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今年以来,我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,认真贯彻落实**市委各项决策部署,不断推动党的建设工作高质量发展,为我区经济发展提供强有力的组织保障,为实现**市**先行试验区建设和“十四五”规划凝聚力量。 公文汇,办公文档之家
一、开展情况
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(一)加强思想引领,全面加强党的政治建设。一是加强理论学习。严格落实“第一议题”制度,区委会、区委理论学习中心组积极对习近平新时代中国特色社会主义思想进行学习,及时跟进学习习近平总书记的重要论述讲话精神48次。二是狠抓意识形态工作责任制落实。召开2022年**区意识形态领域风险研判联席会议,对《**区意识形态领域风险研判处置办法(试行)》进行审议,并对当前意识形态领域形势、存在风险点等问题进行综合分析研判。三是加强宣传引导狠抓舆论导向。今年以来分3批次开展疫情防控、**省第**次党代会精神等社会宣传,共在各级媒体上刊播有关宣传报道约**篇(条)。四是抓好社会主义核心价值观的培育践行工作。通过推荐**楷模、**市新时代好少年等相关活动,广泛开展精神文明创建活动。今年以来,共向上级推荐各类先进典型人物**人,推荐“身边好人”**名。重点抓好新时代文明实践中心(所、站)阵地建设,建立**文明实践阵地体系,狠抓志愿服务活动常态化,在**等五个社区推进“乡村振兴文明实践积分卡”制度,今年以来共开展文明实践志愿系列服务活动**次,**多人次志愿者参加了志愿服务活动。 公文汇 www.gongwenhui.com
(二)从严选拔管理,着力建设高素质专业化干部队伍。区委对标市委“让‘定了就干、干就干好’成为**干部最显著标志”这一新要求、新标准,联合纪检监察委制定《**区2022年深入开展“早定快干提速增效”攻坚年活动方案》强化大抓落实的责任担当,全面提升队伍战斗力。一是坚持选拔与整治齐抓,树立正确用人导向。健全体现高质量发展要求的科学考评机制,积极开展“蹲在一线、干在一线”活动,破除“唯年龄”论和“唯资历”论,注重在急难险重任务和工作一线中发现识别能力表现突出、担当意识强烈、思想道德端正的干部。坚决对“昏庸懒散拖”不作为的干部进行组织调整,及时提醒一批、约谈一批、问责一批、调整一批。联合纪检监察委制定《关于建设政治生态示范区的实施方案》,持续推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个党支部和党员覆盖,营造风气正、思上进、干事业、促发展的良好政治生态氛围。二是坚持选拔与监督同步,把好选人用人关卡。认真把好“五关”,完善人才任用的全程监督。强化对遵守组织人事纪律、整治用人不正之风情况的监督检查,重拳出击、猛药去疴,严肃查处任人唯亲唯利,买官卖官,拉票贿选等违规违纪问题,使选人用人风气更加清朗。联合纪检监察委制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》,强化对“一把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨情况的监督,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。三是坚持严管和厚爱结合,提振愿干肯干激情。根据《中国共产党纪律处分条例》等有关政策制度,按照“三个区分开来”的原则,界定责任,落实容错纠错办法,严查诬告陷害行为,为受到不实反映的干部澄清正名。落细落实**省、**市关心关爱干部的“两个办法”“两个十条”措施,出台《**区关心关爱干部的十条措施》,严格落实干部保障机制,按时发放工资、绩效和政策性福利待遇。常态化开展慰问走访活动,慰问对象向基层一线党员干部倾斜,增强干部归属感,解决干部后顾之忧。
