣发一定比例的绩效工资,取消当年度各类先进评选资格,并由各镇(街道)党(工)委书记进行约谈、限期整改。
三、压实工作责任,强化示范引领
一是严格责任落实。**区定期召开专题推进会议对“四责四诺”承诺践诺管理工作进行调度,及时将开展情况提交区党的建设工作领导小组会议进行研究。将有关工作开展情况纳入各镇(街道)高质量发展综合绩效考核和党委书记述职评议考核,并把践诺结果作为村党组织书记考核实绩的重要内容,切实提高思想认识,达到群众受益、群众满意的目标效果。
二是加强督导引领。建立经常性督查落实机制,督促村党组织书记积极主动履职践诺,促进管理工作落实到位,不摆花架子,不做表面文章。在工作开展过程中,挖掘选树了周润秋等一批立得住、树得起、过得硬、推得开的先进典型,发挥了以点带面的示范带动作用,助力乡村振兴跑出“加速度”,再上新台阶。
三是聚力队伍建设。“四责四诺”承诺践诺管理工作的开展切实提高了村级带头人干事创业、致富带富和服务群众能力,打造了一支适应新时代要求的高素质村党组织书记队伍,为乡村振兴提供了坚强的组织保证和人才支撑。