2022年上半年,公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续学习党的十九届六中全会精神和全国组织工作会议精神,深入贯彻落实新时代组织路线,严格落实国资委决策部署和要求,对标干部工作“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系,大力推进人事制度改革,逐步提升干部工作科学化、民主化、规范化水平;对标“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”二十字标准,着力打造一支忠诚、干净、担当的领导干部队伍,为公司高质量发展提供坚强组织保障。根据工作安排,现将上半年公司干部队伍建设和选人用人工作情况报告如下。
一、上半年公司干部队伍现状及结构分析
公司党委毫不动摇落实党管干部原则,牢固树立德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤的选人理念,坚持“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。上半年,新选拔领导干部**人,其中,正处级**人,副处级**人,科级**人;通过试用期考核的领导干部**人;解聘(免去)领导干部**人,其中,到龄正常退出**人。截至报告日,企业党委管理的领导干部共有**人,其中正处级**人,副处级**人,科级**人,女性**人,外部挂职**人,派出挂职**人;领导干部总人数及岗位分布符合“三定”(定岗、定编、定员)工作要求。
——从领导干部年龄上分析,50岁(含)以上**人,占总比**%,35-50岁**人,占总比**%,35岁(不含)以下**人,占总比**%;35岁以下人员中有**名“90”后领导干部。
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——从领导干部学历上分析,研究生(含)学历以上**人,占总比**%,其中,博士研究生**人;本科学历**人,占总比**%。
——从领导干部专业知识上分析,工程技术类**人,占总比**%,工商管理类**人,占总比**%,思想政治类**人,占总比**%。
——从领导干部岗位类型上分析,研发类岗位**人,占总比**%,工艺技术类**人,占总比**%,生产管理类**人,占总比**%,职能管理类**人,占总比**%,党务群团类**人,占总比**%。
总体上看,企业领导干部队伍年龄趋于稳定,老中青搭配合理,后备力量储备充足;专业和岗位性质匹配度为**%,人岗匹配度逐步优化。
二、上半年选人用人工作开展情况
(一)对标五大体系,健全管理制度。公司党委始终坚持把选人用人制度建设放在首位,着力构建“1+N”的选人用人制度体系,即以《企业领导干部管理章程》为基础,延展至培育、选拔、管理、使用、激励等多个维度的制度谱系,不断推进门类齐全、层次分明、上下连贯、结构严谨的制度体系。上半年,公司党委开办专题学习研讨班,组织各级组工干部集中学习新时代党的组织路线及党中央《党政领导干部选拔任用工作条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等规章制度。广泛开展调研,先后印发《领导干部“能上能下能进能出”工作实施细则(试行)《领导干部干事创业担当作为容错纠错工作实施意见》《处级、科级干部轮岗交流制度》《领导干部选拔任用全过程纪实管理规定》等,进一步丰富完善制度体系。
(二)严格程序标准,提高工作质量。公司党委坚持以党的政治建设为统领,充分发挥组织领导作用,牢牢树立支持改革、鼓励创新、宽容失误、问责不为的用人导向,严把“政治关、品行关、廉洁关”。公司党委突出“二十字”好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,把竞争择优、人岗相适、群众公认贯穿选人用人始终。遵循和执行选拔任用干部的程序、规定和标准,落实《企业干部选拔任用工作实施办法》规定各项程序,严格按照动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、人选公示、任前谈话、发文任命、宣布到职等环节开展工作。严格执行“凡提四必”要求,在拟选拔的对象中开展干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检机关意见必听、线索具体的信访举报必查等工作。建立选拔任用全过程纪实追溯机制,提高选用工作质量。
(三)注重加强培训,提升专业水平。公司党委坚持人才强企的理念,加强干部培训工作的领导,抽出精干力量成立企业干部培训教育工作领导小组,负责统筹策划干部培养培育事宜。编制《关于企业全级次领导干部培养工作规划》和《2022年度领导干部培训计划》,将培训内容分类分解至企业领导班子成员、处级干部、科级干部,增强干部培养培训的针对性、层次性。不断创新培训模式,探索建立“脱产+业余+自学”的培训方式,与之对应,建立“专业技能+领导艺术+理论修养”的培训内容。实施后备干部雏鹰计划,开设3期脱产班次集中间隔轮训,不断增强课堂教学与实践锻炼相结合。
(四)强化日常监督,保证忠诚干净。公司党委坚决贯彻习近平总书记关于“各级党组织必须明白,加强对干部的监督,是对干部的爱护”的重要指示精神,精准聚焦用力,持续强化选人用人监督。建立“全员覆盖式+重点督查式”日常监督模式,即在出入境管理、外部兼职、裸官、离任审计等实现监督全覆盖,突出针对关键岗位干部、年轻干部、后备干部采取差异化监督措施,进一步提高干部监督管理针对性。上半年,组织**名领导干部完成个人重大事项填报工作。
三、公司干部管理存在的主要问题
(一)干部考核方式还需进一步优化。当前,企业干部考核体系还不健全,针对性不强,无论考核哪种类型的领导干部,往往采用个别谈话、民主测评、查阅资料、领导述职等方式,而缺少实地的、追踪式的动态考察,导致考核材料千篇一律,其结果也难以有效为决策服务。
(二)激励机制不完善。个别干部受年龄、身份、学历等条件的限制,在职务升迁没有了发展的希望,工作的激情和主动性不够,存在应付工作的思想。虽然企业制定了一些激励措施,但对“老”干部的激励效果不佳。
四、下半年选人用人工作侧重方向
公司党委坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的组织路线,严格落实选人用人负主体责任,对标“五大体系”,持续完善选人用人工作制度。进一步强化党委领导和把关作用,坚持“干事创业、担当作为”的用人理念,大力营造攻坚克难、力争上游的文化氛围。严格程序,持续细化动议、考察、民主推荐、任前公示、讨论任职等环节操作步骤,认真落实公开透明,保障职工群众知情、参与和监督的权利。积极发挥正面典型的激励作用,让想干事者有机会,能干事者有舞台,干成事者获提拔,为企业高质量发展提供坚强的中坚力量。