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近年来,我县科学谋划、积极探索,扎实推进重大决策社会稳定风险评估工作,推动矛盾纠纷从末端治理向源头预防转变,取得了良好成效。今年以来,已开展稳评事项50余项。 公文汇 www.gongwenhui.com
一、强化三级联动 统筹部署推进
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一是强化县级层面组织领导。县级层面充分发挥“一线指挥部”作用。县委、县政府把其纳入县委决策程序和县政府工作规则,以县“两办”名义下发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的实施方案》,出台专家库、第三方机构建设管理等相关配套文件,形成了稳评工作整体合力。
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二是强化部门单位统筹联动。各镇街、县直部门充分发挥“联结轴心”作用,分别成立稳评工作小组,出台相应评估制度,做到机构、制度、人员、经费、责任“五落实”。
三是强化社区村居收集反馈。社区(村居)充分发挥“前沿哨兵”作用,拓展稳评应用范围,及时将风险隐患化解在最基层。对涉及群众利益、可能影响社会稳定的收益分配、公益事业等事项,由镇街党委政府组织引导,社区(村居)委员会具体负责,辖区群众全程参与开展简易评估。
二、建设三支队伍 推动稳评工作专业化
一是推行第三方评估。采用“培育+引进”方式,支持鼓励县内企业和个人创办稳评机构,同时大力引进外地评估机构,形成公平竞争、良性互动的市场环境。目前,已培育有本地机构2家,引进外地机构20余家。
二是组建稳评专家库。从党政机关、各行业领域、协会等择优选聘有关专家和业务骨干50名,组建稳评专家库。同时充分发挥法学会职能优势,从会员中选聘9名律师及调解员担任稳评专家。
三是壮大业务骨干队伍。在稳评开展业务较为集中的部门单位筛选36名人员作为业务骨干,具体负责本行业领域的风险评估工作,定期组织集中业务培训,提升能力水平。今年以来,已举办专题培训3次,培训人员260余人次。
三、围绕三个服务 助推经济社会高质量发展
一是服务项目建设。积极打造项目稳评登记报备绿色通道,简易稳评审核备案由3个工作日改为当日办结,对涉及企业立项的第三方稳评全部3个工作日内完成,实现了稳评领域的“一次办好”。今年以来,先后对**钢球集团精密轴承钢球等10余个省市重点项目开展了稳评,全力推动重点项目早开工、早投产、早见效。
二是服务民生福祉。聚焦涉及群众切身利益的医疗卫生、教育改革等民生领域的项目、政策,坚持把公众参与贯穿于稳评始终,努力把稳评的过程变成解决民生问题、维护和实现群众利益的过程。今年以来,先后对鲁商城市广场文化旅游综合体项目等6个民生项目开展了稳评。
三是服务黄河高质量发展。推进实施稳评助力黄河流域生态保护和高质量发展专项行动,对涉黄河重大决策、重大项目坚决做到应评尽评,全力保障黄河流域生态保护和高质量发展,从源头化解防范矛盾风险。今年以来,先后对**县污水资源化利用设施建设等5个涉黄河项目开展了稳评。