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近年来,随着城市化进程加快,城市治理压力不断加大,尤其是在小区管理方面,物业行业已成为城市管理和社会发展矛盾集中体现的领域,物业管理也由行业管理问题演变成为关系人民福祉的民生问题。**党工委聚焦小区物业矛盾突出、基层治理低效等难题,坚持将党的领导贯穿物业服务始终,以党建引领“红色物业”为主线,构建社区党组织、业委会、物业公司等多方联动的“党建+物业”体系,全面提升社区治理效能。
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一、突出党建引领,发挥核心作用 稿子汇 www.gaozihui.com
一是强化红色引领。党工委把物业服务管理列为城市基层党建工作的一项重要工作,明确镇处、社区党组织监督管理,社区物业党建联建,物业服务企业管理等具体内容,健全“红色物业”的制度体系;坚持“应建尽建”原则,结合实际制定了《**区物业服务企业“红色物业”建设工作实施方案》,召开“红色物业”建设工作部署会、专题调度会6次,全力推进全区物业服务企业党建工作。目前,全区物业服务企业共成立党组织30个,同时将40个无物业服务企业党组织小区纳入社区党组织进行兜底管理,助推党的组织和工作向物业行业覆盖延伸,激发“红色物业”党建活力。
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二是激活红色细胞。建立健全社区党组织、物业服务企业党组织成员“双向进入、交叉任职”制度,充分发挥社区党组织在社区治理和社区服务中的领导核心作用;坚持将物业企业党组织建设情况与信用信息管理、行业评先评优、物业招投标等挂钩,每年组织一次考评;探索社区、居民、物业公司“三位一体”的管理模式,形成领导机制、利益机制、服务机制“三融合”效应;注重在物业企业中培养和发展党员,通过设立党员先锋岗、党员责任区等,激励党员干事创业。目前,17个物业企业党支部书记由社区党组织书记兼任,16名物业企业党员负责人被吸纳为社区党组织兼职委员,通过组织融合促进服务融合,推动物业服务与社区治理同频共振,实现了“1+1>2”的良好效果。
三是做优红色服务。组建党员志愿服务队、“红色管家”志愿服务队等各类志愿者服务队伍,对接居民诉求,采取“物业党支部在线协调、物业人员与党员志愿者现场解决、社区党组织回访监督”的反应机制,合力解决小区难题,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;积极借鉴“枫桥经验”,由社区党组织牵头,协调处理小区物业管理中的矛盾纠纷;根据居民需求,提供党组织生活、居民议事、“四点半课堂”、公益性讲座、水电抢修、传递节日温暖等服务,开展“党建+我们的节日”“红色文化志愿行”等活动,打造“红色物业书吧”等红色物业项目。
二、强化机制建设,突出治理效能
一是健全“五位一体”机制。在社区党组织的领导下,**区建立健全社区党组织、社区居委会、业委会、居民理事会、物业服务企业“五位一体”机制,对物业公司党组织建立、社区楼栋长管理、小区社会治理等工作进行统一规范。社区在“五位一体”为民服务站的基础上建立了群众诉求受理中心,切实推动群众诉求解决,从源头预防化解矛盾纠纷。“五方”成员共同商讨协调解决从业主中收集到的意见建议,实现小事不出社区、大事不出镇处、矛盾不上交。
二是建立“四社联动”机制。完善社区、社会组织、社会工作、社会志愿服务“四社联动”机制,调动各方力量参与社区治理,制定议事规程、定期召开联席会议、协商解决问题,切实提升小区居民对物业服务的满意度;采取居民“点单”、社区“下单”、社区工作者“接单”、物业管理公司“保单”的方式,商议解决小区物业管理疑难棘手问题,使物业企业参与社区治理由配角变为主角、工作由无责变为有责,实现社区基层治理从自我服务向共同服务转变。
三是强化共享机制。强化社区党组织对“红色物业”的领导,列出人员、经费等资源清单,进行有效整合,统筹使用好“红色服务阵地”;建立“红色管家”队伍,动员物业企业积极投身社区建设和基层治理,联合组建党员志愿服务队12支,开展活动80余次,切实以物业服务的“辛苦指数”换取居民的“幸福指数”;统筹社区工作者、楼栋单元长、社会志愿者、物业管理服务人员等各方力量,组成“红小二”服务队,统筹推进安全隐患排查、群众诉求收集等各项工作,促进组织优势、服务优势、服务功能得到最大化发挥,推动基层治理从社区“自转”走向各方协同;因地制宜,开展免费义诊、政策宣讲等惠民服务221次,打通了服务群众“最后一公里”,增强居民群众对社区的认同感和归属感。
三、聚焦民生需求,提高服务水平
一是闭环管理“零缝隙”。为确保居民困扰有人问、物业有保障、反馈有监管,适时搭建社情民意收集、社区议事协商、社区服务群众、管理服务信息四个平台,通过入户走访、建立微信群等方式,全面收集社情民意,办理群众急难愁盼事项100余项,实现了民情沟通无遗漏、社区管理无盲区、服务群众无缝隙;搭建物业、社区、居民三方沟通协调的连心桥,召开座谈会,及时掌握小区居民需求,建立问题需求清单,广泛征求意见建议,尽快解决处置到位,充分发挥“红色物业”的优势,并设置责任区域,细化责任。
二是党群服务“零距离”。聚焦上级关于“红色物业”的各项工作任务和要求,对标对表落实到位,设立社区居民公约牌34块、党员公示牌117块,成立党员志愿服务队47支,进一步发挥物业党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,“零距离”服务居民;以物业党员、业主党员、楼道长为核心力量,让业主也加入小区治理,通过物业党员亮身份、设立党员先锋岗、党员业主担任楼道长等措施,积极发挥社区党员、干部先锋模范作用,以党建凝聚基层治理合力,在办好一件件老百姓操心事、烦心事中,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
三是物业服务“零拖延”。对小区居民群众反映的各类物业管理、邻里纠纷等问题,依托网格化管理和三方联席(在职党员、物业服务企业党员、居民党员)共商平台,切实保障小区“有事好商量、有事商量好”的良好局面,推动物业服务管理高效有序进行。今年以来,共同研究化解业主反映集中的楼道乱堆杂物、飞线充电、车辆乱停放等“老大难”问题64个。