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抓党建促基层治理能力提升,必须强化党建引领力,把准基层治理关键节点,促进“党建+基层治理”深度融合。今年以来,我镇集中推出“两抓一创”举措,推进党建和治理深度融合。 公文汇,办公文档之家
一、抓“关键节点”,找准基层治理能力提升切入点。抓党建促基层治理能力提升行动开展以来,我镇先后组织100余名包村干部、54个村(社区)党组织书记和160多个网格员,协调72家县直单位108名下沉干部,深入村(社区)居民户、市场主体、社会组织,入户走访调研,通过持续开展“阳城大调研”活动,共摸排上报问题17个;解决销号县督察办交办的基本生活类、创业就业类、安全稳定类等问题119个,有效明确了整改任务清单、制度清单、进度清单。镇村两级班子及成员自觉对照检查,以群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,查找问题776条,并全部列出问题清单、明确整改时限、提出整改方案、压茬推进整改。同时,大力推行党政班子成员包联项目责任制,全面开展党员分类积分管理村(社区)“两委”干部星级化管理、“清化收”工作、“星级文明户”创建、综合行政执法队伍建设等工作;围绕省市县既定重点任务,组建网格治理、壮大集体经济等16个工作专班;全力打造省市级基层治理示范点,明确了4个有代表性的村(社区),并成立工作专班。
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二、抓“党建品牌”建设,占领基层治理能力提升制高点。我镇深入开展“党建引领、典型引路,干部带领、党员带头”活动,挖掘新亮点、提炼新经验,推出“红色岳庄”“六治鸣凤”“十全十美美泉”“七彩西关”“最美白沟”等基层党建特色品牌;坚持把镇村(社区)党群服务中心纳入城市公益性服务设施建设规划,着力构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系。镇党群服务中心整合“党建、治理、服务”多种功能,以乡村振兴、行政执法、应急管理、平安建设、疫情防控和党建工作等为重点,精准开展主题培训;西关等社区建起高标准党群服务中心、新时代文明实践站,积极创建“书香社区”,基层治理主阵地作用得到充分发挥,形成比学赶超的浓厚氛围。 稿子汇 www.gaozihui.com
三、创新“党建+治理”融合模式,探索基层治理能力提升路径。在全镇全面落细落实网格治理,积极推行“党建+网格管理”模式,细化村(社区)全科网格160个,设立网格党小组,由党组织成员或党员骨干担任网格长、党小组长,实现基层治理要素入网、进网,党组织“有形有效全覆盖”;各网格按照居住楼宇、院落片区细化单元,党员及居民代表参与管理,实现基层服务“零距离”、基层管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。在社区层面,全面推行“大党委”制,以城市社区为主体,整合机关、学校、企事业单位,设立10个社区“大党委”,覆盖203个驻社区单位、4900余名党员,搭建起社区共建共享平台,同时建立“四个一”机制,即每季度召开一次党建联席会议、组织一次学习、开展一次活动、办好一件实事,集中解决问题,协调组织运行。共驻共建单位党员结合各自特长,组建党员志愿者服务队,在疫情防控、环境整治、市场监管、社会治安等方面充分发挥其作用,社区治理效能持续提升。在城郊农村治理方面,突出乡村振兴组建党建联盟,建立村与村、村与企业、村与机关单位组团式党建联盟,合力开辟党建引领乡村振兴新路径。4月中旬,镇党委在博美农业开发有限公司成立了第一个产业链上的党支部,联合美泉、白沟等11个村党(总)支部、695名党员,组建全产业链党建大联盟,设立产业区域党小组、田间地头党员示范岗,以大联盟孵化大产业,进一步推动“党建引领”“项目集聚”“乡村振兴”“百姓致富”。
此外,我镇创新推出两项改革举措。一是试点推进社区改制。我镇建立社区时间不长,发展仍未成熟,在社区建设和管理方面尚处于过渡期,存在模糊性。特别是“村改居”后,管理体制、治理模式、服务方式等并没发生实质性改变。今年,**镇严格按照社区功能定位,抓好试点改革,着力解决社区管理职能定位不明、工作人员适应性不强、户籍改革迟滞、经费来源模糊等问题,真正意义上实现了社区共建、共治、共享。二是精心打造“红色物业”,加强和改进物业管理工作,推动符合条件的物业服务企业采取单建、联建等方式,组建物业企业党组织,在条件成熟小区组建业主委员会,实现物业管理与基层党建、社区治理相融合,推动物业管理矛盾化解,促进物业服务高品质多样化发展。
下一步,我镇要持续加强党的建设,抓好整改落实,推进基层党建和基层治理深度融合,努力开创“党建高效引领、能力显著提升、治理规范有序”基层工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。