(三)坚持固本强基,全面加强基层党组织建设。一是扎实推进“五基三化”攻坚年行动。目前38项任务我区已完成27项,9项任务**不涉及,1项任务正在推进;常态化开展调研指导工作,成立3个调研指导组由部领导带队每月深入各领域常态化开展“两随机”党建督导工作,协调解决各领域党建工作问题,目前4月至8月已对24个基层党组织进行了督导,及时发现问题和现场指导;开展党务工作者示范培训班,指导**镇党委、教育委常态化开展培训会,持续抓好党务工作者队伍建设;每周在**发布微信公众号开设“红色云课堂”栏目定期发布党务知识。二是制定印发了区委区政府领导班子党史学习教育专题民主生活会整改落实方案和区委书记抓基层党建工作三张清单,扎实推进各级各部门对照问题,认真检视反思,细化工作方案,压实整改责任。加强两新基层党组织建设,新成立**个非公企业党支部,4月成立**区新业态新就业群体流动党员党支部,**个非公党支部成立工作正在筹备中,在**市委组织部、**市两新组织党委举办的**市两新组织党建工作示范培训班作交流发言;优化党员结构比例,加强分析研究,科学制定发展党员指导性计划,下发区教育委指导性计划增加了**名,排查整顿农村党员违规违纪问题,对照排查整顿文件要求,及时查漏补缺,完善一人一档材料及后续材料归档;加强特色商业街区建设和城区建设,**广场夜市街的改造工程经过40多天的改造建设,项目于2022年**月20日竣工并顺利开街;谋划**小区示范点建设;充分发挥我区人口和轻工业产业发展优势,严格控制产业类型和提高准入门槛,我区先进装备制造企业共有7家,2022年1-7月完成产值**亿元。三是扎实推进清廉社区、清廉机关建设。积极召开动员部署会、推进会,成立工作专班。区镇上下联合组成**个督导组对**个社区进行了100%覆盖督导,3个机关督导组到**个机关进行督导,下发了调研指导工作提醒,打造了2个清廉社区示范点。四是加强党员先锋示范引领。深化党建+基层治理,充分发挥各级党组织战斗堡垒和广大党员干部充分发挥先锋模范作用,形成了区委统筹指导、各级党组织具体实施、处级领导带队、全区党员领导干部深入一线开展疫情防控、安全排查、防汛救灾等工作的生动局面。将全区**个社区划分作为大网格,推动**镇**余名领导干部下沉社区网格参与基层治理,社区兼职网格员共**人,同时今年以来我区选聘社区网格员、警务助理、禁毒社工共**名,增强了队伍力量;深化党建+乡村振兴,充分发挥**名乡村振兴工作队员作用,积极深入所在社区开展防返贫监测、环境整治、疫情防控、防溺水宣传等工作;深化党建+服务,持续擦亮“**”党建品牌,在**个社区党群服务中心搭建“为民红绳”服务平台,建立服务群众工作机制,共开展了**场活动,累计受众超过**人次。五是抓好党员教育管理工作。认真落实《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》,召开落实部署会,部署教育培训工作,制定全员党员教育培训计划、党务工作者培训计划,目前举办了各领域培训班共**期,提高了党员思想觉悟、理论和业务水平。持续开展“三万三学”活动,开展活动12**场(次)、发放宣传资料包**份,解决群众“急难愁盼”问题478个;组织收看党课直播共**场,集中观看学习党员89**人(次),各基层党组织推荐上报“身边榜样”**名,开展向“身边榜样”学习活动**场(次),开展“将《红色传奇》进行到底”系列活动**场(次),“打卡红色教育基地”活动**次,参与人数**多人(次),开展“党课开讲啦”活动**场(次),组织开展“学政策破难题”活动**场。六是开展教育培训工作。开展**区“以讲促学干成事勇于担当走前列”领导干部大讲堂活动。采取处级领导带头讲课和举办专家名师讲座等方式,促进全区领导干部思想大解放、能力大提升;制定《2022年**区干部教育培训工作要点》,将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导学习内容,持续深化广大党员干部的思想教育;开展2022年**区领导干部学习贯彻党的十九届六中全会暨**省第**次党代会精神专题研讨班,培训人数**人次;举办2022年**区行动学习干部专项培训班,培训人数**人次。
