今年以来,县政府党组在市委、市政府和县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和中央、省市县委关于全面从严治党、加强党风廉政建设的各项决策部署,坚持党要管党、全面从严治党,坚定不移反对腐败,全面强化党内监督,切实担负管党治党政治责任,推动县政府系统全面从严治党向纵深发展。现将一年来落实党风廉政建设主体责任有关情况报告如下: 公文汇 www.gongwenhui.com
一、坚持政治引领,着力夯实全面从严治党基础 稿子汇 www.gaozihui.com
县政府党组始终坚持把讲政治放在首位,严守政治纪律和政治规矩,把严明纪律作为统一意志、统一行动、步调一致的重要保障,从严要求,从严执行,确保政令畅通。
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一是强化学习,凝聚思想共识。县政府党组始终把学习教育作为推动党风廉政建设不断深入的重要抓手,通过县政府党组会议、政府常务会议等会议,认真学习传达了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,中央和省市纪委全委会议精神。特别是十九届六中中全会闭幕后,认真组织党组成员和政府系统党员干部,通过参加辅导报告会、县委中心组学习会、党组专题学习会、在分管领域宣讲等形式,深入学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,切实把好理想信念这个“总开关”,坚守纪律规矩“底线”。 稿子汇 www.gaozihui.com
二是严明纪律,确保政令畅通。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度,进一步规范党内政治生活,扎实组织开展了坚决全面彻底肃清**流毒影响的专题民主生活会和组织生活会,持续净化党内政治生态,督促各级组织和广大党员干部守纪律、讲规矩,自觉践行“两个维护”的重大政治责任。严明党的“六大纪律”,特别是严明党的政治纪律和政治规矩,坚决杜绝执行上级决策打折扣、做选择、搞变通,自行其是、阳奉阴违等行为。坚持逢会必讲纪律规矩,决策严把纪律底线,对重大决策和重要事项,都按规定时限及时请示、报批,全县未发现擅作主张、先斩后奏的人和事,确保了各级党组织始终在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致,有力维护了中央和省市县委政令畅通。 公文汇,办公文档之家
三是强化监督,严肃责任追究。不断强化党的路线、方针、政策和中央、省市县委重大决策部署执行情况的监督检查,加强纪律教育,严格监督执纪,坚决维护党规党纪的严肃性。坚持“谁主管、谁负责”的原则,牢牢抓住责任追究这个关键环节,对违反党风廉政建设责任制有关规定的人和事,不搞“下不为例”,不搞“集体负责”,敢于动真碰硬,进行严肃查处。坚持把党风廉政建设主体责任落实情况与县委、县政府重点工作相结合,对在党风廉政建设中失职的人和事进行严格的责任追究。
二、层层传导压力,牵紧落实主体责任“牛鼻子”
县政府党组紧紧抓住主体责任落实这个全面从严治党的“牛鼻子”,主动担当,以上率下,坚持把落实“两个责任”作为总抓手,采取多种方式加强压力传导,推动“两个责任”落地生根,筑牢全面从严治党的坚强堡垒。
一是安排部署抓主责。年初制定了《县政府**年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》,把党风廉政建设工作列入县政府重要议事日程,与中心工作同安排、同落实、同检查。政府主要负责人坚持每季度召开廉政工作推进会,学习传达中央和省、市廉政工作会议精神,安排部署和强调当前党风廉政重点工作,切实做到党风廉政建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要案件亲自督办,切实促进了全面从严治党主体责任落实。
二是细化任务抓明责。着眼管理无盲点、监督无遗漏、廉政有保障,构建横向到边、纵向到底的党风廉政建设主体责任体系,党组书记与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人签订责任书、承诺书,将党风廉政建设的工作任务细化分解到各级各部门,把具体责任落实到人、量化到岗,明确了政府班子及各工作部门落实全面从严治党基本职责,逐级靠实责任,层层传导压力,确保管党治党各项决策部署落到实处,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
