即将召开的党的“十八大”，是在国际政治形势对我国不利、国内社会矛盾日益尖锐、改革开放停滞不前的大背景下，确定未来关键十年党和国家的领导核心，以及改革开放事业将何去何从的一次极为重要的会议。 公文汇,办公文档之家
对中国这样一个人口众多、幅员辽阔、区域发展极不平衡的大国来说，社会和经济发展涉及到方方面面，千头万绪，牵一发而动全身，所谓治大国如如烹小鲜，必须十分注意保持政策的连续性，防止乱折腾;但这不表示我们可以在“稳定压倒一切”的大旗下，不思进取，固步自封，或者头痛医头脚痛医脚，做一天和尚撞一天钟。中国目前正处于改革开放的关键时刻，外有中东变局的强大压力，内有严重腐败和贫富悬殊导致的尖锐社会矛盾，靠国家机器维持的刚性社会“稳定”，不但耗费了巨大的社会资源，而且不断累积着社会不稳的强大压力，如果不找出产生社会矛盾对立的根本原因，对症下药，总有一天会导致被压制的矛盾全面爆发出来，那就一定会导致亡党亡国的结果。
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本着标本兼治的原则，本小组认为，只有在以下五个方面真正取得突破性进展，才能摆脱国内外局势对我社会稳定和持续发展极端不利的局面，将党和国家的前途引向一片新天地，提升到一个新境界：
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一、必须树立强有力的中央权威，不能放任权力的条块分割。
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相对于所谓西方民主制度，社会主义制度的最大优势，一个是决策集中、执行力强，另一个是可以集中力量办大事。如果搞成条块分割，各自为政，则无疑丧失了社会主义的最大优越性，不仅严重影响社会和经济的发展，甚至可以导致诸侯割据的混乱局面。当前一些地方和部门对中央政策阳奉阴违，有令不行，有禁不止，大搞上有政策下有对策的情形，可以说不胜枚举，已经发生到了十分严重的地步。
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