(四)强化选优配强,锻造“过硬”干部人才队伍。一是加强招才引才。制定《2022年**市**区公开招聘硕士及以上研究生招聘方案》,发布招聘信息,成功录取**名硕士研究生;发布《2022年**市**区公开招聘中小学(幼儿园)教师公告》公开招聘中小学(幼儿园)教师**人,面向应届毕业生招聘**人,进一步充实教师队伍;根据《中共市委组织部**市人力资源和社会保障局关于征集2022年**市开展协议工资招聘重点领域急需紧缺高层次人才需求信息的通知》的文件精神,我区报送计划事业单位协议工资岗位招聘需求人才**名,企业计划招聘需求人才**名;截止7月26日园区各类企事业单位针对高校应届毕业生累计采用了网络招聘、校园招聘、直播招聘、现场招聘等发布了**个招聘岗位,已录用61名大学毕业生;**等企业针对大学生开展了招聘活动,进入**师范学院、医科大学**校区等高校开展应届毕业生现场双选会,促进了**名大学生实习上岗,最终录用了**名大学生;**科技有限公司已吸纳高校毕业生科研助理**名。二是完善人才竞争机制和使用机制。开展编外聘用人员考试,实施编外聘用人员竞聘上岗制度,最大限度调动**区编外聘用人员的工作积极性和主动性,构建能者上、平者让、庸者下的激励机制。三是激发人才活力。以人才聚集效应助力改革创新发展。强化产才融合,加强校企合作,指导企业做好人才培育和开发储备,最大限度激发人才创新活力。老师获奖,企业获奖或成绩。
(五)强化正风肃纪,推动从严治党。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,进一步贯彻习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示,驰而不息加强党风廉政建设,营造**区风清气正的政治生态环境。一是持续严明干部日常工作纪律,区纪检监察委联合党群工作部和督查绩效办常态化开展工作纪律专项督查,重点针对会风会纪和干部上下班纪律。2022年以来,已累计对全区**个大型会议的会风会纪,**个单位、**个社区干部的上下班纪律开展了**次明察暗访,下发通报**次。二是深入落实中央八项规定精神,持之以恒做好正风肃纪工作,不断巩固深化纠治“四风”成果,以党风政风带动社风民风,形成长效化机制。为切实做好2022年节假日期间正风肃纪工作,区纪检监察委成立了**个督查小组,对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”陋习进行专项督查,采取不打招呼、不发通知、随机抽查、实地查看的形式,在春节、元旦、清明节期间对全区范围内的机关单位食堂、高档酒店、商场小区进行了**次的抽查,发现**个问题,督促整改**个问题。三是聚焦民生监督重点领域,以“四直两不”的方式,深入基层明察暗访,开展疫情防控、校园安全、环境保护、学校招生、乡村振兴、征地拆迁补偿等领域的日常监督。同时,着力提升信访举报和问题线索处置工作质效,做好信访举报受理。今年共收到信访举报件**件,目前已办结**件。四是灵活运用“四种形态”,坚持抓早抓小。今年以来,立案**件,结案**件,给予党内警告**人、党内严重警告**人,政务警告**人,政务记大过**人,开除党籍**人,开除党籍和开除公职**人。
(六)强化纪律建设,加强党性锤炼。坚持全面从严治党,坚持“三不”一体推进,在严厉惩治、强化震慑的同时,推进权力制约、监督管理制度建设,有效贯通监督、保障、执行,促进各项工作完善发展,确保党中央、**省、**市各项重大战略决策部署在**区落地见效。一是深化落实党建主体责任。坚持把全面从严治党作为重大政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,切实加强党建工作领导。2022年以来,区委书记主持召开**次委中心组学习会,召开全面从严治党专题研究会议**次,召开**次**区干部警示教育大会,**名处级领导切实履行“一岗双责”开展个别约谈工作,累计开展谈话**人次。组织召开2021年度**区基层党组织书记推动落实党风廉政建设主体责任述责述廉评议会,通过对10位基层党组织书记述责述廉的严格评议,加强了对“一把手”遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督,有针对性地督促整改,把问题消除在萌芽状态。二是加强党建宣传工作。**区因地制宜做实做细党建宣传,开展了党风政风宣传“五进”行动,将企业、医院、景区、社区、校园的闲置空间和楼梯通道等打造成党建文化宣传阵地,在社区共开设22个警示教育专栏,让“空白墙”变成“党建墙”,党建工作展示出新面貌和新活力。2022年以来,**区向**各级领导干部发送了**余条包含四风八规、党纪法规等内容的廉政短信,宣传报道刊发并采用**篇,其中**省广播电视台刊播**篇,**省纪检监察网刊发**篇,澎湃新闻刊发**篇,**市人民政府网刊发6篇,**日报刊发**篇,**纪检监察网刊发**篇,**发布刊发**篇。同时,以召开警示教育会、参观警示教育基地、组织法院旁听、下发案件通报等方式开展警示教育,健全“三不”一体贯通制度机制,推动以案促改、以案促治。三是深化专项监督检查。结合**区工程项目众多的实际情况,深化项目建设领域腐败和作风问题专项治理。实地查看重点项目推进情况、乱占耕地情况,紧盯征地工作小组,对**个项目现场开展监督检查和明察暗访。发现存在问题**个,并要求及时进行整改,为依法依规推进重点项目建设工作奠定了纪律基础。