三是督促检查抓传责。严格执行《中国共产党问责条例》和省委《落实党风廉政建设主体责任追究办法》,对党的建设和党的事业有责不担、失责不问、问责不严的,改进问责方式方法,强化问责严肃性,唤醒责任意识,激发担当精神。今年以来,政府党组主要负责人集中安排党风廉政建设工作3次,针对固定资产投资、环保责任落实等工作对分管领导和部门乡镇主要负责同志开展了工作约谈;县政府班子成员认真落实“一岗双责”要求,对分管部门党风廉政建设工作先后作出**次部署,开展专题调研**次,约谈提醒**人次,整改问题**条。
三、狠抓作风建设,持续发力整治“四风”顽疾
紧紧围绕作风建设,狠抓中央八项规定以及实施细则精神的落实,扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,持之以恒纠正“四风”,不断提升政府公信力。
一是严格执行各项规定。认真落实中央八项规及其实施细则和省市县委改进作风各项规定,实行重大会议套开制、公务活动拼车制,改进文风会风和调研之风,全县性会议能合并的合并召开,能不开的会议坚决不开、能不发的文件坚决不发。大力提倡“一线工作法”,现场办公解决问题,严格厉行勤俭节约各项要求,促进了各项规定落实。
二是严格执行工作纪律。严格落实《加强干部日常管理的通知》《**县党政机关培训费管理办法》《**县党政机关差旅费管理办法》等各项纪律规定,督促各部门落实“三重一大”“三不一末”、科级干部婚丧喜庆事宜报备等制度。严格请销假,政府党组班子成员和部门主要负责人外出学习、培训等须向政府主要领导请假,部门分管领导须向政府分管领导请假,期满后及时销假,进一步严肃了工作纪律,确保政府工作高效有序运转。
三是严肃党内政治生活。严格执行民主集中制原则,坚持重大问题和重大决策集体研究、集体讨论、集体拍板,促进了决策民主化、科学化,今年共召开政府常务会议*次,集体研究事项*余项。按照省市要求,党组主要领导及班子成员全部以普通党员身份参加机关支部民主生活会,通过开展批评与自我批评、班子成员坦诚交流,县政府党组班子凝聚力不断增强。坚决服从县委的统一领导,坚持定期向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报情况,自觉接受人大、政协的监督,办理县人大代表建议*件和县政协委员提案*件,办复率达*%。
四是从严整治“四风”问题。坚持严查处、真问责,寸步不让、露头就打,不断强化“不敢”氛围。密切关注“四风”隐身变异新动向,定期对机关干部遵守工作纪律情况进行明查暗访,对公款吃喝、脱岗离岗、推诿扯皮等违纪行为,采取批评教育、媒体曝光、责令整改和党政纪处分等方式严肃处理,有效遏制了机关不良作风。特别是深化**领域腐败和作风问题专项治理工作,扎实开展**和作风问题专项斗争和公务用车清理整改、超标办公用房专项检查等专项行动,核查问题线索*起,查处侵害群众利益问题*起,党纪处分*人。
四、强化制度保障,着力构建廉政建设长效机制
从建立健全长效机制、增强财政保障能力、规范财务收支监管等重点方面入手,促进党风廉政建设责任制全面落实。
一是健全完善各项制度。制定完善《县政府工作规则》《法治政府建设工作要点》《县政府领导班子改进作风提升效能若干规定》等制度规范**项,建立健全法律顾问和规范性文件事前审查机制,实现了用制度管人、管事、管权。结合党风廉政建设责任制专项检查,全面开展了制度建设“清、废、立、改”工作,健全完善政府采购预算管理、农村集体财务管理、机构编制管理和人员调配暂行办法等**项制度规定,形成了既相互监督、又互相制约的制度体系。
二是坚持施行集中核算。严格落实“一总八分”会计集中核算制度,所有预算单位资金帐户全部纳入集中核算范围,有效防范了财政资金领域违纪违规问题发生。切实加强廉政风险防控机制,紧盯财政资金、工程建设、政府采购等重点领域,督促相关职能部门强化制度刚性约束,使制度真正成为带电“高压线”。
三是强化监督机制落实。以政府投资建设项目、财政收支、财政专项资金使用等情况的合法性、合规性和效益性为审计重点,深入开展财政预算执行、民生工程落实和专项资金使用、领导干部经济责任审计,加强了审计监督。充分发挥监察机关、财政部门的职能作用,建立健全监督检查机制,对政府工作人员和行政行为严格要求、严格管理、严格监督,对责任不落实、措施不得的,抓早抓小,及时约谈,限期整改。
五、存在的问题及下一步打算
一年来,县政府党组在廉政建设方面层层传导压力,狠抓主体责任落实,工作取得了一定成效,但也还存在一些问题,主要是责任压力传导还不够到位,作风建设还需不断加强。今后工作中,我们将切实履行党风廉政建设主体责任,全面履行“一岗双责”,进一步加强政府系统作风建设、廉政建设、制度建设,以更加有力的举措、更加卓有成效的工作取信于民、造福于民,努力建设政治坚定、公正廉洁、人民信任、高效有为的政府班子。