二、存在问题
一是各领域基层党建工作均衡性发展不足,党务工作者业务能力不够强,特别是部分机关党组织党建工作存在“灯下黑”“两张皮”情况,党建工作不够重视,组织生活开展不正常。二是部分干部对工作标准仍不够高,解决问题的能力仍不够强,抓不住重点、创不出特色、干不出成绩。三是人才挖掘和使用有待加强,人才活力释放有待提升。
三、下一步工作计划
(一)以政治建设为抓手,筑牢思想根基。一是严格落实“第一议题制度”,坚持抓好理论学习,持续推广使用“学习强国”学习平台,进一步加强新时代文明实践中心(所、站)等平台建设。二是严格落实意识形态工作责任制,强化督查和研判分析,加强宣传工作队伍培训力度,提升宣传队伍能力素质。三是坚持精神文明建设和文化建设,深化群众性精神文明创建活动,围绕提高“三率”,全力做好创建文明城市工作。四是加强网络治理,强化网络舆论管理,及时研判网络热点和舆论风向,做好重要节点和敏感时期的舆论监管,提高网络舆情突发事件应对能力。
(二)持续提升党建工作水平。一是压实党建责任,加强督促指导。继续坚持“第一议题”制度,持续加强政治理论学习;压实党建责任,加大党建工作督查和考核结果运用力度,常态化每月开展“两随机”调研指导工作,持续常态化、分领域、多形式举办党务工作者培训班,着力提升基层党务工作者专业化水平;持续扎实推进“五基三化”攻坚年行动,继续抓好“五基三化”攻坚年行动未完成的**项任务;持续抓好两新组织党组织组建工作,切实提升“两个覆盖”工作质量。二是持续强化清廉社区、清廉机关建设工作,进一步挖掘工作特色亮点,深化巩固小区党建示范点建设,全力打造**广场党建商圈示范点、**小学党建示范点,开展“红湾”主题阅读区体验区建设。三是加强党员教育管理。持续开展党课开讲啦、“将《红色传奇》进行到底”系列活动,让广大党员把讲党课、上党课融入日常、做在经常,边讲边学边受教育;组建一支由领导干部、党员教师、社区干部、志愿者等组成的“红色宣讲团”,通过各种形式深入机关、社区、企业、学校等宣传党的方针政策,推进理论宣讲学习大众化。
(三)持续推进干部作风建设。一是大力开展“早定快干、提速增效”攻坚年活动。引导领导干部要自觉践行“马上就办”的优良作风,牢固树立“案无积卷、事不隔夜”的效率意识,牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的紧迫感。二是严格落实个人有关事项报告、领导干部出国(境)管理等制度,加强对领导干部和重点岗位干部的监督管理,管好关键人、管住关键事、管在关键处、管在关键时。建好用好领导干部廉政档案,进一步完善干部廉政档案库,加强动态监督管理。强化各级党组织管理责任,突出干部日常管理。
(四)持续加强人才队伍建设。一是通过健全创新创业人才激励机制,引进更多高层次人才。特别是加大高新技术人才引进力度,提高人才集聚效应,重点引进基层一线紧缺的卫生、教育人才。二是继续依托人才小高地、乡村振兴学院等平台,加大对产业发展带头人、农村电商人才等“土专家”“田秀才”培训力度,助力乡村人才振兴。三是优化整合现有人才服务政策,落实**市相关政策,为人才提供落户安居、生活补贴、购房补贴、租房补贴等服务,为**引才引智提供强有力的政策支持。
(五)以党风廉政建设为保障,营造风清气正氛围。一是紧扣我区征地拆迁、重大项目、营商环境、乡村振兴等重点领域,确保党中央、**省、**市各项决策部署执行不偏向、不变通、不走样。二是在巩固“作风建设提升年”成果的基础上,持续开展“早定快干、提速增效”攻坚年活动、“八坚持八不准”专项行动、“降成本、抓规范、防风险”活动等系列活动。同时,健全完善干部担当作为的激励和保护机制,促进干部能力大提升、作风大转变、工作大落实。三是持续通过案例剖析、廉政党课、集体谈话、廉政家访等形式,抓住同级同类警示教育可比性、警示性强的特点,以“身边案”“身边事”警示“身边人”,常态化教育引导党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想防线。